为加快推进我区公共法律服务体系建设，促进“一村（社区）一法律顾问”工作向纵深发展，进一步提高服务质量，更好地满足基层群众自治组织和人民群众对高质量法律服务的需求，现我局向社会公开招聘3家律师事务所作为2024年仓山区村（社区）法律顾问，请有意向且符合条件的律师事务所按要求报送材料。采购具体事项如下：
一、项目基本情况
项目名称：2024年村（社区）法律顾问服务采购项目
金额：13.2万元人民币（2000元/村（社区）/年）
服务期限：1年（具体以合同约定为准）
二、服务范围
采购包1：建新镇共23个村（社区）；
采购包2：仓山镇、上渡街道、对湖街道、仓前街道、临江街道、东升街道、下渡街道、三叉街街道、金山街道共23个村（社区）；
采购包3：城门镇、盖山镇、螺洲镇共20个村（社区）；
允许供应商对3个采购包同时投标，但不允许同一家供应商同时中标不同采购包。
三、供应商资质及技术服务要求
（一）供应商须提供其符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的有效证明材料；
（二）供应商须提供司法行政部门颁发通过年检、合法、有效的《律师事务所执业许可证》（正本、副本）；
（三）采购包1、采购包2投标供应商须组建不少于5人的法律服务团队、采购包3供应商须组建不少于4人的法律服务团队，为本项目提供法律服务（须提供律师团队成员名单），具体为：
1.法律服务团队负责人须为供应商律师事务所合伙人或负责人，执业年限应在5年（含）以上（须提供律师执业证书等证明材料）；
2.团队成员应具有律师执业证书，并具有3年以上律师执业年限；
3.团队成员执业期间未因执业活动受到过处罚或处分（供应商须对本项提供书面承诺函，格式自拟）。
（四）供应商须提供公告发布前3个月依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书或提供相应证明材料；
（五）供应商参加采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询记录。
四、服务内容
本项目采购内容为仓山区村（社区）公益法律服务，具体指与仓山区司法局及服务村（社区）委会签订“村（社区）法律顾问协议”的律师事务所及其派遣的律师，定期深入村（社区），围绕村（社区）委会公共管理和村（社区）民最关心、最直接、最实际的法律问题开展公益法律服务。为保证服务质量，服务团队中每名律师担任多个村（社区）法律顾问的，原则上不超过5个。具体包括：
1、每月提供一次现场法律服务，法律咨询做到有问必答；
2、积极开展法治宣传，每季度举办1次法治讲座；
3、积极参与矛盾纠纷调处，协助司法所开展人民调解员培训；
4、协助起草、审核、修订村规民约和其他管理规定，为村民土地征用补偿安置、基础设施建设、城市建设拆迁、环境治理保护等村（社区）治理重大决策提供法律意见等，为促进基层依法治理发挥作用；
5、提倡、鼓励律师利用除固定服务外的时间义务为村（社区）居民提供各种相关的法律服务；
6、引导或协助符合法律援助条件的村（社区）居民申请法律援助；
7.规范填写每次的服务日志及其他工作台账等。
五、供应商的管理模式
1.福州市仓山区司法局对供应商实行动态管理，在合同期限内，对认为不胜任工作要求或者出现重大工作失误的供应商，可以单方解除合同；
2.供应商的法律服务团队应当遵守如下规定：遵守保密制度，不得泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和不应公开的信息；不得利用工作便利，为本人或者他人牟取不正当利益；不得从事其他损害福州市仓山区司法局利益或者形象的活动。
六、补贴发放标准
律师进村（社区）服务次数每月不少于1次，每次进村（社区）服务给予150元补贴，超过12次的按12次记；其中每季度举办法治宣传讲座不少于1场，每年不少于4场，开展一次法治宣传讲座在每次进村居补贴的基础上多发放50元，超过4次的按4次发放；共计发放补贴不超过2000元/村（社区）/年。
七、提交材料
（一）本公告第三条所列资质证明材料复印件（需在有效期内）；
（二）供应商代表必须提供有效证明文件（授权委托书、身份证复印件等）；
（三）供应商为本项目编制的法律服务方案；
（四）供应商拟为本项目派出的法律服务团队的服务能力和经验证明材料（包括但不限于拟派法律服务团队的类似服务项目的法律服务合同、专题培训经验、专题研究成果等等）；
（五）村（社区）法律顾问协议书草案；
（六）评分标准中涉及的相关证明材料。
以上材料各1份均需加盖供应商公章并胶装后密封。
八、评判办法及标准
我局将对各报名主体提交的材料进行综合评判（评分标准附后），各采购包得分最高者将被选为对应2024年村（社区）的法律顾问服务供应商。
九、文件递交时间
供应商须于2024年9月9日17:00（北京时间）前将投标文件报区司法局公共法律服务管理科，逾时不予接收。
地点：福州市仓山区三高路156号金彩写字楼福州市仓山区司法局708办公室。
十、监督方式
附件：评分标准（共六项100分）
福州市仓山区司法局
2024年9月2日
