根据《山西省开发区条例》、《左权县国土空间总体规划（2021-2035）》等文件精神及省、市有关部门的工作部署和任务安排，目前《左权生态文化旅游示范区总体规划（2023-2035）》已经编制完成。

为广泛听取社会意见，提升规划的科学性和可实施性，根据有关规定现进行公示，公开征求公众意见和建议。征询意见和建议时间为2024年9月3日至2024年10月3日，共计30天。

有关意见和建议请在公示期内书面反馈至左权生态文化旅游示范区管理委员会或现场反馈。

邮箱：zqsfq2017@163.com

联系电话：0354—*******

邮寄地址：左权县北大街6号，左权生态文化旅游示范区管理委员会，邮编******

左权生态文化旅游示范区管理委员会

2024年9月3日

《左权生态文化旅游示范区总体规划（2023-2035）》主要内容如下：

一、规划范围

研究范围为左权县全域，其中核心发展区按照已批复的省级开发区范围为395.58平方公里，其他为一般发展区。

二、规划期限

2023-2035年，共12年，其中：近期2023-2030年，为重点突破期；远期2031-2035年，为持续巩固期。

三、发展定位

（一）总体定位

红色太行生态文化休闲旅游目的地。

示范区紧紧围绕“生态景观最美、指标考核靠前、形象品牌叫响”的目标，围绕“游山西·读历史”，以百里太行画廊、桐峪1941小镇(含天元棋院、红色研学基地、桐峪1941博物馆)、麻田八路军总部等项目开发为契机，以优质便捷的交通设施为触媒，加速示范区文旅产业发展，全面推进全域旅游建设打造和发展级次。立足红色文化和红色革命遗址基础、丰富的太行山水生态资源、美丽乡村基底，以国家全面实施乡村振兴战略为契机，以生态文化旅游、农产品加工、新能源为核心产业，探索生态保护与产业融合发展的创新模式。以“红绿金蓝”即“红色左权·革命圣地”、“绿色太行·清凉夏都”、“金色民俗·乐享田园”、“蓝色流域·亲水野奢”为工作着力点，将示范区建设成为山西省集生态保护、文化旅游、乡村振兴多位一体的标杆示范区域，培育成为具有国际影响力的研学基地和康养度假休闲运动旅游区。

（二）产业定位

延续生态文化旅游、农产品加工、新能源为核心的示范区三大产业基本定位。

以生态文化旅游为先导，通过大文旅、全域文旅建设，打造山水生态、红色研学、田园生活、民俗文化、户外运动等多种业态，逐步培养成为左权县国民经济支柱产业、居民幸福产业。

以农产品加工作为重要补充，利用本地优势农产品供给基础，发展粮食与经济作物（豆制品、辣椒、香菇、高山蔬菜等）加工、干果（核桃）水果（小浆果）加工、养殖产品（黑山羊、冷水蟹等）加工等，融入共同富裕发展战略，践行乡村振兴发展理念，增加乡村旅游要素供给。

以新能源产业为关键配套，优化可持续发展能源供给措施，提升区域绿色生态发展水平。

四、发展目标

至2030年，全域旅游和生态文化旅游产品体系基本框架构筑完成，“红色太行生态文化休闲旅游目的地”初具名气。积极申报争取国家、省级文化休闲旅游目的地、康养旅游示范基地和研学基地等称号，特色农业和农产品加工产业链构建成功，积极推进绿色品牌农业基地建设申报，创建4-5个全国名牌农产品。初步建立起生态保护、产业发展、乡村振兴高质有效的省级生态文化旅游示范区。

至2035年规划期末，争取获得国家级生态文化旅游示范区称号，成为全国红色文化旅游和生态休闲旅游知名目的地，在区域生态保护水平、文化开发利用水平、乡村富裕水平等国际通用评价指标中名列前茅，争取多个村庄成功申报“联合国全球生态环保500佳”。生态文化旅游+农产品加工+新能源产业融合发展成为样板，农产品加工产业链基本成型并形成规模。

五、空间布局规划

“一心双核，两环两轴，四区多点”的空间布局。

“一心”即县中心城区，是区域服务中心，产业调度中心及风貌展示核心；

“双核”即为桐峪、拐儿两个中心城镇，是辽阳镇城镇功能外溢的承接与补充，也是区域的生产生活服务副中心；

“两环”即基于现状乡镇公路形成的东西两个交通环，是区域内部人流与物流沟通的主要渠道。其中东环由连接桐峪、芹泉、拐儿等乡镇的省道S319与连接芹泉、羊角、麻田的县乡道共同构成；西环是由连接桐峪、芹泉、拐儿等乡镇的省道S319，太行一号旅游公路及连接百里画廊的国道G207共同构成；

