【2024年度泰州市姜堰区白米镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）项目名称】【2024年度泰州市姜堰区白米镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）标段名称】招标公告

1.招标条件

本招标项目2024年度泰州市姜堰区白米镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）已由江苏省农业农村厅（苏农复〔2024〕37号）批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，项目法人为泰州市姜堰区白米镇人民政府，招标人为泰州市姜堰区白米镇人民政府，招标代理机构为江苏中衡工程项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对2024年度泰州市姜堰区白米镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：泰州市姜堰区白米镇

2.2项目总体建设内容：项目位于白米镇甸河村、杭家铺村，本项目建设内容主要包括：新建一体化闸站4座，新建明渠共6.962km长，新建暗渠共1.338km长，新建配套各类检查井，新建砼田间道路2.633km长，新建跨渠机耕桥16座，排水涵洞3座，过路涵洞18座，提升式放水洞297个，新建渠道节制闸23座等。

2.3本合同项目招标范围：具体内容以工程量清单和施工图纸为准，各投标单位在开标前须认真踏勘现场；对应投资金额：705万元。

2.4本合同项目计划工期：本招标项目计划工期210日历天。计划于2024年09月30日开工（具体以监理通知为准）2025年4月27日前全部完工，并具备合同工程完工验收条件。

2.5支付方式：①本项目预付款为合同价的30%，工程进度付款根据合格工程形象进度按月支付已完合格工程量价款的80%工程款（每次支付款的50%用于抵扣已支付的预付款，直至预付款全部扣完为止），工程完工验收前实际支付总额不超过完成的合格工程总价的80%。工程完工验收后，工程初步结算核对并经双方确认签字后付至双方确认价的90%，工程最终结算核对并经双方确认签字后付至双方确认价的97%，余款3%的质保金待缺陷责任期满后且无任何缺陷的情况下按规定付款。
②农民工工资支付：承包人于每月5日前向招标人提供上月经过农民工签字确认的农民工考勤表、农民工工作量表和农民工工资表，招标人于每月20日前进行确认，确认无误后向承包人开设的本项目农民工工资专用账户足额拨付人工费用。承包人原因导致招标人未能及时拨付相应人工费的，承包人仍需及时支付农民工工资，不得以任何借口延迟支付；
承包人应按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021〕53号）、《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔2021〕65号）等相关文件规定要求建立专用账户支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。

2.6是否采用电子招标投标：是。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

3.1.1投标人资质要求：投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；

3.1.2投标人业绩要求：投标人 2019年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）承担过金额≥303万元（以合同金额为准）的高标准农田项目工程业绩(不含小农水、土地复垦项目)（必须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料）；

3.1.3投标人财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况；

3.1.4投标人安全生产许可证要求：具有行政主管部门颁发的安全生产许可证；

3.1.5项目经理资格要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业二级建造师及以上注册证书，项目经理须无在建工程（无在建工程的标准执行江苏省水利厅苏水基【2016】17 号文件，见投标人须知前附表第 1.4.1 项）；

3.1.6技术负责人资格要求：/；

3.1.7其他人员要求：项目部主要人员提供2024年03月至2024年08月中连续3个月的养老保险缴纳证明，其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则作否决投标处理。

3.1.8三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分 A、B、C 三类）。

3.1.9投标人信用等级要求：/

3.1.10其他要求：被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；在近一年内有被泰州市农业农村局通报要求整改行为的单位；不得参与本次投标。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1购买招标文件准备

从本公告发布之日至2024年09月09日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://49.77.204.17:9100/OP/login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

4.1.2登录泰州市农业工程交易平台（http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Loginnongtian.aspx）（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价 ￥0。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年09月 25 日09时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1不见面开标，本次招标定于2024年09月25日09时00分，在泰州市姜堰区公共资源交易中心一楼第1开标室（泰州市姜堰区上海路88号）公开开标。本项目采用不见面开标模式，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。招标人在投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间前，使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“不见面开标模块”选择相应标段作在线开标的准备工作。投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“不见面开标模块”，实时在线关注。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标细则

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

条款号	评审因素	评审标准
资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
	资质证书	具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
	安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
	企业主要负责人安全生产考核合格证	企业主要负责人具有有效的安全生产考核合格证书（A类）
	财务状况	符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
	投标人业绩	符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
	信用等级	符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
	联合体	符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
	分包人资格	符合第2章“投标人须知前附表”第1.11款规定
	项目经理	符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
	技术负责人	技术负责人资格符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求
	专职安全员	具备有效的安全生产考核合格证书（C类）
	其他人员	符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项的要求
	社会保险	项目部主要人员提供2024年03月至2024年08月中连续3个月的养老保险缴纳证明，其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则作否决投标处理。
	其他要求	符合第2章“投标人须知前附表”第1.4.1项的要求
	不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”及“投标人须知前附表”第1.4.3项规定的任何一种情形
	资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价的计算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中： S—评标基准价；T—最高投标限价；α—T 的调整系数，取值范围为：93%、94%、95%、96%，开标现场抽取;β—T 调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：50%、60%、70%，开标现场抽取；B—投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：首先剔除高于期望值*95%和低于控制价*70%的投标人报价后，确定其余有效投标报价个数，根据下列取舍规则计算 B值：

