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省道502线突泉至洮南公路项目特许经营实施方案编制询比采购公告
(招标编号：TXBZ-2024)
项目所在地区：内蒙古白治区，兴安盟
一、招标条件
本省道502线突泉至洗南公路项目特许经营实施方案编制已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为国有资金20万元，招标人为兴安盟交通运输局。本项目已具备招标
条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001TX8z
三、投标人资格要求
(001TXBZ的投标人资格能力要求：详见公告：
本项目不允联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年09月03日09时00分到2024年09月07日17时30分
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年09月10日09时30分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年09月10日09时30分
开标地点：详见公告
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为兴安盟交通运输局机关纪委。
九、联系方式
招标人：兴安盟交通运输局
地址：兴安盟乌兰浩特市陵园路81号
联系人：问先生
电话：0482-8216366
电子邮件：/
招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司
地址：深圳市福田区福田街道福山社区彩田路2010号中深花园A席1001、1003、
1005、1006、1008、1010、1012
联系人：刘洋
电话：0471-6272160
电子邮件：hxewece@163.com
建
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负
招标人或其招标代理机构：
但
,盖章)
省道502线突泉至祧南公路项目特许经营实施方案编制询比采购公告
省道502线突泉至洮南公路项目特许经营实施方案编制询比采购已具备采购条件
现公开邀请供应商参加询比采购活动。
1.采购项目简介
1.1采购项目名称：省道502线突泉至洗南公路项目特许经营实施方案编制
1.2采购人：兴安盟交通运输局。
1.3采购代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司。
1.4采购项目资金落实情况：已落实。
1.5采购项目概况：本项目是《内蒙古自治区省道网规划(2013年~2030年)》
干
中加快国省干线公路网升级改造的重点建设项目，是自治区普通省道中29条联络线之
一，也是突泉县的重要出省通道。同时也纳入《内蒙古自治区“十四五”公路水路交
通运输发展规划》中，属于自治区“十四五”期间重点开工项目。
主线起点位于突泉县北大桥南侧，与突泉镇新华路顺接，途经五星村、水泉镇、
德泉村、小泡子村、大泡子村，终点止于蒙吉界，顺接吉林省境内S211线；主线长
56.09公里，采用双向四车道一级公路标准设计，设计速度100km/h,路基宽度26m,
桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。路面面层采用沥青混凝土路面。主线共设置大
桥1座，中桥1座，小桥16座，涵洞25道，平面交叉38处（含4处渠化平交），养
护工区1处，收费站1处，治超站1处，服务区1处。
牤牛海连接线起点与主线K49+800平面交叉，终点位于太本村南侧，与Y020线顺
接，连接线全长23.257公里，采用双向两车道三级公路标准设计，设计速度40km/h,
路基宽度8.5m。连接线共设置大桥1座，小桥4座，涵洞22道，平面交叉13处。
1.6成交供应商数量：一家。
2.采购范围及相关要求
2.1采购范围与合同包划分
本项目特许经营实施方案编制拟划分为1个合同包，合同包划分情况见下表
合同包编号
合同包名称
主要工作内容
按采购人要求开展项目实施模式可行性论证咨询工作，依
据《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲)
TXBZ
特许经营实施方案
编制
(2024年试行版)编制项目具体实施方案，并结合政府相关
部门的要求，修编项目实施方案：协助采购人向省发改委汇
报，直至实施方案等相关报告获得批准。
2.2服务期：自合同签订之日起至完成约定的咨询服务所有相关工作（或采购人
另行约定的时间)。
2.3服务地点：甲方指定地点。
2.4质量要求：提交的各项成果报告符合相关标准、规范规定。
3.供应商资格要求
3.1供应商应依法设立且满足如下要求：
