「编者按」党的二十届三中全会指出，要建立高效的知识产权综合管理体制。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。无论是推动科技自立自强，建设自主可控的现代产业体系，还是打造市场化法治化国际化一流营商环境，实现更高水平对外开放，都需要“强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”，都需要充分发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用，为高质量发展提供源源不断的动力。当前，我市知识产权事业正处在爬坡过坎的关键时期，全市知识产权系统要准确把握新形势、新任务和新要求，抓住高质量发展的窗口机遇，深化改革创新，狠抓重点任务，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，为加快培育新质生产力、推进新型工业化增势赋能。本期推出的专题是盐南高新区市场监管局乘“数”而上、向“新”发力，加速形成大数据产业领域知识产权竞争优势的经验做法，供各地相互借鉴、共同提高。

——乘“数”而上 向“新”发力

加速形成大数据产业领域知识产权竞争优势

大数据产业园是全国第一个国家制造业大数据高新技术产业化基地，江苏唯一部、省、市合作共建园区。近年来，盐南高新区市场监管局坚持把培育数字经济作为推动高质量发展的“关键增量”，深入实施数字经济三年行动计划，组建成立大数据知识产权联盟，一体推进知识产权战略运用、融合创新和专利保护等工作，全力护航大数据产业高质量发展，取得阶段性成效。

（一）立足区域优势，布局知识产权高质量创造。牢牢抓住大数据产业发展主线，积极推动《盐南高新区深入推进“科技创新高地”建设激励政策30条（试行）》《关于推进知识产权高质量发展的政策意见》等系列文件出台，通过政策引导，促进知识产权发展增量提质，保证正面激励效应持续有效发挥。截至目前，全区有效发明专利拥有量达1470件，年增幅达80%，高于全市平均增幅67%。其中，由南京邮电大学盐城大数据研究有限公司发明的“多服务质量约束下基于蜂群优化的网络流量调度方法”专利，实现了QoS约束下网络流量高利用率、低消耗的流量调度，获评盐城市政府专利奖。

（二）聚焦优化环境，推动知识产权高水平保护。构建以区市场监管局为中心、4个知识产权工作站为支点的知识产权保护体系，探索实施数据知识产权分级分类保护机制，推动完善保护运用基础制度，重点围绕大数据产业领域假冒专利、商标侵权等违法行为，集中开展知识产权保护联合执法行动，常态化受理知识产权信访投诉、纠纷调解和专利纠纷裁决，今年共办结7件案件，罚没7.8万元。此外，该区调解工作室协助盐城市知识产权人民调解委员办结知识产权纠纷诉前调解案件6件，盐城市知识产权维权援助中心盐南分中心办结知识产权纠纷调解案件2件。

（三）加强服务供给，促进知识产权高效益运用。扎实推进“盐知行”知识产权服务业集聚区建设，在全省率先成立数据资产运营服务中心，大力推广“数据要素X”“人工智能+”盐城场景实践，全面打通知识产权质押融资渠道，定期组织业务培训、学术沙龙，为小微企业提供“市场分析+金融支持+技术帮扶”的全方位服务。自2023年以来，该联盟先后发布全省首批企业数据资源入表典型案例，推动华东江苏大数据交易中心与省知识产权保护中心签订《促进数据知识产权运用战略合作协议》，促成盐城市大数据集团获得盐城农商银行全市单笔最大的数据知识产权质押融资预授信2亿元。

自该项工作开展以来，盐南高新区市场监管局积极指导大数据知识产权联盟不断提升科技孵化能力，充分挖掘专利市场效益，持续加大产权保护力度，为大数据产业创新发展提供了坚实支撑。截至目前，该区大数据产业园累计登记数据知识产权50多件，成功申报发明专利40项、软件著作权33项，有力促进全区大数据产业强链增效。2023年该园区实现开票超百亿元，税收达2亿元， 一般公共预算收入1.06亿元。先后获得国家大数据应用标准创新基地、江苏省双创示范基地等称号。