1. 当其余有效投标报价个数≤5 时，B 为其余所有有效投标报价的算术平均值；

②当其余有效投标报价个数>5 时，B 为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。各个乡镇、街道项目有多个标段同时开标时，α、β值相同。

最高投标限价：565.******万元。为招标控制价的 93 %，招标控制价为人民币607.******万元，超过最高投标限价的投标报价将作为废标处理。

7.4分值构成

总分：100分，其中投标报价96分，项目部主要人员素质4分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
1	投标报价	96分	本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价为废标。 投标报价（算术修正后，下同）等于评标基准价的得满分96分； 并以此为基数，进行下面各项的打分；每高 1％，在96分基础上扣 1 分；每低 1％，在 96分基础上扣 0.5 分；保留小数点后 2 位数字，小数点后第 3位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得分为 0分。
2	项目部主要人员素质	4分	1.拟任项目经理具有水利类高级工程师职称及以上的得1分，具有水利类中级工程师职称的得0.5分。（提供职称证书原件的扫描件）。 2. 拟任项目技术负责人具有水利类高级工程师职称及以上的得1分，具有水利类中级工程师职称的得0.5分。（提供职称证书原件的扫描件）。 3.项目部其他主要人员（施工员、安全员、质检员、材料员、资料员）具备水利工程中级工程师及以上职称的,每有1 人得0.5分,最多得2分。（提供职称证书原件的扫描件）。

以上评标方法，评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审错误和计算错误外，投标报价平均值不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

7.6关联标段限制中标项目数量规定（如有）

2024年度泰州市姜堰区高标准农田建设改造提升项目（财政补助）共分为9个标段，分别为2024年度泰州市姜堰区顾高镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）一标、2024年度泰州市姜堰区顾高镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）二标、2024年度泰州市姜堰区大伦镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）、2024年度泰州市姜堰区娄庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）、2024年度泰州市姜堰区溱潼镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）、2024年度泰州市姜堰区淤溪镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）、2024年度泰州市姜堰区俞垛镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）、2024年度泰州市姜堰区白米镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）、2024年度泰州市姜堰区张甸镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）。投标人可同时参加9个标段的投标，但只能中其中一个标段。一个投标人在9个标段中最多只能在 1 个合同项目上中标；开标、评标、定标按相应实际开标的顺序进行。详细情况见第2章“投标人须知前附表”第7.1款。

8.其他内容

本项目采用不见面开标模式，具体详见招标文件。投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“不见面开标模块”，实时在线关注招标人的操作情况。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、《中国招投标网》（http://www.infobidding.com/）（发布公告的媒介名称）上发布。

10.联系方式

招 标 人：泰州市姜堰区白米镇人民政府

地 址：姜堰区白米镇

联 系 人：朱先生

电 话： 189*****666

招标代理机构：江苏中衡工程项目管理咨询有限公司

地 址：泰州市姜堰区人民南路641号

邮 编：******

联 系 人：蒋捷

电 话：151*****288

电子邮件：**********@qq.com

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年09月02日

11.备注

11.1 特别说明：投标保证金缴纳账户信息以招标文件载明的内容为准。

11.2按照江苏省人民政府省政府令第 120 号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。

11.3 招标人供应材料（如有）价格不得调整，否则作废标处理。结算时按实际使用量扣除相应材料费用。

11.4 本项目所使用的主要材料、设备，进场前均需报送给甲方、监理，经甲方、监理书面确认后方可进场使用，如未经甲方、监理书面确认的，结算时不予计量；一体化泵站（如有）质保期为3年。

11.5 如清单报价中混凝土路面清单报价超过125元/平方米，结算时按125元/平方米进行结算。

11.6 本项目不需要缴纳投标保证金。

11.7本项目项目经理及项目部组成人员需在高标准农田建设全过程监管系统内进行考勤，对于月在工天数少于22天的，每少一天，扣除工程款1000元/（人*天）。连续两个月考勤不满足要求的，将对公司法人代表进行约谈；如连续三个月考勤不满足要求的，将上报泰州市农业农村局进行通报处理。