关于印发《固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，各有关单位：

现将《固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

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?????????? 2024年6月28日

固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动

实施方案

为加快我县肉牛肉羊产业高质量发展，根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于实施肉牛肉羊增量提质行动的通知》（农办牧〔2021〕31号）和《安徽省2024年中央财政农业生产发展资金支持肉牛肉羊增量提质行动实施方案》等文件精神和要求，结合我县实际，制定本方案。

一、任务目标

按照“种草养畜、农牧循环、规模发展、增量提质”的发展思路，围绕保供固安全、振兴畅循环的工作定位，以提升牛羊肉供给保障能力和肉牛肉羊规模化养殖水平为目标，在2024年7月1日至2025年6月30日期间，加快建立草畜配套、种养结合的发展机制，不断提升饲草料供应能力和养殖场设施设备水平。到2024年底，全县牛羊肉产量增长2%以上，牛羊规模化养殖比重增加2个百分点以上。力争到2025年，全县牛羊肉产量增幅达到8%以上，牛羊规模养殖水平提高10个百分点以上。

二、补助对象

全县范围内肉牛年出栏50头以上或肉羊年出栏300只以上，并在养殖场直联直报信息平台备案登记的规模养殖场（户）、家庭农场或专业合作社。经营主体的养殖场用地要符合政策要求，且环评手续齐全，有营业执照。在养殖主体自愿申报、乡镇推荐的基础上遴选肉牛肉羊产业基础较好的规模以上养殖场。符合条件的国家级标准化肉牛肉羊示范场优先补助。项目实施期间因环保、食品安全等受到行政处罚、有不良信用记录的养殖主体取消项目申报资格。

三、实施内容

2024年下达我县中央财政农业产业发展资金项目（南方省份种草养畜）资金总额1000万元，在全县范围内重点支持种草养畜和设施设备升级改造。

（一）支持人工种草。

1.补助标准。优质饲草种植补贴，在符合现行政策前提下，鼓励种植青贮玉米等优质饲草，集中连片种植面积50亩以上，实际种植饲草面积和产量不应高于存栏牛羊理论消耗量（按照1亩饲草供养1头牛或5只羊测算），原则上财政补贴资金每亩不超过450元，计入补贴的部分不得与粮改饲等其它饲草补助政策重复。

2.实施程序。申报主体如实填写《固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动项目申报表》（附件2）经乡镇审核通过后，于2024年7月25日前报县农业农村局汇总纳入项目实施范围。实施主体应按照申报内容加快项目建设，项目完成后应及时申请验收，同时提供营业执照、订单收购饲草材料（收购合同、种植户名单、种植面积及产量明细、交易支付凭证）、主体自种饲草材料（种草土地流转或租赁证明原件，牧草种植所在村、镇证明原件，牧草种子、化肥、农药购买票据原件及其它费用支出有效证明）、对公账号等验收申报材料，经乡镇初验通过后汇总上报县农业农村局。县农业农村局会同县财政局组织现场验收，验收通过后进行公示（公示期5个工作日），公示无异议后按照资金拨付流程发放奖补资金。

（二）设施设备升级改造。

1.补助标准。项目实施期间按规定新建、改扩建的肉牛肉羊标准化圈舍及生产配套附属设施（青储窖、草料棚、沉淀池、堆粪场等）；新购置的自动喂料、自动饮水、环境控制、饲草收割加工、全混合日粮、防疫、粪污处理等设施设备。按新增投资总额的15%标准给予补贴，不得与农机购置补贴、省肉牛产业发展10条政策等其它政策重复补贴。项目实施期间从省外购进的商品犊牛、架子牛、羔羊活体计只入新增投资总额。

2.实施程序。申报主体如实填写《固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动项目申报表》（附件2）经乡镇审核通过后，于2024年7月25日前报县农业农村局汇总纳入项目实施范围。实施主体应按照申报内容加快项目建设，项目完成后及时申请验收，同时提供企业资质、设施建设合同、土建工程发票、第三方工程造价审计报告（若有土建工程）、设备购置原始发票及合格证复印件、设施建设前中后的对比照片、设备安装使用照片、购买地出具的动物检疫合格证明、支付的相关费用有效证明、活体到场落地报告、总投资财务审计报告、对公账号等验收申请材料，经乡镇初验通过后，汇总上报县农业农村局。县农业农村局会同县财政局组织开展现场验收，验收通过后进行公示（公示期5个工作日），公示无异议后按照资金拨付流程发放奖补资金。

项目实施按照“申请、建设、验收、奖补”四个环节进行，资金补助采取“先建后补”的方式，实施主体要在规定时间内完成建设任务，先申请先验收先拨付，资金调剂使用，用完为止，原则上单个项目主体补助资金最高不超过120万元。项目资金可分期分批给予补贴，对符合条件的项目实施主体完成进度80%可先期拨付不超过60%的补助资金，县级验收合格后，再拨付剩余资金。若剩余奖补资金总额不足，则奖补主体同比例下调奖补标准。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立肉牛肉羊增量提质行动项目实施领导小组，及时研究解决项目实施中的重大问题，充分做好项目实施调度工作。成立项目技术服务专家组，对项目申报、建设标准、实施方法、相关政策、技术应用进行全方位、多角度培训指导，帮助实施主体提升现代化养殖水平。

（二）做好政策宣传。充分利用广播、电视、网络等多种媒体开展政切实让广大养殖场（户）全面知晓政策补贴的内容和要求。做好项目实施中的好经验好案例的示范推广，进一步提升固镇县肉牛肉羊产业化水平，促进一二三产业深度融合，打造地方特色肉牛肉羊品种品牌和长三角优质牛羊肉加工供应基地。

（三）规范项目管理。各项目实施主体要按照时间节点和标准迅速完成实施内容，在监督检查中发现弄虚作假、以次充好、建好不用、套取补贴资金等行为，立即取消资格，列入“黑名单”；各乡镇要将肉牛肉羊增量提质行动列入重要推进事项，明确任务目标，落实责任分工，强化目标考核管理；县农业农村局、财政局要严格落实绩效考评制度，对肉牛肉羊增量提质行动项目绩效目标实施情况、任务完成情况、资金使用情况等进行全面自评，项目实施完成后，及时上报项目实施总结材料和验收报告。

附件：1.固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动工作领导小组

和技术服务专家组

2.固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动项目申报表

附件1：

固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动

工作领导小组

组 长：王 伟 县农业农村局局长

成 员：吴晓悠 县农业农村局副局长

仲 谋 县财政局党组成员

各乡镇分管负责同志

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，吴晓悠兼任办公室主任。

固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动

技术服务专家组

组 长：吴晓悠 县农业农村局副局长

成 员：王 辉 县财政局农业农村股负责人

丁玉云 县动物疫病预防与控制中心主任

孟 坤 县农业农村局畜牧兽医水产股股长

各乡镇农业综合服务部门畜牧工作负责同志

附件2：

固镇县2024年肉牛肉羊增量提质行动项目申报表