（项目编号：E630*****760*****）

1、招标条件
本招标项目海东总段普通国省道二级风险点灾害防治工程（国道部分）已由青海省公路局以青公养[2024]144号文批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以青交[2023]201号文批准，项目业主为青海省海东公路总段，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省海东公路总段，招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：青海省海东市境内
2.2项目建设规模及招标范围：本项目涉及海东公路总段辖养3条国道，分别为G213策磨线、G338海天线和G341胶海线，均为二级公路标准。本项目共计10处灾害点，其中G213策磨线6处（4处泥石流灾害和2处岩质崩塌），G338海天线1处岩质崩塌，G341胶海线3处（2处泥石流和1处岩质崩塌），灾害类型为岩质崩塌和泥石流。泥石流沟主要表现为泥砂淤积于公路上，中断交通；岩质边坡主要为掉块和局部崩塌，危及行车安全。本项目根据每个灾害点的具体情况，采用具有针对性的方式方法：（1）岩质崩塌的高度从20m～80m不等，当岩体裂隙间距较大，块体镶嵌结构时，采用“坡面排危+肋柱锚索（杆）+肋间素喷”；（2）当岩体裂隙间距较小且坡面易修整时，采用“坡面排危+肋柱锚索（杆）+肋间网喷”进行治理；（3）对于泥石流沟，根据泥石流的纵向坡度、物质来源和固体冲出量并结合公路附近地形，分级采用拦挡坝进行“截土排水”治理泥石流沟。本工程维持原公路技术等级标准，仅对存在灾害的路段进行治理。
2.3招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分2个标段，各标段划分及工期要求如下：
标段编号：E630*****760*****001001
标段名称：海东总段普通国省道二级风险点灾害防治工程（国道部分）SG1
桩号：G213策磨线K1332+850，K1337+225，K1337+640~K1337+750，K1339+660~K1339+820，K1343+000，K1343+890；G338海天线K119+740~K120+015
长度（公里）：/
主要工程内容或数量：标段范围内灾害点路段的灾害防治（具体内容详见设计文件及工程量清单）。
预计施工工期：335天
缺陷责任期（月）：自交工验收合格之日起12个月
投标所需身份类型：施工单位

标段编号：E630*****760*****001002
标段名称：海东总段普通国省道二级风险点灾害防治工程（国道部分）SG2
桩号：G341胶海线K66+765，K72+000~K72+300，K74+400~K74+600
长度（公里）：/
主要工程内容或数量：标段范围内灾害点路段的灾害防治（具体内容详见设计文件及工程量清单）。
预计施工工期：335天
缺陷责任期（月）：自交工验收合格之日起12个月
投标所需身份类型：施工单位

3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备[公路养护·路基路面养护·路基路面养护乙级]（含）以上资质或[专业承包·公路路基工程·公路路基工程三级]（含）以上资质，业绩要求：近5年（2019年7月1日至投标文件递交截止之日）通过交工验收，在国内独立完成过一项二级及以上新建（或改扩建）公路工程（含路基防护工程）或一项二级及以上公路养护工程（含路基防护工程）施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3该项目共2（具体标段）个标段，标段编号为：E630*****760*****001001、E630*****760*****001002。每个投标人最多可对2（具体数量）个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A、B、C、D信用等级的投标人，最多可对2（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：详见投标人须知前附表第9.9款。下列小注不适用。
注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 在青海省交通运输厅无最新等级评价结果,则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级,如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待。
3.6.1 国务院有关部门许可资质的公路从业企业初次进入我省公路建设市场，未承揽过我省国省干线公路或农村公路建设项目时，其等级按照交通运输部全国综合评价结果确定。无全国综合评价结果的公路从业企业初次进入我省时，被注册地省级交通运输主管部门评为AA级的，按A级对待;被注册地省级交通运输主管部门评为A级及以下的，按其注册地信用等级对待。
3.6.2 我省国省干线公路信用等级用于国省干线公路项目，农村公路信用等级用于农村公路项目国省干线公路信用等级为AA级和A级、无农村公路信用等级的，在承揽农村公路建设项目时按照国省干线公路信用等级确定;无国省干线公路信用等级、农村公路信用等级为AA级和A级的在承揽国省干线公路建设项目时按A级对待；国省干线公路信用等级或农村公路信用等级为B、C、D级的，在承揽公路建设项目时其信用等级按照国省干线公路和农村公路中的较低者确定。

4、招标文件的获取
4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。
4.2招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2024年9月5日00:00时至2024年9月11日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费500元、保密图纸邮寄费0元。
4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月25日9时00分。
5.2由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室一对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一信封”开标，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，按系统提示进行相应的投标人第一信封解密事项；第二步骤对“第二信封”开标，投标人根据招标人的通知，及时使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，按系统提示进行相应的投标人第二信封解密事项。
投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6、评标办法
本项目评标办法采用“双信封”技术评分最低标价法。
注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条 公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。
合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。
综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。
公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7、接收异议
接收异议单位名称：青海省海东公路总段
接收异议联系人：周女士
接收异议联系方式：0972-*******

8、发布公告的媒介
■ 中国招投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
■ 青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。
■ 青海省交通运输厅（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）。
9、联系方式
招标人：青海省海东公路总段 招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地 址：青海省海东市平安区化隆路83号 地 址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层0501
联系人：周女士 联系人：马女士
电 话：0972-******* 电 话：0971-*******
2024年9月4日