苏州市创杰招投标咨询服务有限公司受苏州数政安全技术有限公司之委托，对其采购的2024年度苏州市住房和城乡建设局网站及政务新媒体监测服务项目进行询价采购，欢迎合格的供应商前来参加。

一、 项目说明：

（一） 项目名称：2024年度苏州市住房和城乡建设局网站及政务新媒体监测服务项目

（二） 采购预算：人民币肆万伍佰元整（￥：*****.00）

（三） 合格询价响应供应商的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

二、采购要求：

（一）服务内容和要求

按照《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》开展日常检测，包括但不限于：

1．网站每天错别字检测服务

供应商用自建机房的服务器群对委托方网站提供错别字检测服务，如发现在新增信息中存在错别字，则将错别字情况通过短信或邮件发送给委托方，并协助委托方对错别字进行修改。

（1）相关要求：①系统集成海量词库，查找错别字高效准确。②系统高频率对网站进行监测，错别字发现及时。③系统定位准确，对发现的错别字进行高亮显示。④专业编辑逐条审核，错别字报送准确率100%。⑤告警方式多样，支持邮件、电话、短信多种方式。

（2）具体服务内容：①每天对委托方网站的新增信息做检测，如当天发布的信息中存在错别字，则通过邮件进行告警及提示；②每天下午17：00之前发送当日错别字检测报告；③错别字检测包括：日常用语、成语、领导人名字、地名、专业术语、敏感证词等；④所有提交的错别字检测结果，均经过人工的审核确认。

2．网站24小时值班告警检测服务

软件诊断检测服务：供应商为委托方配备两组值班人员，8人轮流值班，24小时保障网站安全。当网站出现问题时（如发现网站无法访问、网站首页显示异常），诊断系统发送告警短信给供应商值班人员，供应商值班人员登录网站进行故障确认，然后立刻通知委托方网站的相关负责人员及管理员，协助及时采取修复、断网等措施，减少损失（值班时间包括周末及各种节假日）。

监测级别	适用范围	监测频率	监测内容
高频级扫描监测	（1）主站首页	每隔3-5分钟扫描一次	（1）网站首页不可访问情况； （2）网站首页字节突变； （3）网站首页显示异常； （4）网站首页长期间无更新；
巡航级扫描监测	（1）主站约定重点栏目	每隔10-20分钟扫描一次	（1）主站约定重点栏目不可访问； （2）主站约定重点栏目显示异常；

告警人工审核服务：供应商值班中心24小时都有专人值守，值班人员负责接收由来自诊断监测系统发来的告警信息，并根据告警信息的提示登陆到具体网站上进行核实，如果情况属实则立即通知相关负责人员。告警方式主要有电话通知、短信、邮件等方式。应尽量减少误报情况，供应方值班人员接断网告警后应人工持续访问客户网站2-4分钟，如果确认非瞬断，则立即拨打网站委托方网站的相关负责人员及管理员电话情况。

人工读网服务：依靠诊断监测软件对政府网站进行全天24小时实时监测，并提供定期人工巡查服务，巡检频率及内容如下：

3．网站普查检测服务及政府网站检查服务

（1）检测内容具体包含：

一级指标	二级指标	考察点
单项否决	站点无法访问	首页打不开的次数占全部监测次数的比例。
	网站不更新	首页栏目信息更新情况。
	栏目不更新	1.动态、要闻、通知公告、政策文件等信息长期未更新的栏目数量；
		2.网站中应更新但长期未更新的栏目数量；
		3.网站中的空白栏目（有栏目无内容）数量。
	严重错误	1.网站存在严重错别字；
		2.网站存在虚假或伪造内容；
		3.网站存在反动、暴力、色情等内容。
	互动回应差	互动回应类栏目长期未回应的情况。
网站可用性	首页可用性	首页打不开的次数占全部监测次数的比例。
	链接可用性	首页及其他页面不能正常访问的链接数量。
信息更新情况	首页栏目	首页栏目信息更新数量。
	基本信息	1.基本信息更新是否及时；
		2.基本信息内容是否准确。
互动回应情况	政务咨询类栏目	栏目开设及开展情况
	调查征集类栏目	栏目开设及开展情况
	互动访谈类栏目	互动访谈开展情况
服务实用情况	办事指南	办事指南要素的完整性、准确性。
	附件下载	所需的办事表格、文件附件等资料能否正常下载。
	在线系统	在线申报和查询系统能否正常访问。

（2）检测范围及频率

名称	链接地址	监测频率	报送方式
苏州市住房和城乡建设局	http://zfcjj.suzhou.gov.cn/	每月检测	邮件

4．网站发展指引检测服务

每月根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》相关指标要求对委托方网站进行检测，发现不符合指标要求的问题形成报告，并且协助委托方网站负责人进行定位给予整改建议。