“两轴”即南北向的天黎高速与东西向的东吕（和汾）高速，是区域与外部进行人流与物质流沟通的最主要渠道；

“四区”即左权县的重点发展片区，包括西部的“辽西特色农业康养避暑综合发展重点片区”(重点发展片区-01)，南部的太行百里画廊生态文化产业发展重点片区(重点发展片区-02)，东部的辽东文化旅游及农业产业发展重点片区(重点发展片区-03)和中部的辽阳综合产业发展重点片区(重点发展片区-04)，是左权县旅游相关特色产业和资源的集中区，未来发展的重点区；

“多点”即为示范区包括多种旅游景区景点在内的各类产业经济增长点，也是未来左权县相关重点项目的重要落位区域。

六、产业融合发展规划

发挥太行山区“山美水美”自然生态优势和左权红色文化优势，用活城镇与乡村配套关系，紧密结合示范区农林牧特色种养，构建以示范区原有自然生态、红色文化、城镇乡村、农林牧产业为四大要素，以生态文化旅游产业为一个核心，以农产品加工产业和新能源产业为两大重要补充的左权生态文化旅游示范区“4+1+2”产业融合发展格局。

七、旅游产品规划

根据示范区与左权县协同发展全域旅游的需要，完善“食住行游购娱旅游六要素”和“商养学闲奇情新旅游六要素”供给，构建六大主题产品+自驾游产品+特色夜游产品+四季产品（主题活动）+旅游商品相结合的“五维产品体系”。

八、生态环境保护规划

构建“一屏、四廊、四区、多脉”的生态保护格局。

“一屏”：筑牢以太行山为主体的水源涵养与生物多样性保护屏障。以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，严格控制国土开发强度，保障生态屏障完整性，加强水源涵养、水土保持、低效林改造及退化林修复，拱卫京津冀西部生态安全。

“四廊”：四条一级生态廊道，太行山生态廊道、清漳河生态廊道、清漳河西源生态廊道、清漳河东源生态廊道。

“四区”：西部清漳河水源涵养生态区、中部矿山生态修复区、中西部孟信垴-龙泉山水源涵养和生物多样性保护生态区、东部山地生态区。根据不同生态功能区特点制定相应的保护措施，促进全县自然资源的合理利用与开发，增强生态环境支撑能力，促进区域可持续发展。

“多脉”：十二条主要支流组成的二级生态脉络。依托熟峪河、桐峪河、羊角河、禅房河、下庄沟河、拐儿西沟河、龙沟河、枯河、柳林河、小岭底沟、下交河、白垢沟等十二条重要河流水系，连通一级廊道和重要的生态源地、生态节点、景观节点等，缓解局地生态冲突，修复和改善生态环境，增加生态系统连通性，保护生物多样性。

九、风貌保护规划

（一）自然与历史文化保护

依托渊源的历史文化资源和珍贵的精神文化遗存以及内涵丰富的人文、自然双重遗产，围绕“红色左权、清凉夏都”总目标，以构建文化遗产空间安全格局和高质量保护开发为前提，明确管控空间底线，联动传导长效机制，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护原则，围绕文物保护底线思维，明确历史文化资源法定保护空间及历史文化重点功能区，落实县域内文物资源及文化空间的保护要求，结合国土空间规划的“三区三线”提出针对性的管控协调衔接要求，切实法定保护与国土的双管控。

（二）风貌分区保护和提升引导

山城生态宜居风貌区。以县城为代表的中心城区。做好历史街区与历史建筑周边建设的风貌管控和有机开发建设；注重特色城边村西河头、河南、蛤蟆滩村的综合特色风貌管控，集中展现山水河谷的生态宜居山城风貌区。

北部、南部工业产业风貌区。依托北部寒王产业集聚区、南部辽阳堡则产业集聚区，塑造生态工业产业风貌区，注重自然山水历史文物保护。

休闲农庄民俗风貌区。以石匣水库及周边特色农庄为代表的左权西部区域，集中展现休闲农庄的特色风貌区。

抗战红色文化风貌区。以桐峪镇南部及麻田镇为代表的的左权南部区域，基于麻田桐峪红色文化小镇、十字岭左权将军纪念亭等革命文化元素，集中展示红色村镇的特色风貌区。

孟信垴自然风貌区。以孟信垴自然保护区为代表的左权中北部区域。集中展现深山秘境，太行深处有人家的特色风貌区。

龙泉森林公园自然风貌区。以龙泉森林公园为代表的左权县中南部区域。集中展现深山秘境，太行深处有人家的特色风貌区。

清漳河谷人家风貌区。以清漳河两岸拐儿、芹泉、麻田、桐峪为代表的左权中东部区域，集中展现清漳河谷人家的特色风貌区。

古韵乡村民俗风貌区。以老井村、大南庄村、羊角村、禅房村、横岭村等为代表的的左权东部区域，集中展现东部太行观光与古村体验的特色风貌区。

附图：