安全环保院2024年安全风险智能管控平台委托开发项目

招标公告

招标编号：ZY24-CZ11-FW179

1. 招标条件

本招标项目安全环保院2024年安全风险智能管控平台委托开发项目已批准，招标人为中国石油集团安全环保技术研究院有限公司（以下简称安全环保院），建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目背景概况

安全风险智能管控平台是公司承建项目中数字化建设的重要组成部分，是公司QHSE监管落实国家“工业物联网+安全生产”的重要示范，是QHSE监管数智化的重要载体。提升完善作业许可管理、HSE履职智能管理，大数据分析，集中报警管控，研发安全环保记分管理、优化可视化展示等功能。落实作业许可制度及管理细则，优化许可签批流程，提高作业效率。打通履职智能系统与其他多个关联系统的数据链路并优化问题整改流程，发挥HSE履职系统庞大的基层用户优势。通过项目建设，大幅提升企业QHSE智能化监管水平，增强了防范化解各类安全风险的管控能力。

2.2 招标范围

安全风险智能管控平台专项管理、业务管理、综合管理、数据整合四个二级业务场景的代码开发、测试以及系统上线后的运维工作。

2.3 服务内容

2.3.1专项管理二级业务场景

（1）新建作业许可管理，依据新的作业许可制度办法及管理细则，全面实现作业许可管理的功能模块化、措施表单化、过程可视化、标准统一化、管理信息化，优化许可办理签批流程，提高许可办理效率。代码开发功能包括：工作前安全分析、作业方案编制、作业方案审批、作业许可完善、书面审查、作业预约、视频选择，现场核查，作业实施，许可签批，过程监督，授权等功能。

（2）升级员工HSE履职智能管理，代码开发实现隐患问题多系统集成共享功能（包括中石油HSE系统、重大危险源系统、设备管理系统、消防管理系统、环保监督系统）、管线轨迹记录功能、ACT卡功能、消息提醒功能、业务填报统计和管理功能，优化派工任务功能，两册功能，监督检查功能，量化考核功能及系统性能优化提升。

（3）升级重大危险源系统功能，代码开发完成实时报警功能、智能分析功能、措施任务功能，集成集团公司重大危险源系统、防雷接地系统、雷电预警系统、紧急截断阀，实现数据共享与功能互通。

（4）升级双重预防系统功能，代码开发完成风险清单录入功能、措施管理功能、隐患排查功能、隐患治理、统计分析展示功能。打通陕、甘、宁、蒙危险化学品安全生产风险监测预警系统，将四省区内风险分级管控、风险管控清单、重大危险源包保责任人排查情况、隐患治理情况及隐患治理趋势数据实时推送。

2.3.2提升业务管理二级场景

建设质量监督模块功能，代码开发完成集成物资共享管理平台，包括（物资目录库、监造目录库、驻厂监造周报信息数据），并在集成数据的基础上完成统计分析功能。集成地面监理工程质量监督模块，包括（地面工程质量指标、地面质量问题清单）并在集成数据基础上完成统计分析功能。集成工程监督井筒质量模块，包括（井筒质量指标、井筒质量问题清单）并在集成数据基础上完成统计分析功能。

2.3.3提升综合管理二级业务场景

（1）提升体系审核模块功能，以审核标准为基础，依据审核方案、审核计划、开展体系审核工作，代码开发完成优化问题记录、问题确认、问题整改闭环管理，完善审批机制，完善统计分析功能，优化二级单位审核整改功能。

（2）提升体系考核模块功能，代码开发完成集成工程监督管理系统问题数明细功能、集成安全环保监督管理系统较大问题功能、建设考核制度标准功能、申诉功能，优化审批功能为多人审批功能，完善考核机制，优化统计分析功能。优化大屏可视化展示功能。

2.3.4优化完善数据整合

（1）外部接口开发完善及优化可视化大屏功能，代码开发完成缓存外部统计接口数据，完善详情信息功能，优化完善体系审核、业绩考核、人员管理、安全环保监督等模块展示方式及统计指标数据。接入HSE履职智能、作业许可、环保管理升级新接口。

（2）建设单位自画像可视化功能，代码开发完成将作业许可、重大危险源、双重预防、HSE履职智能管理、安全环保监督管理、安全环保巡察管理、工程监督管理、地面监理管理、质量监督等系统统计模块进行模块化拆分并可在一定范围内自适应大小，公司级、厂处级、作业区等分级展示。

（3）整合集成APP（H5版本）功能，代码开发完成将审核APP、作业许可作业APP、HSE履职智能管理APP、环保巡察管理APP、规则制度APP转换为H5版本APP,并迁移至移动平台，开发安眼平台集成APP，集成安眼平台下所有APP链接入口，开发安眼平台下各个模块的统计分析功能，实现APP用户权限过滤管理功能。

2.3.5系统运维：

（1）承担系统上线后的运行维护工作，主要包括系统运行日常巡检巡查、用户应用反馈收集分析、系统功能优化完善与升级发布等。

（2）安排专人7*24小时负责系统稳定运行，确保数据接口稳定，展示功能清晰，数据准确。

2.4 服务地点：甲方指定的地点。

2.5 服务期限：合同签订之日起至2024年11月30日。

2.6 标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2 业绩要求：近三年来（2021年1月1日至投标截止日），投标人应具有安全环保业务相关系统开发或技术服务项目业绩，并提供相关证明文件。（提供合同和结算发票扫描件，合同至少包含首页、关键页、签字盖章页；原件备查，应保证材料真实性）。

3.3 财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，未被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照的，未处于清算程序、资不抵债、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形。提供2023年经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注等）。

3.4 信誉要求：①最近三年内未发生重大安全责任事故；②未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）；投标人未被中国执行信息公开网。（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被纳入中石油集团公司“三商黑名单”（https://www.cnpcbidding.com/#/blacklist）

3.5 其他要求：单位负责人为同一人或者存在子母公司、控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标；中标人不得将本项目进行分包或转包。

3.6 本项目不接受联合体投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台报名和在中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。

5.1 本次招标文件采取线上发售的方式。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2024年09月04日至2024年09月09日内完成以下两个步骤：

（1）报名投标

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

5.2 招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

5.3 潜在投标人在5.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。

5.4 标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。

5.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

6. 投标文件的递交

6.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。

投标人应在6.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

6.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：5万元人民币。

6.2.1投标保证金形式：电汇或银行保函或保险（推荐使用保函或保险方式）

6.2.2电汇

投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

投标保证金电汇账号：

投标人登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人基本帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。

6.2.3银行保函

投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达的方式递交银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。

银行保函邮寄或送达地址：北京市朝阳区北苑路170号院3号楼26层。

6.2.4保险

保险额度应与投标保证金金额相同；

投标人应在投标截止时间前，登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。

7. 开标

7.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年9月19日8时40分（北京时间）。

7.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

7.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

9. 联系方式

招标人：中国石油集团安全环保技术研究院有限公司

联系人：李建锋

电话：173*****849

地址：北京市昌平区黄河北街1号院1号楼

招标代理机构：中国石油物资沧州有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路170号3号楼26层

联系人：刘宇婷、孙成富、武海波

邮箱：czlyt@cnpc.com.cn

电话：010-********

中国石油物资沧州有限公司

2024年9月