5．网站涉密涉敏信息检测服务

每月对委托方网站文字内容进行检测并且形成检测严重问题检测报告，具体检测涉及以下相关信息：

涉及发布带有密级或还在保密期限内的政府文件；

涉及泄露军警机密类信息；

涉及发布暂不宜公开的内部文件；

涉及发布不宜对外公开的各类处置方案、预案；

涉及易引起网络舆情事件类信息；

涉及政府内部及日常性函件类信息；

涉及侵犯公民个人隐私类信息；

涉及公开政府合同类信息；

涉及公开政府领导隐私类信息；

涉及宣传贪腐领导活动信息；

涉及历史重大事件；

涉及不文明用语。

6、苏州住建政务微信公众号日常检测

（1）微信检查服务依据

按照国办发《政府网站与政务新媒体检查指标》的内容对委托方政务新媒体微信公众号进行检测。发现严重问题当日提醒，每月定期出全面检测评分报告。

（2）微信检测服务内容及方式：

（二）服务期限和服务地点

1.服务期限：合同签订后一年。

2.服务地点：采购人指定地点。

（三）责任考核

对成交单位进行考核（百分制），考核周期为三个月一次，考核标准如下表。在服务期内，如连续两次考核不达标（得分低于60）或超过三次（不连续）考核不达标，采购单位有权终止合同。

（四）项目安全

成交单位在项目服务期间应制定项目安全实施管理措施，并严格遵守安全管理要求，成交单位在项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由成交单位承担，采购单位不承担责任。

（五）项目保密要求

1、成交单位及其工作人员需遵守采购单位的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播；

2、项目服务人员需签署相关保密协议，承担工作中接触相关内容的保密义务；

3、项目成果最终所有权属采购单位，在项目完成时成交单位必须全部移交；

4、成交单位须维护项目服务成果，不得转让给第三方重复使用；

5、以上保密规定如有违反，采购单位有权追究成交单位相关法律责任。

三、响应报价文件组成及其他说明：

（一）询价响应文件的制作要求：

1、询价响应文件组成 ：

（1）企业营业执照副本、税务登记证副本复印件或三证合一营业执照副本复印件

（2）响应单位法定代表人（或负责人）身份证复印件、法定代表人（或负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件（如为授权）

（3）响应报价表

（4）服务偏离表

（5）询价响应函

（6）项目实施方案

（7）响应单位资格承诺书及相关证明资料

注：以上资料若不能如实提供或提供不完整的视为无效投标。

2、文件的签署和密封要求：

（1）按上述要求制作询价响应文件叁份（一正两副），并须装订成册；响应文件封面明确标明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

（2）询价响应文件均应采用打印或使用不能擦去的黑色或蓝色墨水书写，由响应单位法定代表人或其授权代表在询价文件要求处亲自签署或盖章，并在询价响应文件的每一页上加盖公章，未加盖公章的页视为无效页。

（3）询价响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，密封袋及响应文件封面上应注明采购项目名称、询价采购编号、询价响应单位名称、地址、联系人、联系电话等。

3、采购单位有权拒绝未按上述要求制作的询价响应文件。

（二）询价响应文件错误的修正原则

1、响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；

2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3、供应商不同意以上修正的，其询价响应文件将被拒绝。

（三）询价响应文件的补充、修改和撤回

供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）询价响应文件的澄清、说明和更正

询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

为保证在评审小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在评审开始前，供应商法定代表人或授权代理人可到评审现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在评审小组向其提出澄清、说明或者更正要求后三十分钟内提交给评审小组。在评审期间、供应商应注意调整其行程安排，如响应供应商未到场，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。

（五）递交响应询价文件及确定成交供应商日期和地点：

1、本次询价通知书的响应截止时间为2024年8月29日17：00前。响应单位应在截止时间前将询价响应文件密封，并在文件封面注明投标编号，并在文件封口处加盖单位公章后送达苏州市干将西路399号银海大厦303室创杰公司 联系人：潘莉莉 顾凡键 联系电话：0512-********，未按询价采购文件要求制作的询价响应文件或过时送达的询价响应文件，一律为无效投标。

2、2024年8月30日13：30在苏州市干将西路399号银海大厦302室创杰公司确定成交供应商。成交供应商收到成交通知书后，应在十五日内签订合同。

四、报价说明：

1、响应单位需根据本询价采购文件要求制作响应文件。本次报出的价格一次性报定不得更改，响应单位报价包括完成全部服务所需的人工费、材料费、通讯费、交通费、资料费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。不论响应单位是否列出相关费用明细，招标人均可以认为响应单位已在总价中包含了全部费用。

2、响应单位应对所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容的，为无效报价。

五、综合说明及其他：

1、响应单位所提供的服务能够至少达到以上要求。

2、响应单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3、若响应单位在服务管理期间发生下列行为之一的，采购人可解除服务合同，并不再支付合同费用：

