项目编号：BZGY2024CG140号

尊敬的供应商：

安徽星兆项目管理有限公司受涡阳县住房和城乡建设局委托，将以单一来源采购方式对涡阳县城市生命线安全工程（一期）建设项目进行采购，现将有关事项说明如下：

一、注意事项

1.供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在2024年09月09日10：00时就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。

2.谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应谈判文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心平台的所有采购活动。

3.供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。

二、投标人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目非专门面向中小企业采购。本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款之规定，“因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的”。因此，本项目不专门面向中小企业采购。反馈意见：0558-*******。

本项目落实节能产品政府强制采购政策。按照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号），本项目若有采购产品属于《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购产品，依据市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施强制采购。

注：根据省财政厅通知，政府采购支持节能产品、环境标志产品、绿色采购等相关政策，有关参考文件如下：

①市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）

②关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）

③关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）

④关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）

⑤国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发〔2007〕51号）

⑥关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号）。

3.信用查询：

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

注：谈判小组按采购文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”平台实时交互数据为准。遇系统故障，以谈判小组通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。谈判小组应对故障页面证据截图存档。

4.其他资格条件：/。

5.本次谈判接受联合体参加。

三、采购内容及技术要求

（一）项目概况

在亳州市城市生命线安全工程建设项目建设成果基础上，按照统筹规划、顶层设计、资源共享、集约建设的总体建设原则，以“点、线、面”相结合方式进行成果应用扩展，打造涡阳县城市生命线工程公共基础设施安全运行综合支撑平台，创新管理模式。做到3个“统一”（统一标准、统一监管、统一服务），4个“全面”（全面感知、全面接入、全面监控、全面预警），5个“落地”（风险可视化、监管规范化、运行透明化、管理精细化、保障主动化）。

涡阳县城市生命线安全工程（一期）建设项目重点构建以燃气、桥梁、供水、排水防涝安全为重点，覆盖涡阳县主城区城市生命线安全工程主框架，实现涡阳县城市安全较高风险区域、具有民生保障工程和敏感区域的地下管网和桥梁等城市生命线工程安全运行的实时在线监测、风险隐患的及时发现，提升涡阳县城市生命线工程安全运行管理水平和服务水平，提高主动式安全保障能力。

（二）建设内容

本项目建设内容包括：城市安全运行监测中心（县数字城管指挥中心）、风险评估、城市生命线监测感知网、网络传输、政务云计算与存储资源、基础支撑系统、城市生命线软件应用系统、工程数据库、前端监测数据处理服务、以及其他技术服务和项目建成后的一年运营服务。

1.城市安全运行监测中心（县数字城管指挥中心）

依托涡阳县数字城管指挥中心，建设涡阳县城市安全运行监测中心，新增三维授权节点6个、图形渲染工作站4个、高性能主机1台、显示器2台。具体见采购清单。

2.风险评估

分析涡阳县城市生命线存在的主要风险，为韧性城市建设提供支撑。本项目对涡阳县建成区内燃气、桥梁、供水、排水四个专项开展数据摸排、实地走访核查、座谈核实、风险分析等工作，摸清涡阳县城市生命线风险底数。具体见采购清单。

3.城市生命线监测感知网设备及施工

（1）燃气管网及相邻地下空间感知网设备及施工

覆盖涡阳县主城区121.63公里的中压和次高压燃气管网及相邻地下空间，共安装可燃气体智能监测仪552套。具体见采购清单。

（2）燃气终端用户感知网设备及施工

针对150户工商业天然气用户、150户工商业液化气用户和1100户家庭用户（含公租房用户和特困家庭用户），共安装可燃气体探测器共1550套。具体见采购清单。

（3）桥梁监测感知网设备及施工

选取包括兴业路跨柳沟河桥、乐行路跨涡楚河桥共2座桥梁，安装水准仪、应变计、加速度计、温度计等安全监测设备。具体见采购清单。

（4）供水监测感知网设备及施工

覆盖涡阳县主城区共计约345.07公里供水主管网，共安装漏失监测设备、压力计、流量计、消火栓智能监测仪等共计150套监测设备。具体见采购清单。

（5）排水监测感知网设备及施工

覆盖涡阳县主城区共计约331.65公里排水管网，安装管网流量计、管网液位计、河道水位计等共计64套排水监测设备。具体见采购清单。

4.网络传输

包括桥梁前端到监测中心专线、供水专项数据流量卡、排水专项数据流量卡、燃气专项流量卡。具体见采购清单。

5.政务云计算与存储资源

政务云计算与存储资源，具体见采购清单。

6.基础支撑系统

依托亳州市生命线安全运行监测系统部分基础支撑能力，建设基础能力平台数据接入和市级平台基础支撑系统能力共享服务。具体见采购清单。

7.城市生命线软件应用系统

依托亳州市城市生命线监测系统（市级平台），部署涡阳县城市生命线燃气安全监测、桥梁安全监测、供水安全监测、排水安全监测四个专项应用系统。

建设涡阳县综合安全应用系统（县二级平台），整合涡阳县主城区燃气、桥梁、供水、排水等相关历史数据及监测信息，全面掌握城市生命线运行状况，及时预警和应急处置，推动跨部门、跨区域、跨层级应用。具体见采购清单。

8.工程数据库

通过汇集涡阳县建成区地下管网地理信息、地上桥梁等设施信息、物联感知监测数据等BIM基础数据，以及国土空间规划、人口经济信息等社会资源数据，建立覆盖地上地下的城市生命线安全工程数据库。主要包括：社会资源数据加工、国土空间地理数据加工、地下市政基础设施数据、地上市政基础设施数据等。具体见采购清单。

9.前端监测数据处理服务

包括燃气专业建模与分析、桥梁专业建模与分析、供水专业建模与分析和排水专业建模与分析。具体见采购清单。

10.其他技术服务

包括系统集成、勘察设计、设备检测、软件测评、项目前期咨询等相关服务。具体见采购清单。

11.运营服务

项目验收后运营期1年（自设备数据上线后经试运行满足监测运营服务要求，由乙方提出书面申请，经甲方同意并签订正式运营服务协议后，乙方按照合同要求提供为期1年的运营服务）。运营服务主要包括：监测值守服务、监测数据分析服务、信息化系统及设备运维等服务，确保涡阳县城市生命线系统的安全、稳定运行，提升涡阳县城市生命线主动式防御能力。具体见采购清单。

(三)服务内容

涡阳县城市生命线安全工程（一期）建设项目包括但不限于本项目工程需要的前期设计咨询，主、辅材料设备采购，设备施工，应用系统软件及相关数据处理服务，网络传输、基础支撑，设备第三方检测等。

为保障整个生命线系统的持续性和完整性，确保技术性能和系统功能的实现，同时考虑技术专有和保密等因素，避免整体系统出现后续建设不兼容的情况，本项目成交供应商负责设计施工总承包和后期运营服务。

(四)采购清单

详见附件3。

(五)服务标准

涡阳县城市生命线安全工程（一期）建设项目的设计、施工及后期运营服务应符合国家、行业相关规范标准，投标人中标后应保证项目全生命周期设计完善、技术可行、设备稳定、施工规范、系统完整、运行平稳。项目建成后实现对监测对象的在线监测和预报警分析，增强城市安全保障能力。

(六)项目验收

本项目完成全部设备安装、调试工作，并通过1个月试运行期后，由发包方组织验收，验收通过后进入质保期。

邀请谈判供应商名称：亳州泽众城市智能科技有限公司与城市生命线产业发展集团（安徽）有限公司组成的联合体。

四、服务期（工期）

自合同生效之日起180日历天内完成项目建设内容；

项目运营期：项目验收后运营期1年（自设备数据上线后经试运行满足监测运营服务要求，由乙方提出书面申请，经甲方同意并签订正式运营服务协议后，乙方按照合同要求提供为期1年的运营服务。）

质保期：自项目验收合格之日起3年。

五、付款方式

（一）项目建设期：

1.合同签订后5个工作日内，采购人预付合同总价的30%至成交供应商（供应商应在收到工程预付款的同时向采购人提交预付款担保，预付款担保可采用银行保函、担保公司担保、电子保函等形式。预付款扣回：按比例扣回，在支付工程进度款中按2次等额扣回。

2.按月支付完成工程量对应合同价款的85%，工程和系统竣工验收后付至结算审核价款的100%（并退还履约保证金)。

3.设备类、工程类、系统建设类、技术服务类按业主、监理月度验收进度报告付款。

（二）项目运营期：

运营服务类按半年度付款，每半年度考核通过后15天内，根据核算结果据实向成交供应商支付半年度运营服务费；年度考核验收通过后15天内，向成交供应商支付年度剩余运营服务费用。

六、报价说明

本项目预算金额：********.00元。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。

七、谈判小组可就该项目有关事宜与供应商进行谈判。

八、谈判保证金

本项目不收取谈判保证金。

九、履约保证金

履约保证金：收取

履约保证金为合同金额的 2 %

履约保证金缴纳形式：1.汇款；2.转账；3.保函；4.汇票；5.本票；6.支票；7.保险等。

收取履约保证金账号信息：

开户名：涡阳县国库支付中心

账号：955*****180********

开户行：中国工商银行股份有限公司涡阳支行

履约保证金缴纳要求：

1.如采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，中标人须在合同签订前，从其银行基本账户转入采购人指定账户。

2.如采用保函或汇票或本票缴纳履约保证金，中标人须在合同签订前向采购人开具，开具的银行保函或汇票或本票有效期不少于项目规定服务期（供货期）。

3.履约保证金退还：无违约行为发生或违约行为已处理的情况下，项目履约完成后，采购人按规定退还履约保证金。

注：中标（成交）单位在网上中标（成交）通知书运转完成后，须按要求缴纳履约保证金，并将相关凭证扫描件提交给代理机构具办人员（邮箱：xz202*****2023@163.com），代理机构具办人员上传合同时作为附件上传，如采用履约保函，提交前须经采购人核验。

注：根据《安徽省财政厅关于推广使用政府采购电子保函业务的通知》（皖财购函【2024】257号）文件精神，在政府采购活动中全面推广电子保函。采购人不得拒收供应商以保函形式提交的履约保证金；供应商可提供等额预付款保函，办理政府采购预付款业务。

履约保函，指需要收取履约保证金的项目，供应商按照采购文件约定向采购人或代理机构提供担保机构出具的履约保证承诺电子担保凭证。

预付款保函，指按照采购文件约定，采购人与供应商签订合同后，采购人支付预付款前，由供应商提供给采购人的信用担保保函。

十、代理服务费

1.成交单位需参照国家计委计价格[2002]1980号文件规定标准，以成交价为计算基数，向采购代理机构交纳代理服务费。

2.代理服务费收款账户：

收款人户名：安徽星兆项目管理有限公司

收款人账号：188*****4543

收款人开户行：中国银行涡阳团结路支行

注：转账时请备注“****项目代理费

十一、联系方式

1.采购人

名称：涡阳县住房和城乡建设局

地址：亳州市涡阳县世纪大道与向阳路交叉口市民服务中心三楼

联系人：卢主任

电话：0558-*******

2.政府采购代理机构

名称：安徽星兆项目管理有限公司

地址：亳州市涡阳县世纪大道与向阳路交叉口市民服务中心四楼

联系人：牟工

电话：0558-*******

3.质疑联系方式

采购单位：涡阳县住房和城乡建设局

联系人：卢主任

联系电话：0558-*******

采购代理机构：安徽星兆项目管理有限公司

联系人：牟工

联系电话：0558-*******