3.1、项目概况

3.1.1.总体布局

浏阳市市级监管系统、水厂运营管理系统、用水服务系统三维一体的数字化系统，具备“一库、一图、一网、一驾驶舱”，实现“从源头到龙头”的全过程监测监管的功能。

支持1个系统：浏阳市农村供水监管与运维系统

支持2种应用：监管应用和运管应用

支持3种部署方式：电脑Web端、手机App端、微信公众号居民服务端。

3.1.2.本期总体目标

采购浏阳市级监管与水厂运管、用户服务三维一体的数字化信息系统，具备形成“一库、一图、一网、一驾驶舱”，实现“从源头到龙头”的全过程监测监管的功能。

“一库”为农村供水数据库，主要包括供水工程基础数据、监测监控数据、业务数据和地理空间数据四类。基础数据：水源地基本信息、水厂基本信息、供水管网基础信息、水厂管理人员、居民用户信息。监测监控数据：水厂的监测监控数据、水源水质水量、出厂水水质、供水状态、末梢水水质、管网漏损率等数据。地理空间数据：规模化水厂、千吨万人水厂、千人以上水厂等农村集中供水工程及其水源地地理信息等。

“一图”指供水一张图可展示各类管理要素，如水源地基本信息、水源地保护范围、取水量信息、水厂分布情况、管理单位、人员信息、供水服务对象信息、水厂基本信息、水厂实时运行状态、水源水质水量监测预警、出厂水水质水量监测、视频图像、灾害风险预警信息等。通过水源地—水厂—供水区域关联展示图，支管展示水厂和水源地互相关联情况，快速了解水厂及关联水源的水质、水量信息和供水范围。

“一网”为供水管理平台，包括监管平台、运管平台、用水户平台。监管平台可进行项目建设管理、查勘水量水质监测信息、基础信息、数据统计分析信息、督办信息、问题跟踪信息等；运管平台可查看水厂基础信息、水厂监测监控信息、水源监测信息、运行管理信息、问题隐患信息、督办信息、督办结果反馈等；用户平台可查看用水信息、用水问题反馈等。

“一驾驶舱”为全市农村供水管理舱，主要包括供水一张图、供水工程情况、运行实况、供水形势、预警发布及用户服务，统计相关指标、提炼关键数据通过驾驶舱，直观的展示水厂水源地当前可供水量、保供天数、自来水覆盖区域、用水存在风险区域等信息，可根据水利局关注指标和报表定制化大屏数据，辅助管理部门开展供水调度、工程建设和维修养护等工作方向。

3.1.3.本期具体目标

全面强化农村供水从水源、水厂、管网到居民的信息化建设水平，实现农村供水全流程信息化监管和运维，本次采购浏阳市农村供水信息化管理管理平台应具备以下功能：

（1）“监管”对水源、水厂、管网、居民等台账信息、工程建设质量、工程运行质量、工程运行安全进行监管，保证台账数据真实、准确，实时监测工程运行状态，结合“四预”防止规模性供水安全事件发生，守住农村供水安全底线。“服务”拓宽用户问题反馈和赋能渠道，针对用户投诉问题进行闭环管控、动态清零，解决居民用水最后一公里问题，此外用水户可查询相关的水务科普知识、宣传报道、法律法规等信息。“考核”通过建立信息化、智能化考体系，提升考核效率，进一步解决行业监管难度大、成本高、耗时长的问题。“决策”通过分析报告、看板等形式动态输出台账数据上报情况、实时数据接入情况、水质检测情况、风险解除情况等多维度报告，为水利局提供辅助决策的依据。

（2）实现水源监测预警预报大中型水库水源工程，应接入实时水位、水质（有条件的）数据，宜对水源可供水量、水质变化趋势进行分析研判，宜实现可供水量趋势预警。其他水源，宜实现在线监测水量、水质数据，或者由供水管理单位和村级管水员现场检测上报有关水量水质数据，供收集分析预警。

（3）农村集中供水工程均可实现自动化生产管理，包含水厂自动化控制系统、供水管网运行监测、水费计收管理三部分建设内容。应实现出水流量数据监测，宜实现水质数据监测、视频监测。供水管网运行监测宜满足日常巡检、出水流速、出水水质监测和漏损判断功能。水费计收管理宜包括用户档案、抄表计量、营收报表等功能。

