2024-09-02 08:43 来源：广西壮族自治区卫生监督所

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为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》《广西壮族自治区数字广西建设领导小组关于印发广西政府网站集约化平台管理办法（试行）的通知》及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务新媒体管理办法的通知》等文件精神，进一步加强我所门户网站和政务新媒体管理，促进我所网站和政务新媒体安全、健康、规范地运行，确保全面满足自治区大数据发展局的监管考核要求，我所实施网站和政务新媒体监测审校保障服务项目，诚邀请有意向的公司参与该项目的报价。现将有关事项公告如下：

一、项目名称

广西壮族自治区卫生监督所网站和政务新媒体监测审校保障服务项目。

二、采购服务需求

（一）监测审校范围与服务期

范围：网站1个（http://wsjd.wsjkw.gxzf.gov.cn/），政务新媒体（微信公众号）1个。

服务期：1年。

（二）服务方式

按照国务院办公厅秘书局印发的《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》以及广西壮族自治区大数据发展局等部门最新相关政策文件，通过网站和政府新媒体监测平台对我所网站及政务新媒体开展技术监测，实现监测过程、监测结果和结果整改的全过程留痕可见。

（三）服务内容

1.通用检查要求。

通用检查应包含网站、新媒体的通用功能需求，包括：

（1）内容规范性检查。

针对门户网站和政务新媒体的历史发文全量信息开展彻查，并人工复核后形成整改报告。针对门户网站和政务新媒体的新增内容中存在的错误进行实时监测，每日复核，重点检查国家领导人名字、机构名称、地名、时政短语表述错误（错别字）、落马官员、敏感信息（敏感词）以及其它错字错词等，生成汇总数据。管理人员可以在后台查看存在错别字、敏感词的详细内容列表，并对疑似错误可以进行人工干预，忽略错误信息，减少真正错误，可以标记已修改内容，便于有序修改。管理人员可以随时导出错别字、敏感词内容详情报告。

（2）错敏词详情定位。

在错敏词汇总列表中查看内容中的错误时，可以直接对疑似错误内容进行定位。对错误内容标注红色，列出建议修改的内容，方便客户快捷查找原文内容，也可以查看原文链接定位错误内容。

（3）错敏词分类筛查。

在错敏词汇总列表中，可根据错敏词的类型对监测明细进行分类，方便客户筛选分类有序修改。错别字分类参考：国家领导人、涉及地方部委及领导、法律法规政策、机构名称、会议名称、行政区划、一般别字错误、标点、日期、计量单位等，敏感词分类参考：涉政、落马官员、隐私数据（身份证、手机号、银行账号等）、涉密数据、色情、暴恐等。

（4）自定义错别字库、敏感词库、过滤词库。

为了提高内容检查的准确性，系统应提供数量庞大的错别字库、敏感词库。用户也可以根据需要，自行维护错别字库、敏感词库、过滤词库。

（5）告警提醒服务。

对于所监测网站栏目和新媒体账号，可以设定内容更新时间周期，如果在规定时间范围内没有进行更新，系统将自动进行告警，提前告知。

在常态化监测过程中，如果发现内容存在严重表述错误、涉密、重要敏感信息的，系统应通过手机短信、微信等方式第一时间发送告警通知，方便信息发布人员及时对错误内容进行修改。

2.网站常态化监测要求。

针对门户网站开展常态化监测，对于常态化监测过程中发现的问题，可以及时通过手机短信、微信等方式进行告警通知，方便单位人员第一时间进行整改。网站常态化监测需求如下：

（1）网站全栏目配置。

对网站的所有栏目进行全量配置。平台应针对不同栏目的应更新周期，可以设置检查频率。

（2）站点可访问性监测。

针对站点的可访问性随时进行监测，如果存在网站不可访问情况，应详细记录网站名称、网站地址、检测时间、可访问情况等信息，监测频率不低于5分钟1次。

（3）非法链接监测。

对网站中存在的非法链接进行监测，包括涉黄、涉赌、涉毒、反动等非法链接，如果存在非法链接情况，应详细记录文章标题、链接URL、所属位置、非法内容等信息。

（4）网站篡改监测。

对网站被篡改的情况进行实时监测，类型包括挂马、信息劫持、js跳转、内容篡改等监测，如果存在篡改情况，应详细记录篡改时间、篡改详情等信息，监测频率不低于5分钟1次。

（5）栏目更新情况监测。

对各网站栏目的更新情况进行监测，可以查看各栏目内容更新详情。对设定监测周期内未及时更新的栏目，详细列出未更新时间范围、最后更新时间、持续未更新天数。超期未更新的，平台可以发送告警通知。

（6）链接可用性监测。

针对网站内容中存在的断链、错链等不可用链接进行监测，存在不可用链接的，详细记录文章标题、所属位置、链接URL等属性，并提供网页定位、源码定位功能，快速查找问题所在位置。

