第一章 招标公告

西南管道公司油气管道地质灾害、应力应变、桥梁监测预警建设工程招标公告

招标编号：ZY24-XN533-GC0270-01

1．招标条件

本招标项目西南管道公司油气管道地质灾害、应力应变、桥梁监测预警建设工程己由国家管网集团西南管道有限责任公司 批准建设，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道公司油气管道地质灾害、应力应变、桥梁监测预警建设工程。

2.2 项目概况：为进一步掌握管道沿线地质灾害、管道本体和重要设施桥梁的运行情况，有效管控管道风险，现计划对西南管道公司管道沿线共17处地段开展自动化实时在线监测预警工程建设，及时掌握地质灾害或隐患、管道及桥梁的形变情况，实现提前预警，降低各项风险，确保管道安全运营。

2.3招标范围：本次招标范围包括西南管道公司所属兰成渝输油分公司、贵阳输油气分公司、贵州省管网有限公司管辖的管道沿线地质灾害、管道本体和重要设施桥梁共17处监测预警工程建设的监测预警设备工程施工和监测预警数据传输及相关服务等内容。主要包括17处监测点的监测预警建设工程的现场协调、土建施工、监测预警设备安装调试、监测数据传输及国家管网西南管道公司现有地质灾害监测预警平台的接入等监测预警工程建设内容。各监测点概况如下：

（1）兰成渝输油分公司

1）兰成渝成品油K603+050～K603+500横坡段位于四川省广元市青川县竹园镇大磉村，该处采用“前期管道现状应力超声检测+后期管道应变监测+地表位移监测+雨量监测”。

2）兰成渝成品油K637+700～K637+900滑坡点位于四川省广元市利州区宝轮镇紫兰社区，该处采用“前期管道现状应力超声检测+后期管道应变监测+地表位移监测+雨量监测”。

3）兰成渝成品油管道K567+050～K567+100位于四川省广元市朝天区羊木镇金笔村，该处采用“管道应变监测+地表位移监测+雨量监测”。

4）兰成原油管道K708+203～K708+770位于四川省绵阳市江油市小溪坝镇金宝村，该处采用“地表位移监测+雨量监测+管道应变监测”。

5）兰成渝管道球溪河跨越采用悬索跨越形式，位于四川省资阳市和资中县交界处，采用“跨越结构监测+管道应力应变监测”。

（2）贵阳输油气分公司

1）中缅天然气管道K923+710段横坡敷设段位于贵州省六盘水市盘州市盘关镇，该处采用“地表位移监测+雨量监测+管道应变监测”。

2）中缅天然气管道K948+761处横坡敷设位于贵州省六盘水市盘州市旧营乡坪田村，该处采用“地质灾害多参数监测”。

3）中缅天然气管道K959+301处横坡敷设段位于贵州省六盘水市盘州市旧营乡海马珠村，该处采用“地表位移监测+雨量监测+管道应变监测”。

4）中缅天然气管道K980+G1+270处高陡边坡段位于贵州省黔西南州普安县江西坡镇高潮村，该处采用“地质灾害多参数监测”。

5）中缅天然气管道K980+G17+708～K980+G18+026处横坡敷设段位于贵州省黔西南州晴隆县莲城街道江兴村，该处采用“地表位移监测”。

6）中贵天然气管道湘江跨越采用一座桁架桥跨越湘江，位于贵州省遵义市新蒲新区新中街道办事处与新蒲新区虾子镇交界处，采用“跨越结构监测+管道应力应变监测”。

（3）贵州省管网有限公司

1）云雾-昌明-贵定-福泉支线K20+262～K20+500处位于贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县昌明镇秀河村，该处采用“地表位移监测+管道应变监测”。

2）云雾-昌明-贵定-福泉支线K31+889位于贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县昌明镇都六村，该处采用“地表位移监测+管道应变监测”。

3）云雾-昌明-贵定-福泉支线K48+439位于贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县金南街道虎场村，该处采用“地表位移监测+管道应变监测”。

