五通桥新型工业园区供气工程（二期）施工

招标公告(第二次）

招标编号：ZY24-XN221-GC0219-02

1．招标条件

本招标项目五通桥新型工业园区供气工程（二期）施工（第二次）项目业主为 乐山市五通桥区中油能源有限责任公司，已由中国石油西南油气田分公司批复。建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为乐山市五通桥区中油能源有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

四川省乐山市五通桥区。

2.2建设规模及主要建设内容：

乐山市五通桥新型工业园区现有硅材料、稀土加工和光电信息产业三大主导产业，市场调研预测2025年用气规模达150万方/天，2035年达350万/天。为满足园区市场高速发展需求，同时与现有管道构建区域供气环网，系统提升天然气保供能力，开展建设五通桥新型工业园区供气工程（二期）。

项目位于四川省乐山市五通桥区境内，建设规模为350万立方米/天。主要建设内容包括：（1）站场部分：①新建五通桥配气站1座，位于乐山市五通桥工业园区内。用地面积18亩，设计压力3.9兆帕，站内设置过滤、计量、调压、进出站截断、清管收球、放空等设施。预计输送能力350万方/天。②改扩建金山输气站1座，原站内扩建流量控制、计量、出站截断、清管发球等设施。（2）线路部分：①新建金山输气站—五通桥配气站连接燃气管道，管道设计长度13.05千米，管径D457mm，设计压力3.9兆帕，管材为L290M PSL2螺旋缝埋弧焊钢管（二类地区）及L290M PSL2直缝埋弧焊钢管（三类地区）。同时配套相关的土建工程、管道防腐、阴极保护、自动化控制系统、通讯系统等全部相关内容。

（注：上述主要建设内容依据发包人提供的《五通桥新型工业园区供气工程（二期） 施工图设计》（0版），所述功能需求为本项目施工的最低要求，并不能减轻承包人所提供的施工所负的全部责任。实际工作量及设备材料选型以后期经发包人审核后出版的施工图及变更文件为准。）

项目估算金额：2209.****** 万元（含赔偿补偿费567.52万元，此费用为不可竞争费用，未包含于本项目最高投标限价中），最终合同价款不得超过发包人上级单位批复的初步设计概算金额。

2.3计划工期

完工日期：合同签订之日起8个月内（240日历天）完成工程建设（具备完工交接验收条件），或招标方书面通知的调整日期；按招标方批准或要求的关键节点进度计划完成工作量。中标人需在中标通知书下发后15日内提供由招标方配套建设的辅助配套公用工程需求，包含但不限于燃气站场的外部供水、供电、供气、场平水工、进出场道路等需求；中标承诺工期内完成站场及管线安装、装置内系统调试，通过招标方组织的完工交接。试生产工期：提供装置投运后三个月的运行和维护。

竣工日期：以西南油气田分公司竣工验收之日为准。

2.4标段（标包）划分：不划分标段

2.5招标范围

完成供气管道工程管道和站场的土建及安装工作量，以及完工交接、工程竣工验收、试生产、施工竣工资料的编制及移交归档、工程质量保修等全部工作，并对施工质量、安全、进度、费用等全面负责，完成并配合招标方及相关单位结（决）算、采购、工程保修等工作。辅助配套的站场外部供水、供电、设备基础、用地、站场进出场道路等公用工程需求，由投标方提出。以上具体内容包括但不限于以下事项：

1）线路管道安装、五通桥配气站建设、金山输气站扩建及相应土建工程等:①管道扫线测量、管沟开挖、管道布管组焊、吹扫试压清管干燥、回填、水工保护、地貌恢复以及附属设施工作量；②河流、公路、高铁穿跨越工程中涉及开挖、顶管、定向钻穿越土建及安装工作量；③施工便道、堆管场、弯头预制场等相关措施工作量；④工程物资转运；⑤配套的施工便道及站场进站道路施工。五通桥配气站和金山输气站扩建土建及安装工程：①站场总图、基础结构、房建等土建工作量；②站场工艺安装、吹扫试压干燥、电气仪表等安装工作量；③施工期用水用电、预制场、甲乙供物资堆放场地相关措施工程量。④消防、给排水、安防、通信、热工、暖通、场站绿化和值班房内外装修等工作量。

2）按照《主要设备材料采购界面清单》，乙供物资采购、加工、运输及管理（不含设备监造），甲供管材管件防腐后的运输，其他甲供物资的转运及管理。

3）按照施工设计要求与招标人要求，遵循现行法律、法规的规定，办理或协助招标人办理应当具备的各项基本建设手续（包括但不限于：各项报建、审批、审查、审核、核准、备案、证照办理等），配合办理永久征地手续；协调、协助办理取水、供电、排放以及各种管道穿越手续、项目涉及的临时用地（含林地）、青苗、市政赔付等相关的地方关系协调以及代赔代付相关事宜；完成燃气管道及站场安装、检验、检定、调试、各类评价验收、完工交接、投产试运，施工全过程接受招标人质量、安全管理。配合招标人开展项目数字化管理及交付工作。

4）负责站场内的自控、电气、通信、防腐、阴保、仪表设备、给排水、排污等安装及配套建设。

5）负责施工过程中环境保护，包括废料、建渣等垃圾回收和处理工作，以及工程余料回收，设备、设施的保护工作。

6）建设方委托的其他工作。

2.6质量标准：

1）按照《五通桥新型工业园区供气工程（二期） 施工图设计》（0版）设计文件，以及设计文件中所有标准及规范、国家（或行业或地方政府）规定的施工及验收规范有关质量规范执行。”

2）设备材料及工艺满足招标文件及国家、地方强制性规定，设备材料合格率100%；

3）焊接一次合格率达到92%及以上,站场焊接一次合格率95%及以上；土建安装工程合格率100%；

4）管道埋地敷设后，PCM首检每10km管道漏点数不允许超过5处。

2.7最高投标限价：1642.******万元（不含赔偿补偿费567.52万元），不含税。最高投标限价详见附件《五通桥新型工业园区供气工程（二期）招标控制价明细》。

报价方式以下浮百分比的方式报送，报价仅填报在《五通桥新型工业园区供气工程（二期）招标控制价明细》的基础上的整体下浮率。投标人投标报价时只需明确在最高限价基础上的整体下浮的百分点数，整体下浮百分点数最多保留2位小数，如下浮1.5%、2%、3.48%。

不可下浮范围：①控制价中的暂列金及暂估价；②措施费（安全、文明、环境费，临时设施费）、规费、税金等不下浮；③甲方委托的赔偿补偿。④甲方委托乙方购买的设备主材等。最终项目结算方式为固定综合单价结算，工程完工经发包人核实工作量后，最终结算金额=可下浮范围所计算金额*（1-下浮费率）+不可下浮范围。其中可下浮范围部分综合单价以招标控制价综合单价*（1-下浮费率）确定，工作量据实结算；不可下浮部分中暂列金及暂估价待施工图设计完成后，施工单位重新上报建设单位此部分预算，待建设单位审查后，以审定的固定单价费用结算，措施费（安全、文明、环境费，临时设施费）、规费、税金等按国家及地方文件规定据实结算。

若因设计变更或发包人要求新增或减少的项目，其综合单价应按以下方式计算或调整：投标报价中已有适用于变更工程项目的或有类似于变更工程项目的综合单价，按已有的或类似的综合单价计算；如投标报价中没有适用也没有类似于变更工程项目的综合单价，承包人依据变更工程资料按照四川省或石油预算计价定额相关要求重新组价并按承包人报价浮动率下浮后计算。

1. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本项目：

接受联合体投标。具体规定详见*3.3资质要求。

允许分包，允许分包内容及要求：部分非主体、非关键性工作。

内容：部分非主体、非关键性工作 （专业分包和劳务分包）。

要求：投标人须承诺：投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行专业工程分包或劳务分包的，应取得招标人的同意，将分包单位资质、分包合同和HSE合同报招标人备案，且分包商须具有满足分包项目性质要求的资质，分包施工负责人（分包项目经理）具有满足分包项目性质要求的注册建造师执业资格。接受分包的人不得再次分包。具体按照西南油气田公司相关制度要求内容执行。

对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人违法转包或违法分包时，可要求其改正；对于拒不改正的，可报请业主有关部门查处，并终止合同。

对分包人的资质要求：满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团公司的管理规定及招标人要求，并经招标人许可。

*3.3资质要求：

R有要求，资质要求： 投标人应满足（1）或（2）的规定：
（1）投标人独立投标的，应具备以下资质：

①有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和石油化工总承包三级及以上资质；
②具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证；
③具有承压类特种设备安装、修理、改造许可项目公用管道安装GB1和工业管道安装GC2许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17号）文件的规定；
④投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常；

⑤企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，须提供《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》或《四川省省外建筑企业入川信息电子登记表》复印件。
（2）投标人为联合体投标的，应具备以下资质：
①联合体中承担金山输气站扩建及相应土建工程的单位应具备有效的石油化工总承包三级及以上资质；联合体中负责除金山输气站扩建及相应土建工程以外的其他工程的单位应具备有效的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；
②联合体各方具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证；
③联合体各方均需具备承压类特种设备安装、修理、改造许可项目公用管道安装GB1和工业管道安装GC2许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17号）文件的规定；
④联合体中各方须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

⑤企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，须提供《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》或《四川省省外建筑企业入川信息电子登记表》复印件。

（3）如投标人拟分包，投标人应承诺分包商具备与承担的工作相适应的分包资质。且分包商应通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

投标人须提供以上资质的佐证资料（影印件）。

*3.4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：

项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。需提供以上人员从2024年1月至6月的有效社保记录。

（2）项目经理具有市政工程专业 一 级注册建造师资格（以注册证书为准），具有安全生产考核合格证书（B类）。2021 年1月 1日至投标截止时间至少具有 1 项 已完工的管道长度不少于10KM业绩,业绩证明材料：①施工合同原件的封面、工作量等及签章页的扫描件；时间以合同签订时间为准；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料；③若合同、完工证明材料等无法对业绩要求（如管线长度等要求）进行佐证的，还应提供设计文件等其它佐证资料。

（3）安全管理负责人1名，应具备安全生产考核合格证书（C类）。

（4）技术负责人具有二级建造师及以上资质证书（机电工程或市政专业）或油气储运或地面建设或相关专业中级及以上技术职称；且在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

（5）质量管理负责人具有二级及以上建造师执业资格证（机电工程或市政专业）或油气储运或地面建设或相关专业中级及以上技术职称。

（6）除安全管理负责人外，具有不少于1名专职安全员，且应具有在有效期范围内的安全生产考核合格证书（建安C类）。

*3.5机具设备要求：

R有要求，具体要求：投标人应书面承诺能投入配置必备的施工机具，至少包括钢管焊机、发电机、以及用于施工现场视频监控的摄像头（4G移动监控器摄像头，球机），且前述设备每种类别至少4台。

*3.6业绩要求:

R近年2021年1 月 1日至投标截止时间至少具有1项已完工的管道长度不少于10KM,DN400口径及以上，设计压力不低于4.0Mpa天然气输送钢质管道建设工程施工业绩。业绩证明材料：①施工合同原件的封面、工作量、压力等级及签章页的扫描件；时间以合同签订时间为准；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料；③若合同、完工证明材料等无法对业绩要求（如管径、管线长度、压力等级、材质等要求）进行佐证的，还应提供设计文件等其它佐证资料。

*3.7财务要求：

3.7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.8信誉要求

*3.8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.8.2 投标人2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）2021年2月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪。

（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（5）t投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。（工程项目选择）

*3.8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上3.8.1-3.8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、t“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

（1）项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得在其他在建项目中任职。提供书面承诺。

（2）2021年1月 1日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故。提供书面承诺。

（3）提交关于依法、依约优先支付农民工工资的书面承诺函,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。此外，投标人须承诺建立农民工工资保证金制度和专款专用账户，开立农民工工资专用账户。

（4）投标人未处于招标人及其上级单位“红牌”警告、“黑名单”等禁入期。提供书面承诺。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年9月4日至2024年9月10日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年9月25日08时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金贰拾伍 万元。

6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第八章附表《公示信息表》）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2024年9月3日