(1)资质要求：见采购公告附件中附录1资格审查条件（资质最低要求）；
(2)信誉要求：见采购公告附件中附录2资格审查条件（信誉最低要求）：
(3)项目负责人要求：见采购公告附件中附录3资格审查条件（项目负责人量
低要求)：
(4)其他要求：/。
3.2供应商不得存在下列情形之一：
(1)被省级及以上交通运输主管部门取消采购项目所在地的投标（响应）资格且
处于有效期内：
(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书：
(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形：
(4)供应商在“信用中国”网站(http:/w.creditchina..gov.cn/)中被列入
失信被执行人名单：
(5)供应商在“国家企业信用信息公示系统”(http:/wW,gsxt.gov.cn/)中
被列入严重违法失信企业名单（仅适用于企业）。
3.3本次采购不接受联合体。
3.4与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责
人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同包的响应，否则，
相关响应均无效。
4.采购文件的获取
凡有意参加询比者，请于2024年9月3日9时00分至2024年9月Z日17时30
分（北京时间，节假日不休）将下列资料扫描件发送至邮箱hxewect@163.com,联系采
购代理机构，获取询比采购文件，逾期不予受理。
(1)授权委托书（仅委托代理人办理时须提供），包含法定代表人及委托代理人
身份证正反面，委托事项包含获取询比采购文件：
(2)采用A4纸打印的单位基本信息（包含供应商全称、联系人、联系手机及邮
箱并加盖供应商单位公章)。
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交的截止时间（递交截止时间，下同）为2024年9月10日9时
30分，供应商应于当日9时00分至9时30分将响应文件递交至丽枫酒店（盟公署万
达广场店)三楼会议室（内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市札萨克图西街众仁罕山茗邸
S2号楼)。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的响应文件，采
购人将予以拒收。
6.响应文件开启时间和地点
响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地
惠
点。邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加开启会议，供应商未派代
表参加开启会议的，视为默认开启结果。
￥
7.评审办法
本项目评审办法采用“综合评分法”。具体评审办法详见采购公告附件。
8.发布公告的媒介
本次询比采购公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台(http:/wmw.cebpubservice.com):
内蒙古招标投标公共服务平台(http:/zbgg.nmgztb.com.cn);
内蒙古自治区交通运输厅政务网站(http:/jtyst.nmg.gov.cn)
9.监督机构
监督机构：兴安盟交通运输局机关纪委
地址：兴安盟乌兰浩特市陵园路81号
电话：0482-8200669
邮编：137400
10.联系方式
采购代理机构：深圳市合创建设工程顾问
采购人：兴安盟交通运输局
有限公司
地址：深圳市福田区福田街道福山社区彩
地址：兴安盟乌兰浩特市陵园路81号
田路2010号中深花园A座1001、1003、
1005、1006、1008、1010、1012
邮编：137400
邮编：518033
联系人：闫先生
联系人：刘先生
电话：0482-8216366
电话：0471-6272160、15149351196
传真：0471-6272160
电子邮件：hxewece@163.com
2024年9月3日
附录1资格审查条件（资质最低要求》
合同包
资质等级要求
()具有国内法人资格及有效的营业执照或事业单位法人证
TXBZ
台备案并列入公示名录（且工程咨询专↓
附录2资格审查条件（信誉最低要求）
合同包
信誉要求
TXBZ
以第一章“询比采购公告”第3.2款规定为准，本附录无新增要求
附录3资格审查条件（项目负责人最低要求）
合同包
人员
数量
资格要求
.具有中级及以上职称（以职称证书为准）
2必须是供应商在职人员（提供供应商所属社保机构出具的抄
委任的项目负贵人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负
TXBZ
1
责人参加社保的有效证明材料或在社保系统打印的本单位人员缴费
