一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面强化城乡容貌管理，推动城乡环境卫生综合治理无死角、全覆盖，推动生活垃圾收集转运工作逐步深入人心，打造干净、整洁、有序的城乡环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）目标要求
紧紧围绕农村人居环境整治，按照“合理区划、网格管理、定人定责、常态督查”的方式，以行政村为单位，建立网格化管理工作机制，充分发动群众，提高村民主体意识，发动群众开展村庄清洁行动，共同治理“脏、乱、差”等环境卫生问题，打造村庄清洁、家居整洁的生活环境，提升农民生产生活舒适度。
二、主要任务
（一）党建引领筑堡垒。坚持以党建为引领，建立村庄清洁长效机制。充分发挥基层党组织堡垒作用，建强基层党组织，村支“两委”干部和党员户率先垂范，干给群众看，带着群众干，引导群众积极参与人居环境整治。充分发挥群众主体作用，将人居环境整治纳入村规民约，发挥村民委员会、村民议事会等自治组织作用，充分调动群众的积极性、主动性，参与村庄环境整治，推动人居环境整治的持久长效。（牵头单位：党建办；责任单位：各村社具体负责）
（二）整治提升农村环境。重点整治农村道路两侧沟渠、垃圾乱丢、污水乱泼等行为；整治农村户外广告，规范宣传发布内容，提升乡村文明形象。全面清除清理农村房前屋后及家庭生活垃圾、柴堆草垛、秸秆杂草及田间地头和林盘的各类散落垃圾和废旧地膜，排查整治辖区内大小养殖场的粪污直排、偷排问题。大力开展农村“四旁”绿化提升行动和沿路沿线环境绿化行动，避免绿化地枯枝杂草堆积，清理杂乱垃圾，不断提升乡村绿化水平。商贸中心做到厕所“四净、三无、两通一明”（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通、灯明）。推进村庄亮化工程，进一步完善村庄公共照明设施，积极推广使用符合乡村实际的节能灯具，实现村庄基本亮化，主干道照明覆盖。（牵头单位：农业服务中心；责任单位：各村社具体负责）
（三）整洁畅通道路街道。组建专项小组对广济道路开展整治行动，把街道“两占”（商户占道经营、农户乱堆占道）现象彻底整治到位（若商户长期我行我素、不予整改的，吊销其营业执照、烟草专卖许可证并给予一定罚款）；对各村（社区）村组路上乱堆乱放、晒粮、家禽乱跑等影响乡容村貌、阻碍道路通行的现象进行整改，彻底消除存在交通安全的隐患。（牵头单位：社会治理和应急管理办公室；责任单位：各村社具体负责）
（四）稳步推进农村生活垃圾治理。持续完善“户分类、村收集、镇转运”的生活垃圾收运处置体系。各村社根据实际情况，设置农村生活垃圾公共收集点，在所受辖区内合理选择地点建立建筑垃圾、大件垃圾等临时堆放点，其中，旅游名村配置生活垃圾分类投放设施，营造良好宣传氛围。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的垃圾分类处理模式，实现农村垃圾无害化处理、资源化利用。（牵头单位：综合行政执法办；责任单位：各村社具体负责）
（五）持续推进农村生活污水治理。结合新农村建设、农村厕所革命等项目，加大村庄雨污分流和地下管网建设，改造改善农村基础设施配套，从根源上推动村庄污水治理。有序推进农村黑臭水体治理，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，开展清淤泥、除杂草等工作。强化农村污水处理设施管护，清理设施周边的杂草及垃圾，维修进出道路，加强管护员业务培训，确保管护员懂原理、会操作、能维护，每月对污水管网和出水口进行巡查检测，确保污水无跑、冒、渗、漏等情况，出水口水质达标。（牵头单位：综合行政执法办、农业中心；责任单位：各村社具体负责）
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2024年4月1日－4月30日）
1.开展情况摸排。摸清村（社区）基础情况，包含：各户基本人口情况、行动支持力度、各家庭院基础条件；摸清必要性物资底数，重点针对建筑材料等无法就地取材物资、设备，建立物需台账；估算各试点建设成本，结合人口底数台账、物需台账，完善资金预算。
2.全面发动群众。各村（社区）开展一次动员会，按照全体动员，村民参与的方式，以村、组为单位，通过群众会、微信群、广播、宣传资料等宣传，层层宣传发动，进行全面动员部署，迅速掀起全民关心关注、农户自觉投入、社会力量积极参与村庄人居环境整治提升行动热潮。
3.开展一次全员警示活动。为进一步提升常态化开展农村人居环境整治管理能力，组织村、组干部、党员代表、村民代表，实地查看辖区内比较突出的垃圾乱倒现象点位。同时建立台账，达到发现一处、治理一处、销号一处的效果，做到问题短板即时发现即时整改，充分带动广大群众积极参与环境整治工作，不断纠正乱扔垃圾、随意倾倒等不文明行为。
4.开展一次教育活动。结合本次环境综合整治行动，建立健全、规范长效管理机制、监督检查机制、教育引导机制，进一步压紧压实工作职责，坚持日常清理和集中整治有机结合，教育引导村民养成垃圾不乱倾倒的好习惯,从源头上加强管控，巩固整治成果、改善和保护生态环境。
（二）集中攻坚阶段（2024年5月1日－9月30日）
全面发动广大干部群众，集中时间、集中力量，持续开展形式多样、内容丰富、各具特色的农村人居环境整治提升活动，扎实推动村庄清洁行动落地见效。严格按照行动方案要求，组织开展村庄卫生大清扫、环境大整治活动，集中解决村庄环境卫生“脏乱差”问题，以节日清洁带动日常保洁，总体完成重点工作任务。
（三）巩固提升阶段（2024年10月1日－11月30日）
2024年底，围绕重点工作任务开展工作评比，组织村社干部开展落实情况检查评比，对整治效果突出的社和农户进行表彰奖励，对活动中涌现出来的好经验、好做法进行总结推广。
四、保障措施
（一）加强资金保障。要强化资金保障，建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制，结合实际情况，围绕沟渠河道整治、垃圾设施配备、积分超市建设等基础设施和公共服务的配套，因地制宜谋划一批基础性、普惠性、兜底性民生项目，按照轻重缓急分步实施，要尽量采用以工代赈、以奖代补的方式，坚持群众主体，财政资金适当奖补。
（二）严格绩效考核。镇政府将全域无垃圾治理工作纳入各村目标绩效考核内容，作为村干部政绩考核的重要依据之一。镇全域无垃圾专项治理工作领导小组负责做好绩效考核，日常督促指导和协调服务工作。
（三）加强跟踪督导。结合《绵竹市2024年全域无垃圾常态治理工作考核细则》，联系广济镇值班队伍设立10支全域无垃圾专人巡查队伍，每日巡查频次不低于1次，每次巡查人员不低于2人，建立巡查台账，常态化开展人居环境整治工作督导，对人居环境整治脏、乱、差和不文明行为进行通报及曝光。
（四）加强氛围营造。充分运用广播、电视及宣传标语、微信群、院坝会等方式大力进行宣传，积极推进环境卫生整治工作进村组、进学校、进家庭、进企业。经常性组织群众开展集体活动，提高群众认识，使整治活动深入人心、家喻户晓，营造全民参与常态化开展人居环境整治的良好氛围。
