兰州市公安局交警支队关于交通安全宣传片项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2016-120

二、采购名称及内容：交通安全宣传片

三、单一来源采购理由

交警支队的宣传工作，是在畅交通、治污染、防事故的大任务下，通过宣传工作，提升受众的交通安全意识，掌握一定的交通安全知识和处理方法。2015年兰州市交警支队已推出了车神系列宣传片，由于今年宣传的重点是针对载人、载客车辆的“两客一危”、儿童出行的“校车安全”以及农村的“两站一室”建设，需制作出相应的宣传推广产品。兰州市交警支队2015年推出的《车神养成记》，主要面向城市中的驾驶员群体，通过3至5分钟的动画，教授一些行车和交通方面的小知识，在轻松娱乐的环境中，达到宣传文明出行、安全出行的目的。并在后期宣传中，通过新媒体运势，对宣传产品进行良好的推广和传播。该产品宣传针对性强、宣传形式丰富、宣传效果良好。该产品得到兰州市广大群众和交警的广泛认可，也形成了一定影响力，故申请采用单一来源方式采购。
四、拟定的实施单位理由：

成都小虎添翼文化传媒有限公司（成都小虎添翼文化传媒有限公司提供的2016年交警支队宣传产品，与兰州市交警支队2016年的宣传重点相契合，在此次2016年合作中，成都小虎添翼将延续《车神养成记》创意理念，结合今年交警支队的重点工作，针对载人、载客车辆的“两客一危”、儿童出行的“校车安全”以及农村的“两站一室”建设，通过明确的受众分析、受众定位，利用已经具备影响力的“车神”、“不怕”等人物形象，进行详细全面的宣传策划、制作、及推广，向受众传播交通安全知识，提升人们的交通安全意识。且由于成都小虎添翼在2013年为兰州市政法委策划制作“平安兰州”系列文化产品，受到市委、市政府领导的高度认可；在2014年为兰州市委宣传部策划制作的“微纪录新兰州”城市系列微纪录片，被央视新闻频道、央视海外频道、凤凰卫视等电视台竞相报道，并多次获得国家级、省级的奖项，包括中国电视艺术家协会主办的人文中国第四季——城市纪实纪录片评选二等奖；浙江省新闻出版广电局、浙江广播电视集团、东海电影集团联合主办的2015?中国梦微电影大赛三等奖；入围了2015年北京国际微电影节的最佳城市纪录片单元。因成都小虎添翼在详细了解兰州政法系统的同时，又有“微纪录新兰州”等高品质作品作为制作保证，拥有较高的制作水准，故仅与成都小虎添翼文化传媒共同研究策划了本次兰州市交警支队的宣传。同时，成都小虎添翼文化传媒有限公司与兰州市交警支队及下设大队有长期的合作关系，合作过程中通过反复的调研与沟通，掌握了大量符合当地交通情况的文字与高清影视资料，并且对整个交警系统及交警工作流程了解较为全面、细致，可以更好的转化成影视作品。在影片制作流程方面，对交通安全宣传项目整体的开发流程、宣传产品的故事内容、宣传方式、当地交通安全知识都有全面的了解。在向受众群体宣传的过程中，可以引导受众群体通过观看宣传视频的形式，掌握交通安全知识，提升受众群体的交通安全意识，以达到宣传目的）
五、专家评审意见

专家一 兰州广播电视台 主任编辑 王文玲

交警支队作为一个城市交通安全的中心，它存在的意义在于维护交通道路的和谐安全，然而交通事故的频发，道路不畅等问题，却成为城市交通构建的拦路虎。当下的问题在于提高宣传力度，让普通大众知晓交通安全方面的知识，构建头脑中的交通安全体系，交警支队与成都小虎添翼文化传媒有限公司合作的宣传影视作品，已得到社会各界的认同。在此基础上面对不同的受众群众，制定了相应的宣传方案，真正起到宣传片的宣传作用。这符合单一来源研发性和延续性的标准，故建议采用单一来源方式，由成都小虎添翼文化传媒有限公司来完成此次宣传事宜。

专家二 兰州市公安局 宣传处副处长 桂亚男

交通事故频发，道路交通安全隐患严重，一直是交警着力要去治理的，加强对驾驶人员，儿童交通安全知识的宣传更是交警工作的重中之重，成都小虎添翼文化传媒有限公司为交警支队研发的“交通安全视频传播系统”思路新颖，内容丰富，用有趣的形式，符合当下交通安全宣传的工作重点，并且制作的动画宣传片在整体传播系统的要求下拥有独特的角度，使传播方案可以持续有效的落到实处，并符合单一来源项目研发性，延续性的标准。故建议采用单一来源方式，由成都小虎添翼文化传媒有限公司来完成此次宣传事宜。

专家三 窦颖蓉 宣教处处长 兰州市委政法委

兰州市交警支队提出制作以畅交通、治污染，防事故等重点工作为前提的动画宣传片，同时加入今年的重点工作“二客一危”“校车安全”，动画宣传是宣传工作的一种创新，旨在能够针对驾驶员，二站一室的工作人员等普及车辆出行的小知识，达到文明出行，安全出行，以及交通安全宣传目的。使传播方案可以持续有效的落到实处，并符合单一来源项目研发性，延续性的标准。故建议采用单一来源方式，由成都小虎添翼文化传媒有限公司来完成此次宣传事宜。

六、该项目采购预算金额：195万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日。

八、供应商名称及地址

供应商名称：成都小虎添翼文化传媒有限公司

地址：成都市武侯区人民南路27号

九、联系方式

采购单位：兰州市公安局交警支队

联系人：张建军 电话：*******

十、任何供应商、单位或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局国有资产管理处

联系电话： *******

2016年9月8日