明细)。项目负责人为退休人员的，可不提供上述社保证明，但应
提供退休证明材料及与供应商签订的劳动合同。
评审办法
评审办法前附表
条款号及名称
评审因素
评审标准
1
评审方法
评审方法
口☐最低价法
■综合评分法
供应商名称
与营业执照或事业单位法人证书一致。
2.1.1
形式评审
响应文件签字盖章
符合第二章第3.7.3项的规定
标准
响应文件齐全、完整
响应文件齐全完整，内容均按规定填写。
联合体
供应商未组成联合体响应
资质
符合第二章“供应商须知前附表”附录1规定。
信誉
符合第二章“供应商须知前附表”附录2规定。
2.1.2
资格评申
标准
变
项目负责人
符合第二章“供应商须知前附表”附录3规定。
采购文件规定其他
符合供应商须知前附表11.2.1的规定。
形
(1)响应函填写了响应报价（包括大写金额和小写
公领)
报价
(2)响应函填写的大写金额报价能够确定具体数
值。
(3)响应报价没有超过采购文件规定的最高限价。
2.1.3
响应性评
响应保证金
符合第二章采购人须知第3.4.1项规定
审标准
服务期
符合第二章采购人须知第1.2.7项规定。
质量要求
符合第二章采购人须知第1.2.9项规定。
响应方案唯一性
供应商在响应文件中仅提出唯一的响应方案，未
提出多个响应方案。
2.2.2
评审价格
评审价格为供应商在响应函中填报的大写含税价
条款号条款内容
编列内容
3详细评审标准和程序
(1)商务部分：45分（其中主要人员：20分、业绩：
分值构成
25分)：
3.1
(总分100分】
(2)技术部分：40分
(3)报价：10分
(4)其他评分因素（履约信誉）：互分。
(1)评审价格平均值的计算[第一步，“四舍五入”
精确至个位数（元）]：
除按“供应商须知”第5,2.2项规定开启现场被宣布为
格去掉
个最高值和
价格平均值（如果参与评审价格平均值计算的供应商少于
画
3.2(2)
评审基准价计算5家时，则计算评审价格平均值时不去掉最高值和最低
方法
值)
(2)评审基准价的确定
将评审价格平均值直接作为评审基准价。
在评审过程中，评审小组应对采购人计算的评审基准价
讲行复核，存在计算错误的应予以修正并在评审报告中作
出说明
除上述情形之外，评审基准价在整个评审期间保
持不变，不随任何因素发生变化。
续上表
条款号及名称
评分因素
评分标准
供应商近5年(2019年9月1日至递交响应文件
霞止时间，以合同签订时间为准)每承相过1项特
午经营实施方案偏制或Pp咨询服务或可行性研究
单位业绩(25分】
咨询服务工作的，得12.5分，本项最多得25分
供应商应按照供应商须知前附表第3.5(2)项的
规定提供证明材料。
商务评分
a满足附录3资格审查条件（项目负责人最低要
标准(45
求)的，得12分：
分)
b.项目负责人且有高级及以上技术职称，加4分
项目负责人(20分)
.作为项目负责人每承担过1项特许经营实施方
案编制或PPP咨询服务或可行性研究咨询服务工作
的。加4分：本项最多加4分
供应商应按照供应商须知前附表第3.5(4)项的
6
规定提供证明材料。
根据本项目所在地区、建设规模、所处地理位
对本项目的理解
10分
置、主要工作内容等进行阐述，内容全面、阐述科
学、合理等情况，得6一10分。
总体工作思路、实施方
技术评分
根据总体工作思路、实施方案先进科学、合理可
3.3
案
(2)
标准(40
分)
14分
行等情况，得8.4~14分。
进度、质量保证措施
根据进度、质量保证措施先进科学、合理可行等
8分
情况，得4.8一8分
后续服务工作安排
根据后续服务工作先进科学、合理可行等情况，
8分
得4.8一8分.
1.偏差率计算公式（第二步计算）：
偏差率=（供应商评审价格一评审基准价）/评审基准价×100%
偏差率保留4位小数。
2.报价得分计算公式（第三步计算，保留两位小数）：
(1)如果供应商的评审价格>评审基准价，则报价得分=F-偏差率
3.3
报价评分
(3)
标准(10
分)
(2)如果供应商的评审价格≤评审基准价，则报价得分=F+偏差率
100XE。
其中，F是报价所占权重分值，E是评审价格每高于评审基准价一个百分点
的扣分值，E是评审价格每低于评审基准价一个百分点的扣分值。
F=10:E,=0.2:E=0.1。
报价得分最低为0分。
其他因素
3.3
评分标准
供应商信誉(5分)
满足附录2资格审查条件（信誉最低要求）
(4)
(5分)
的，得5分.
条款号
条款内容
编列内容
口由评审小组投票决定
供应商并列时确定
口由评审小组抽签决定
3.6
供应商优先顺序的规
■其他方法：技术得分也相等的，以《开启记录
则
表》中递交响应文件时间较前的供应商优先。
注：各评分因素（单位业绩、报价评分除外）得分一般不得低于其权重分值的6%。评审小组成员对某一项评
分因素的评分低于权重分值60%的，应在评审报告中作出说明.
限公司
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com