第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：福建公司石狮电厂石狮网商园5.*****MWp分布式光伏发电项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能神福（石狮）发电有限公司，项目单位为：国能神福（石狮）发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：石狮网商园5.*****MWp分布式光伏发电项目EPC工程（以下简称“本工程”或“石狮网商园项目”）为EPC总承包项目，共计1个标段：石狮网商园5.*****MWp分布式光伏发电项目EPC工程；

石狮网商园项目位于福建省泉州市石狮市，站址中心坐标为东经 118°36’43”，北纬 24°42’20”，建设分布式光伏发电系统，厂区共计10栋建筑。选用630Wp N型单晶双面光伏组件8546块，拟建设装机规模为5.*****MWp，采用“自发自用、余电上网”模式，设计采用10kV高压接入，分1回10kV接线接入厂房开闭所10kV母线。

项目光伏方阵布置于石狮网商园1#仓储～5#仓储及1#厂房～5#厂房共计10栋混凝土建筑屋面上。建筑屋面总面积约4.9962万平方米。项目屋顶均为上人混凝土屋面。采用混凝土条形基础加光伏支架方案。

工程范围包括但不限于：本工程为光伏电站EPC工程，以总价包干的方式完成石狮网商园项目整体设计、采购 （招标人提供逆变器，关于逆变器的到场卸货、检验、必要的二次转运、存储以及安装等均由投标人负责，除逆变器本体设施由招标人提供，其余所有设备及辅材配套设施由投标人提供）、施工；包括满足太阳能光伏电站正常运行所具备的系统设计、设备的选择、采购、运输及储存、制造、监造及安装、施工、编制保护定值整定计算书及高低压设备保护定值整定、试验及检查测试、电能质量检测及治理（包含用户侧功率因数、谐波等电能质量不合格时的治理）、工程质量及工期控制、项目管理、调试、试验及检查测试（光伏组件到货及安装检测）、试运行、消缺（包括屋面漏雨修复）、原屋面清理、所有废料（土）处理及清运工作、培训直至验收合格交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作；包括场内检修通道、安全护栏、安全爬梯、施工用电和用水临建设施、环境保护和水土保持设施的设计和施工；包括建设期整个项目保险（含建筑工程一切险、第三者责任险和安装工程一切险）；包括出线并网系统的设计、采购、 施工，以及供电系统的方案报批及并网验收等服务（含并网和验收各种证照手续 办理，并承担此过程中发生的各项费用）；包括厂房结构加固施工（如有）、工程验收（包含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收）；包括项目实施过程中要求提供设备的试验、运行、维护手册；包括视频监控需接入监控舱监控屏，同时接入国家能源集团福建集中监控中心，实现远程监视及控制功能。对场区箱变、逆变、场区及开闭站、附属设施区域实现全面监控，且按照无人值守设计，安全防护系统须满足对无人值守的要求；在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求，并根据本项目合同和相关法律、法规，完成本合同项目的保修，工程应能满足合同规定的预期目的；包括所有地方政府关系、电网关系、项目所在方企业关系统筹协调处理，所有相关批复手续的办理、电网手续的办理及占地补偿。

投标人负责协调屋顶产权业主与招标方签订能源管理协议（包括20+5年的屋顶租赁合同）。

本工程为“交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网接入（包括电能表计校验等）及相关政策处理、调试试运、验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目并网发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。现场施工所有民事、地方协调，民事、地方关系处理所发生的一切费用均为投标人负责。光伏电站配置的保护必须考虑与场地方配电室原有保护的配合，防止越级跳闸，如无法实现保护配合，投标人负责对场地方配电室原有保护进行升级改造，费用由投标人负责。光伏电站设计应考虑光伏电站的接入不会造成国网对场地方用电力调电费的考核，如造成力调电费不满足国网要求，投标人负责解决，相关费用和国网考核费用由投标人负责。

2.2 ：

2.2.1施工工期为：总工期180天，发包人通知开工后，90日内项目全容量并网发电，同步完成数据传输至国能福建公司集中监控后台，130日内完成试运行移交生产验收，180日内通过工程竣工验收，完成资料及竣工图纸移交。

2.2.2 工程质量：质量按照建设精品工程为目标，需满足第五章发包人要求。

2.2.3按照财政部、应急部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)规定，投标方要包含安全生产费用，不低于建筑安装工程造价的2.5%,且不得在投标中列入竞争性报价。施工合同中应明确安全生产费用金额、预付支付计划、使用要求、调整方式、支付方式等，项目实施过程中据实结算，保证投入真实可靠。实行专业分包的，分包合同中应明确分包项目的安全生产费用，由发包单位支付并监督使用。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有独立承担国内5MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个国内5MWp及以上光伏EPC项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个国内5MWp及以上光伏EPC设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个国内5MWp及以上光伏EPC施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-31 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-05 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-23 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能神福（石狮）发电有限公司

地 址：福建省石狮市鸿山镇伍堡工业区21号

邮 编：******

联 系 人：彭姣

电 话：0595-********

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室

邮 编：******

联 系 人：杨贺文

电 话：025-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn