项目概况

龙陵县各学校2024年秋季学期食堂学生营养改善计划肉类、鸡蛋和牛奶采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2024年9月23日15点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：YNLCCG-2024-42（政采云项目编号：BSZC2024-G1-*****-YNLC-0008）。

2.项目名称：龙陵县各学校2024年秋季学期食堂学生营养改善计划肉类、鸡蛋和牛奶采购项目。

3.采购方式：公开招标。

4.预算金额：￥********.20元（本预算金额为采购单位预估的金额，具体金额以实际结算为准）。

5.最高限价：￥********.20元。

6.采购需求

6.1采购内容：本项目采用公开招标的方式择优选择龙陵县全县中小学、县特殊教育学校和县幼儿园2024年9月至2025年1月营养改善计划肉类、鸡蛋和牛奶等原材料的配送服务单位，定点配送、供应各学校学生食堂的肉类、鸡蛋和牛奶（包含相应的采购、配置、运输、装卸货、检验检疫、服务期限、售后服务等），具体品种、数量以采购人及各学校通知为准，据实结算。具体要求详见招标文件“第四章 采购内容及要求”。

6.2采购清单

7.标包划分:本项目共为一个标包不得拆分。

8.合同履行期限：2024年9月至2025年1月，以具体采购时间为准。招标人将不定期对成交人进行检查、合同履约考核，检查、合同履约考核评价不合格的，招标人有权终止合同。

9.交货期：成交人与招标人签订购销合同后，按采购方实时要求（按时、按需、按批次供货、验收）。

10.交货（配送）地点：招标人指定地点。

11.质量要求：满足国家及地方相关产品质量标准，符合行业主管部门颁布的规定、标准、规范、招标人要求及国家食品安全标准。

12.投标报价：投标人结合招标文件、市场行情及自身情况自行报价（投标报价包含本项目产生的全部费用，包括原料费、生产加工费、产品包装费（含特殊字样印制）、运费（含二次搬运）、配送费、损耗、装卸费、保险费、抽检留样和售后服务费、企业管理费、利润、税费等招标文件未明确列出但按常规应当包括的所有费用，该价格已充分考虑市场风险、价格风险、政策风险、汇率风险等所有因素，除此之外供应商不得向采购方主张任何费用），投标价格不得高于市场同类产品价格。

13.结算方式：学校以实际采购食材数额进行结算，次月结算上月采购货款。供应商需提供学校采购食材正式税务发票和销货清单，学校凭发票和销货清单支付供应商货款。详细结算办法详见招标文件及条款合同约定。

14.付款方式：在合同期内，成交人按照招标人要求按时保质保量配送肉类、鸡蛋和牛奶到学校指定位置，肉类按照学校要求进行分解，并经各学校验收人员验收签字。成交人需在规定时间内向各学校提供所需要的一切报账材料（如清单、发票等），采购货款由学校（中心学校）国库集中直接支付到供应商（注：营养改善计划采购食材货款需待财政拨款才能支付），详细结算办法详见招标文件及条款合同约定。

15.本项目不接受联合体投标，不允许将中标项目转让给他人，或未经招标人同意将中标项目分包给他人，若发现成交人存在以上情况，招标人有权单方终止合同。

16.在确认中标结果后，招标人若发现成交人没有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备等条件，则招标人有权单方终止合同。

17.在确认中标结果后，成交人需按招标人要求购买食品安全保险，否则招标人有权取消成交人的中标资格。

18.本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。

二、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备；

1.4参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无，本项目非专门面向中小企业采购的项目。

2.1扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予相应的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。三者不得重复享受政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1营业执照要求：投标人具备独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。

3.2食品生产许可证或食品经营许可证或仅销售预包装食品经营者备案信息采集表要求：若投标人为生产厂家（肉、蛋、奶生产企业）的须提供本公司合法有效的食品生产许可证、食品经营许可证或仅销售预包装食品经营者备案信息采集表；若投标人为经销商的须提供本公司合法有效的食品经营许可证或仅销售预包装食品经营者备案信息采集表。

3.3财务要求：投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，投标人财务状况良好，未处于被接管、冻结、破产状态，提供（2021年-2023年）任意1年有效的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表,若投标人为成立未满1年的企业，则提供企业成立至今的以上材料）或提供投标截止日期前1个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件。

3.4投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺书。

3.5投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(若投标人为成立未满1个月的企业，则提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳证明材料或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

3.6信誉要求：（1）投标人在过去三年内，无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼等不良记录【投标人在投标截止时间前未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人；未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单】【注：以上网站均由招标人或招标代理机构在评标前查询，投标人可自行将查询结果截图或查询结果的网页打印稿附在投标文件中】若投标人有不良记录，则视为不满足资格要求，视为无效投标。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动（提供书面承诺）。

（3）投标人近三年在食品经营活动中没有经营违法记录或被省内行政主管部门禁止参加招投标活动，无偷税、漏税、逃税行为。投标人近三年未因肉类、鸡蛋、牛奶质量安全和经营问题受到投标人属地市场监管部门和农业农村部门行政处罚（提供相关书面承诺及经市场监管部门和农业农村部门盖章的“投标人近三年未因肉类、鸡蛋、牛奶质量安全和经营问题受到投标人属地市场监管部门和农业农村部门行政处罚”证明材料）。

3.7无重大违法记录声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

3.8非联合体投标：本项目不接受联合体投标，不允许将中标项目转让给他人，或未经招标人同意将中标项目分包给他人（提供书面承诺）。

三、获取招标文件

1.时间：2024年9月2日至2024年9月6日。

2.地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。

3.方式：（1）网上获取。凡有意参加投标者，须在招标文件获取时间内登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）凭企业数字证书（CA）在网上报名并免费获取电子招标文件及其它招标资料（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取招标文件-找到本项目-点击“申请获取招标文件”），电子投标文件制作需要基于政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取的招标文件编制。未办理企业数字证书（CA）的企业请登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），进行注册（如已注册电子卖场账号则无需重复注册） 并在网上申请办理证书，以便获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

注：CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）。云南本地供应商如之前已在云南 CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。数字证书（CA）详见其办理流程。采购过程具体操作流程请各投标人在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）的网站操作指南中下载《供应商操作指南》查看操作或在该网站采购学院中观看《政府采购电子交易供应商线上培训》相关视频。投标人在制作投标文件前，需先下载政采云电子投标客户端并进行安装，下载安装完成之后，可通过账号密码或CA登客户端制作投标文件（客户端下载网址： https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download ）。CA问题咨询电话：**********。

（2）按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。

4.招标文件售价：0.00元/份。

四、投标文件提交

1.提交投标文件截止时间（投标截止时间）：2024年9月23日15点00分（北京时间）。

2.开标时间：2024年9月23日15点00分（北京时间）。

3.地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。

4.电子投标文件提交要求如下：

（1）网上递交：投标人网上提交需登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的电子签章、加密及上传，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。如投标人提交的电子标书不符合要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

（2）本项目采用在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）上进行采购与提交投标文件，无需现场递交纸质文件，但应在投标文件提交截止时间时登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。请参与本项目投标人在使用政采云平台时，自行配备需要的音视频等设备，做好系统的调试工作避免出现系统不能正常使用的情况。

（3）本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

五、公告期限

本次招标公告同时在“云南省政府采购网（http://www.yngp.com）”、“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”、“龙陵县教育体育局公告栏”、“龙陵县教育体育微信公众号”、“龙陵县教育体育局政府信息公开网（http://www.longling.gov.cn/zwgk/xzbmgkml/llxjytyj.htm）”上发布。公告期限自本公告发布之日起5个工作日。

说明：请各报名参与投标的投标人在该项目未开标之前密切关注信息发布网站，如该项目需发布更正(澄清)公告或者补充(变更)通知均在以上网站发布，不再另行通知，因各投标人未及时上网看到更正公告或者下载补充(变更)通知的后果由投标人自行承担。

六、其他补充事宜

（一）投标保证金

1.本项目投标保证金金额：￥******.00元。

2.本项目投标保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他方式（不接受现场缴纳现金）。

2.1投标文件提交截止时间前，逾期提交的投标保证金无效，以转账（网银或电汇）到账时间或银行保函生效时间或电子保函（保单）生效时间为准。

2.2采用转账方式提交投标保证金的，投标保证金缴纳账户如下：

2.3采用银行保函或保证保险或其他方式提供投标保证金按照国家现行规定实施，其中银行保函或保证保险可实行线下购买银行保函或保证保险，也可以在政府采购云平台中“金融服务”的模块进行操作。

（二）其他费用

不论投标的结果如何，投标人自行承担其参加本次采购活动编制投标文件及递交投标文件所涉及的一切费用；本项目采购代理服务费由成交供应商支付，收费标准详见招标文件。采购代理服务费可采用现金或银行转账的方式支付。

（三）采购意向公开情况：根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，本项目采购意向公开信息于2024年7月19日在云南省政府采购网发布。

（四）监督电话：龙陵县财政局0875-*******。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.招标人信息

名 称：龙陵县教育体育局

地 址：云南省保山市龙陵县龙山镇三甲路北侧

联系方式：0875-*******

2.招标代理机构信息

名 称：云南兰程工程咨询有限公司

地 址：云南省保山市龙陵县财富中心商铺S6-10

联系方式：0875-*******

3.项目联系方式

项目联系人：李女士、杨先生

电 话：0875-*******

2024年8月30日