（启动鲅鱼圈区企业开办全流程“零成本”服务工作）竞争性谈判公告
项目概况
启动鲅鱼圈区企业开办全流程“零成本”服务工作采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年09月13日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：启动鲅鱼圈区企业开办全流程“零成本”服务工作
采购方式：竞争性谈判
包组编号：001
预算金额（元）：510,000.00
最高限价（元）：510,000
采购需求：
鲅鱼圈区新办企业印章采购需求方案
根据《营口市营商环境优化行动方案（2021—2024年）》（营委办发〔2021〕23号）和鲅鱼圈区政府《区长办公会议纪要》（〔2024〕第2期）文件精神，落实打造优化营商环境“升级版”服务，由政府财政列支开办企业“政府买单送章”，推行营业执照、公章、发票、税务Ukey等免费邮寄，实现企业开办全流程“零成本”工作，依法依规履行政府招投标采购程序，将为企业提高办事效率，降低企业开办成本的好事办好，现制定如下方案：
一 、印章采购需求
预计采购年度新开办企业印章（法定名称章（公章）、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法定代表人名章，共计一套5枚），采购数量以实际新办企业数量为准。
（一）印章材质要求
印章上部壳体为透明水晶亚克力把体，印章底面为红色无味无毒油性环保橡胶材料或其他回墨硬质环保材质；印章图文刻制深度不得低于60 丝，印迹清晰无墨点；防伪印章制作符合公安部防伪产品质量监督检验GA241.9-2000质量规范和技术要求。
（二）印章规格要求：
1.法定名称章（公章）规定(φ42mm): 按现行国家、地方及行业标准要求，直径为42*42mm的圆形，印章上刊刻营业执照上核准的企业名称自左而右环行印文字体使用国家标准的宋体字。
2.财务专用章规定(43*30mm): 按现行国家、地方及行业标准要求，财务专用章为长轴为43mm、短轴为30mm的椭圆形，刊刻企业名称自左而右环行印文，使用国家标准的宋体字，下横排刊刻财务专用章。
3.合同专用章规定(φ42mm): 按现行国家、地方及行业标准要求，直径为42*42mm的圆形, 印章上刊刻企业名称自左而右环行印文，字体使用国家标准的宋体字，下横排刊合同专用章。
4.发票专用章规定(40*30mm) 按现行国家、地方及行业标准要求，发票专用章为长轴为40mm、短轴为30mm的椭圆形；印章刊刻内容按照国家现行相关规定执行，(1)中间为税号，18位阿拉伯数字字高3.7mm,字宽1.3mm,18位阿拉伯数字总宽度26mm(字体为Arial);(2)税号上方环排中文文字高为4.2mm,环排角度(夹角)210-260度，字与边线内侧的距离0.5mm(字体为仿宋体);(3)税号下横排“发票专用章”文字字高4.6mm,字宽3mm, 延章中心线到下横排字项端距离4.2mm(字体为仿宋体);(4)发票专用章下横排号码字高2.2mn, 字宽1.7mm, 延章中心线到下横排号码顶端距离10mm(字体为Arial),不需编号时可省去此横排号码。
5.法定代表人名章规定(20*20mm):按现行国家、地方及行业标准要求，法定代表人名章为边长20*20mm的正方形。印章刊刻字体可根据个人自行选择，可以选择的字体为：楷体，宋体，隶书等笔画较为方正的字体。
（三）印章质量要求
1.印章严格执行国家及行业现行标准规范。
2.印章印面耐磨性为2万次，印面与章体粘接耐受性2万次。
3.印章在不同温度、不同湿度下使用效果符合国家标准。
4.印章上防伪码15位数是由辽宁省公安印章专网流水产生，误差±10%mm
5.印章上防伪纹宽度≤0.1mm，纹线再现率≥60%
6.印章刻制合格交付之日起，质保期为2年，在质保期内，如有印章字迹不清晰、非人为破损，免费维修或更换。因企业自身使用过程造成印章磕损不予更换，需按印章破损手续办理。
（四）刻章时限责任
1.刻章企业接到企业开办核准发照刻制印章信息后及时完成刻制并送达指定地点（政务服务中心指定）；
2.刻章企业未按时提交印章累计2次或因服务态度、印章质量等原因受到企业和群众2次及以上投诉经查实的，视为违约，采购人有权暂停或终止执行合同；
3.刻章企业给采购人及企业造成损失的，赔偿相应的损失，解除刻章采购合同并承担相应的法律责任。
二、刻章单位要求
具有印章刻制机器及设备，达到实时备案、快速刻制、上传印模、快速交付客户功能。印章刻制单位申报参与“政府买单送章”招投标项目应当符合下列条件：
（一）取得市场监督管理部门核发的有住所（经营场所）、经营范围含有公章刻制的营业执照；
（二）持有公安机关核发的《刻章业特种行业许可证》；
（三）近三年（开业不满三年的，自开业至申报前）内信用状况良好，未被列入严重失信主体名单或黑名单、未被刻章行业主管部门违法违规通报或行政处罚；
（四）经营状况正常，不能为吊销、歇业状态；申报前未被列入经营异常名录；
（五）申报前未因提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实被登记机关撤销登记事项；
（六）自愿配合政府部门提供服务并签订合作协议，服从有关限时送达、数据报送、监督检查、绩效考核等要求。
（七）所有印章刻制申请必须通过网上或窗口受理，刻章单位有责任和义务保证受理刻制的企业印章符合标准，发现问题有责任第一时间互相反馈，寻求解决；禁止在政务中心以明示、暗示等方式向群众推荐“印章刻制服务”之外的任何产品及服务。
合同履行期限：履约期限1年
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）的相关规定；促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：详见采购需求中刻章单位要求
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2024年09月05日 00时00分至2024年09月09日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024年09月13日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2024年09月13日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网电子评审系统上传提交电子文件；备份文件（如：光盘、U盘、移动硬盘）递交至营口市鲅鱼圈区公共资源交易中心
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
（一）本项目开标采用腾讯视频会议方式（会议号：
********* 密码：
******）。
（二）供应商在加入视频会议时，须如实填写“供应商名称”，便于会议进入审核。
（三）参与本项目的供应商必须按照辽宁省财政厅要求办理CA数字证书，在采购公告规定的获取采购文件时间内，在辽宁政府采购网上完成采购文件下载。具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。
（四）本项目根据辽宁政府采购网新版本要求，采取CA锁电子报名及递交响应文件，供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前递交单独密封的以介质形式（如：光盘、U盘、移动硬盘等）存储的加密备份文件。并需提供备份文件应与电子评审系统中上传的投标（响应）文件一致性承诺函，备系统突发故障使用，备份文件作为开标期间突发情况应急使用，如未使用，备份文件不作为存档资料。投标人仅提交备份文件，响应无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》 辽财采函〔2021〕 363号。
（五）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。如因供应商自身原因导致未在辽宁政府采购网上递交响应文件的，按照无效响应处理。
（六）供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。
（七）因供应商原因造成响应文件未解密的或因未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的，视为放弃投标（响应）。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 营口市鲅鱼圈区市场监督管理局
地 址： 市场监督管理局（世纪广场西侧）
2.采购代理机构信息
名 称： 营口市鲅鱼圈区公共资源交易中心
地 址： 营口市鲅鱼圈区青龙山大街南段号房回迁楼C区17号楼
开户行： 营口市鲅鱼圈区公共资源交易中心保证金专户
账户名称： 营口市鲅鱼圈区公共资源交易中心
3.项目联系方式
项目联系人： 于姗姗、王晓峰