（7）附件内容监测。

网页内容发布时上传的附件，应针对附件内容提供错别字/敏感词检测。附件类型应包括Word、Excel、PDF、压缩文件等格式。

（8）源码内容监测。

应针对网站所有页面中的源码信息进行错别字/敏感词检测。源码类型应包括ArticleTitle、Keywords、description等内容。

（9）隐私信息监测。

针对内容发布中存在的隐私信息进行监测，包括详细的身份证号码、家庭住址、银行卡号、手机号等信息类型。

（10）IPv6访问监测。

对各网站支持IPv6访问情况进行监测，统计各网站二级页面、三级页面支持IPv6访问的百分比，定期生成统计报告。

3.网站季度全指标检测要求。

在检查周期内，按季度对门户网站开展全指标检查。供应商应基于成熟的全指标、全流程检查软件平台产品，根据《政府网站与政务新媒体检查指标》要求，对网站检查涉及的单项否决项、扣分项、加分项进行全指标、全流程检查，确保所有的检查过程数据都能留痕、随时查看。检查需求如下：

（1）检查批次管理。

针对每个季度进行的检查，设定检查批次，确保季度检查的所有数据、问题截图、得分情况都可以长期保留，可以随时查看情况。

检查批次应设置检查的开始时间和结束时间，在检查批次结束后，可以查看各项数据。

（2）检查指标设置。

平台应以《政府网站与政务新媒体检查指标》为依据设置检查指标，主要检查项包括发布解读、办事服务（政务服务）、互动交流、功能设计等4个大项20多个小项检查指标，以及加分指标。针对指标项和扣分项进行统一管理，管理员也可以根据检查指标的变化和工作需要，对检查指标随时进行调整。

（3）检查情况查看。

正在检查或者已经结束检查的网站，可以查看检查情况。包括扣分指标项、扣分值、问题截图、问题说明，加分指标项、加分值、截图、描述说明等内容，问题情况应直观进行展示，方便查看。

（4）生成检查报告。

针对已经完成检查的网站，平台应自动生成详细的检查报告，并以Word文档形式进行展示。报告应包含网站基本信息、总体得分情况、扣分值、加分值、详情描述等内容。

4.政务新媒体监测要求。

（1）检测情况总体概览。

定制政务新媒体检查情况的总体概览页面。通过详细数据，可以查看检测的总体问题情况，包括图形化的检测趋势、账号未更新情况、内容错误情况、数据更新量等指标，每一项数据都可以点击查看详情。

（2）账号规范性检查。

对政务新媒体的开设规范性、名称规范性、认证信息规范性进行检查，并对不规范的原因进行说明，生成不规范性账号列表。

（3）内容更新情况。

对各政务新媒体的内容更新情况进行检查，通过列表展示各账号的总体内容更新情况，点击数据查看内容更新详情，可查看内容详情和原文链接。

可以查看未更新政务新媒体账号情况，并对超过更新周期而未更新的账号提前进行通知提醒。

5.内容发布前检测要求。

（1）提供内容发布前即时检测功能。通过网页版或插件（wps、word、浏览器插件）形式，对文字、文件内容在发布前进行即时检测，提示错敏信息及修改建议。

（2）检测次数无上限，单次检测不低于10万个字符数。

（3）支持文本、单链接、word、excel、pdf、txt、图片等文件的检测；支持多人同时使用。

（4）内容发布前的在线检测、插件检测，其使用次数、登录IP等数据在系统平台实时可查，便于对使用情况精准管理。

（四）服务成果

根据检查情况，生成不同类型的检查报告，通过“日监测、周复核、月汇总、季检查、年总结”，实现检查-整改-复核-总结-提高的服务闭环，确保满足自治区相关部门考核要求。

1.历史信息内容规范性彻查报告。门户网站和政务新媒体全量历史信息筛查，人工二次复核之后形成整改报告。自合同签订之日起2个月内完成。

2.每日常态化监测报告。根据网站、政务新媒体常态化监测情况，生成每日常态化监测报告，报告内容以严重错别字/敏感词、不可用链接为主，报告形式为Excel表格。

3.每周整改复核报告。对网站、政务新媒体常态化监测中发现的问题，每周开展一次整改情况复核，形成Excel复核报告，确保查得出，改到位。

4.月度检查汇总报告。针对网站和政务新媒体检查情况，每月生成检查汇总报告，报告内容应包含文字错误、账号不更新、内容更新不及时、不可用链接、互动留言回复情况等。

5.季度检查报告。根据对政府网站的全指标检查情况，每个季度生成全指标检查报告。

6.年度检查情况总体分析报告。在全年检查结束后，针对全年总体检查情况，编制年度分析报告。

7.专项检查报告。根据专项检查需要、突发情况需要等要求进行检查，根据检查情况生成专项检查报告。

（五）违约责任

出现门户网站和政务新媒体在季度检查中被“单否”或被自治区大数据发展局发函通报的（以自治区正式通报函件为准），每次扣除合同总金额的5％，累计出现2次及以上的，甲方有权终止本合同。

（六）其他

1.平台搭建。

搭建满足项目需求的监管平台、于合同签订后的10个工作日内交付给业主方使用。

2.技术支持。

提供每周5个工作日的8小时人工在线咨询和服务，提供包括非工作日在内的全天候24小时应急响应服务。

3.付款方式。

按甲方规定时间签订合同，款项总共2次支付，合同签订之日起15个工作日支付合同金额的30%，年底前支付合同金额的50%，剩余20%的合同金额，在合同服务期满，经甲方验收合格后10个工作日内，甲方扣除乙方违约金后（如有），将剩余合同金额一次性支付给乙方。

三、项目采购预算金额

人民币40,000元以内，报价金额不得超过采购预算金额。

四、供应商报价须提交以下材料

（一）企业业绩

报价人需证明具有强大的项目服务能力，提供自2023年1月1日以来，不少于8个网站及新媒体监测相关案例业绩（该项主要提供合同复印件，能反映网站及新媒体监测相关服务内容以及服务、需求单位，并加盖公章。）

（二）企业资质和供应商提供的电脑端监测系统支持

1.网站普查系统、政务新媒体检查系统、内容发布前检测系统软件著作权证书。

2.供应商需提供AAA级及以上信用等级证书、软件企业证书、CMMI3及以上软件能力成熟度资质、ISO9001质量管理体系认证、信息安全管理体系认证等证书。

2.2023年以来PC端监测系统真实环境截图和网站人工检查复核报告服务有关材料

（1）要求提供以下截图：PC端监测系统反映的稿件内容安全是否存在严重错别字和其他潜在问题等方面提供扫描和内容安全检测服务等。

（2）要求提供相关截图或照片：服务期间设置的预警机制，预警方式包括：在线预警、微信预警、短信预警或邮件预警等其中两项以上。

（3）要求提供以下截图或样例：采购人可通过供应商提供的系统查看供应商服务情况，对供应商服务成果可实时PC后台系统在线查看是否整改存在问题的错误或下载EXCEL表，支持实时查看错别字是否修改状态提示，支持手动调整状态。采购人可在后台系统了解和掌握网站整体健康状况，并方便及时整改。

（4）要求提供以下截图或样例：对相关服务成果提供人工复核服务并出具相关报告。人工复核内容主要包括复核采购人网站历史稿件和新增稿件中领导人姓名、职务和领导人排序错误监测、领导人负面词监测、涉及港澳台领土、主权类词监测、迷信邪教类词监测、法律法规类词监测、广告法违禁词监测、民族宗教类词监测、不文明用语监测、黄赌毒类词监测、常见错误词监测、政治类监测、语法性错误、落马官员等其中6项（包括6项）以上内容安全问题。根据复核情况进行总结分析并按季度向采购人提供人工复核报告。

（5）要求提供以下截图：供应商向采购人提供内容发布前各检测类型（在线检测或wps/word/浏览器插件检测）的系统截图，以及发布前检测支持的各类检测内容（文本、单链接、word、excel、pdf、txt、图片）的系统截图。

（三）营业执照复印件、法人身份证复印件、征信查询情况表（失信机构不得参与报价）。

（四）报价表（见附件）。

（备注：上述资料全部采用A4纸规格，复印件必须盖公章，原件备查，封口需加盖公章）。

五、无效报价的情形

本次询价采购的所有服务需求，报价供应商必须有明确的响应，针对采购需求如实描述是否偏离。报价供应商必须响应本报价公告中所有采购需求并报价材料齐全，若报价文件对采购需求无实质性响应或出现负偏差，或提供的报价材料不全，均认定为报价无效。

六、递交材料时间和报价地点、形式及联系人

时间：截至2024年9月5日中午12：00。

地点：南宁市桃源路80号后楼211室。

报价形式：报价材料采用密封的形式呈递，可邮寄。

联系人及电话：王金德、林海芳，0771-*******

七、中标结果公示网址：广西壮族自治区卫生监督所官网http://wsjd.wsjkw.gxzf.gov.cn/zwgk/ggtg/

附件：报价表

广西壮族自治区卫生监督所

2024年9月2日

附件

报价表

单位名称(公章)：

法人代表(签字)：

联 系 人：

联系电话：

备注：1.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。

2.所报价格包含本项目所涉及全部费用及税费，以人民币为结算单位。

文件下载：

关联文件：