（1）将服务转包他人；

（2）无法有效开展服务的其它行为。

4、服务履约期间采购方有权按照考核标准对该采购项目服务进行检查考核。

5、成交单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同价款中扣除。

6、响应单位应对所投项目的全部服务内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。响应单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。

7、参照相关法规的规定，招标采购单位将对供应商进行信用查询，凡经确认不符合相关法律法规规定的，将拒绝其参与采购活动。

8、成交服务费：本项目成交服务费为人民币贰仟元整，该费用应在领取成交通知书时付清。

六、付款步骤：

本合同分三期进行付款：

1.合同签订后1月内，乙方服务人员入场并提交项目实施方案。项目实施方案经双方认可后，乙方开具发票（发票金额为合同总金额的20%），甲方支付合同总金额的20%。

2.合同签订后6个月，甲方根据阶段性考核结果支付服务款，支付金额不超过合同总金额的50%：

3.服务期满后，甲方根据考核验收结果，支付剩余款项：

（1）若考核完全达标（当期责任考核得分不少于90分），甲方支付给乙方结余服务费比例的100%；

（2）若考核基本达标（当期责任考核得分不少于70分），甲方支付给乙方结余服务费比例的80%；

（3）若考核不达标（当期责任考核得分低于70分），结余服务费将不予支付，并终止服务合同。

七、评审办法：

1、采购人授权询价小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。

2、若满足上述原则的最低报价响应供应商超过一家时，则由采购单位以抽签的方式决定成交供应商。

八、项目的终止：

出现下列情形之一的，将终止询价采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同经招标代理机构盖骑缝章，甲乙双方代表签字或盖章、加盖公章（或合同章）后生效。

2、合同签订生效后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，任何一方均可要求招标代理机构进行调解，调解不成，则任何一方均可向需方所在地人民法院提起诉讼。

3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方应在不违背本合同和甲方采购目的的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，并提交招标代理机构一份备存，作为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式叁份，甲乙双方各执一份，招标代理机构执一份。

十、其他

1、响应单位在询价响应文件中必须对所有采购产品的技术、服务做出应答，如果有其中某些条款不响应时，须在响应文件中明确列出，未列出的视同响应（且如成交后发现不符合采购要求的，则视为虚假响应，按虚假响应处理）

2、响应单位在投标时提供的资料均应是真实的，若有虚假，由其自行承担一切后果。

3、如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向招标代理机构咨询，一切材料以招标代理机构的书面材料为准。

十一、联系方式：

招标代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

地 址：苏州市干将西路399号银海大厦303室 邮编：******

联系人：潘莉莉 顾凡键 联系电话：0512-********

采购单位联系人：张文彬 联系电话：189*****991

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2024年8月23日

附件1：询价响应报价表

询价响应报价表

采购编号：______

序号	名称	总报价（元）	备注
1
2
3
总报价（人民币大写）
服务期限：

报价单位（公章）： 联系人： 联系电话：

法定代表人（或负责人）或代理人（签字或签章）：

日期： 年 月 日

附件2：询价响应函

询价响应函

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司 ：

我方收到贵公司 号询价采购通知，经仔细阅读和研究，我方决定参加，并向贵公司承诺：

1、我方愿意按照询价采购通知的一切要求，提供本项目的所有内容，我方的报价包含服务期限内完成该项目服务工作所需的所有费用。

2、如果我方的询价响应文件被接受，我方将严格履行询价采购通知中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。

3、我方愿意提供采购方在询价采购通知中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方响应有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。

4、我们同意按询价响应文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 45天。

5、我方愿意遵守询价采购通知中所列的收费标准。

6、我方承诺该项报价在递交后保持有效，不作任何更改和变动。我方同意成交后若不履行询价采购通知的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的成交标资格将被取消。

7、我方同意若无法按约定条款履行义务等行为，采购方有权取消我方成交资格。

8、与本次投标有关的通讯地址：

单 位： 联 系 人：

地 址： 邮政编码：

联系电话： 传 真：

响应单位：（单位盖章）

单位法定代表人（或负责人）或授权委托人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

附件3：法定代表人授权委托书

法定代表人（或负责人）授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （响应单位名称）的法定代表人（或负责人），现授权委托___________________________（单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州市创杰招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为 __________________________号的活动。代理人在询价响应文件的合同询价过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自询价响应文件递交开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

询价响应单位：（公章）

法定代表人（或负责人）：（签字或签章）

委托代理人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

附件4：服务偏离表

服务偏离表

序号	服务内容	采购要求	投标要求	偏离/响应	说明

注：1、响应单位应对照采购文件技术要求等要求，所投标的物（服务）与采购文件的规定有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏差和例外。

2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应采购文件的规定。但该表不作为响应单位对所投标的物（服务）关于技术要求等详细描述和说明的替代。

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件5：响应单位资格承诺书

响应单位资格承诺书

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

（全文完）