4）云雾-昌明-贵定-福泉支线K52+119位于贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县金南街道新良田村，该处采用“泥位监测+土体冲蚀监测+雨量监测+管道应变监测”。

5）云雾-昌明-贵定-福泉支线K56+592位于贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县金南街道胜利村，采用“地表位移监测+管道应变监测”。

6）云雾-昌明-贵定-福泉支线K59+458位于贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县宝山街道岔河口村，该处采用“地表位移监测+管道应变监测”。

标段划分：本项目不划分标段

2.4招标控制价：

本次监测预警点共17处，招标最高限价为*******.07元（不含9%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。

2.7 工期：自合同签订之日起至2024年12月20日前。

2.8 合同签订：中标人在中标后以中标价格分别与兰成渝输油分公司、贵阳输油气分公司、贵州省管网有限公司签订相应合同。

2.9定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，每个标段推荐3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3．投标人资格要求

3.1投标人须是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他身份证明材料扫描件。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加项目投标。

3.2 资质要求

3.2.1 投标人具有有效的地质灾害防治单位施工甲级资质证书和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书（须提供证书原件扫描件，联合体投标的由联合体各方相应提供）。

3.2.2 须具备许可范围为建筑施工的安全生产许可证（联合体投标的均须提供）。

3.3 财务要求

投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或存在其他丧失履约能力的情形；投标人须提供会计师事务所出具的2023年度财务审计报告扫描件（成立时间不足一个财务年度的，须提供自制的当年财务报表扫描件）。未按要求提供资料，或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报表测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.4 业绩要求

投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）至少具有1项管道地质灾害或油气管道应力应变监测项目业绩或管道隐患治理施工项目业绩。

投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）原件扫描件，时间以合同签订时间为准。

不按照本要求提供或分包的项目业绩不予认定，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。联合体参加投标的，联合体任意一方满足业绩要求即可。

3.5 信誉要求

3.5.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（3）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（4）在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

（5）被国家管网集团或国家管网集团西南管道有限责任公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

（6）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

投标人应在投标文件中提供以上（1）、（2）、（3）、（4）条的官网查询截图，评标委员会在评标现场对相关情况进行复核。

3.5.2投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）

3.5.3投标人提交近三年（2021年1月1日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

3.6 人员要求

3.6.1 项目部成员：投标人须成立专业施工项目部，项目部需配备项目经理、技术负责人、安全员等必要职能，具备相应的执业能力证书并明确其相应职责范围，投标人参与本项目的所有人员须提供投标人为其缴纳的投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明。

3.6.2 项目经理：投标人（联合体投标的牵头单位）项目经理须具备工程师及以上技术职称且具有二级及以上建造师职业资格证书，持有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。

3.6.3 技术负责人：投标人技术负责人须具备工程师及以上技术职称。

3.6.4 安全员：投标人安全员须持有建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）。

3.7 HSE管理要求

承诺遵守本文件“HSE管理要求”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。

3.8其他要求

3.8.1本项目 接受 联合体投标。联合体成员不超过2 家，联合体须符合上述3.1-3.8各项相应要求。

组成联合体投标的，应提供联合体共同投标协议，并遵守以下规定：

（1）明确联合体牵头人以及各方的权利义务；

（2）招标文件对牵头人及联合体各方均有同等的作用；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

3.8.2 联合体投标的，投标人共同与建设单位签订施工合同，并由联合体牵头单位按要求统一向建设单位开具发票，收款后再相应支付给成员单位。

联合体投标，由联合体牵头人获取招标文件和提交投标保证金。

3.9 满足国家法律法规规定的其他情形。

1. 招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

1. 4.1 注册

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-********），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 报名

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年08月30日23:59:59至2024年09月06日23:59:59（北京时间，下同）。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年09月20日09 时00 分（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：陆万元（¥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年09月20日09 时00 分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-********

管网CA办理问题请致电在线客服：010-********

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年08月