（4）实现全流程供水水质风险管理应实现水厂水质在线监测（三指标余氯、浊度、PH），以及水厂化验室和水质检测中心水质化验数据采集和上传，为水质监管提供支撑；宜开展供水水质风险评估，建立全市水质风险图。

（5）实现工程运行动态监测与应急处置宜建立农村供水动态监测预警系统，常年监测农户对供水水量、水质、压力、水费、供水服务等用水状况信息，宜建立“动态监测+预警核实+处理整改+跟踪核查”运行机制，确保及时精准发现问题、解决最后“一公里”问题。

（6）实现人员在线培训管理应通过提供培训视频的形式为员工进行业务培训，帮助员工提高业务水平。

详见技术规格

3.2.项目系统结构内容及要求

3.2.1．供水云图

按照《全国“十四五”农村供水保障规划》要求，系统具备农村供水一张图功能，以图层形式展示各管理要素信息，如水源图层、水厂图层、运行实况图层、灾害预警图、项目监管图层等为供水管理有关部门实时了解城农村供水情况和决策分析提供支撑。

（1）具备水源图层

以水源基础信息录入和天地图CGCS-2000坐标系为基础，在天地图底图或甲方提供的本地地形图上（底图图层可切换），具备展示全市水源工程位置，基础信息和关联供水集中工程信息的相关功能。可以在云图上展示行政区域内的水源个数，也可以查看单个水源的详细信息，如水源基础概况（水源地名称、类型、规模、所在位置、是否划定保护区、目标水质）供水量情况，供水服务对象，关联水厂信息（各个水厂的名称、类型、位置、设计规模、覆盖人口）、水源地图、水源水位、库容信息等。

（2）具备农村集中供水工程图层

以水源基础信息录入和天地图CGCS-2000坐标系为基础，在天地图底图或甲方提供的本地地形图上（底图图层可切换），具备展示全市农村集中供水工程的名称、位置、供水规模、覆盖人口等信息的功能。

在水厂一张图上可查看水厂基础信息，包括水厂覆盖人口、设计规模，可查看水厂与水源关系。可查看单个水厂的详细信息。如水厂基础概况（水厂名称、所在位置、完工时间、覆盖人口、设计规模、消毒工艺、处理工艺、实际规模）供水服务对象，关联水源地信息（主水源、备用水源名称、类型）水厂运管单位情况（名称、责任人姓名、地址、管理单位电话）水厂图片等水厂信息，点击图例可在供水一张图上对应显示不同规模的水厂。

（3）具备农村供水运行实况图层

基于水厂接入的实时数据具备异常报警功能，通过报警中心对报警规则进行设置，针对水厂正常供水、水质预警、水量预警制作运行状况一张图，云图展示水厂分布，根据不同颜色进行异常提醒，点击单个水厂可查看水厂水量和水质实时数据变化趋势。包含4种状态：水量预警、正常供水、水质水量预警、水质预警。

具备查看单个水厂生产信息的功能。如水厂名称、水质实时监测指标、指标水质实时监测变化趋势、供水情况和实时供水流量变化曲线。其中水质实时监测指标和供水情况为设备上报数据，数据实时更新，指标水质实时监测变化趋势可对历史水质数据进行分析，可选择不同的时间维度，包括过去24小时、近7日、近1月。可选择不同的水质指标包括ph、浊度、余氯。实时供水流量变化曲线可对历史水量数据进行分析，可选择不同的时间维度，包括过去24小时、近7日、近1月。

（4）具备居民图层

以水源基础信息录入和天地图CGCS-2000坐标系为基础，在天地图底图或甲方提供的本地地形图上（底图图层可切换），具备在云图上按行政区域展示全市农村用水居民数量、基础信息和关联用水方式（集中供水工程覆盖、山泉水、井水等，支持多种类型），在云图上分类型统计展示农村用水居民用水类型、行政区域居民数量、自来水普及率等扇形图分析或者数字指标的功能。

（5）具备在线管网编辑功能

具备对浏阳市各级乡镇单位管网进行在线编辑的功能。系统管理员可以在云图上绘制管网，并对其信息进行录入与修改。信息包括但不限于管网的材质、年限、埋深、高程、工程文档和照片等，另外需预留接入水利、消防等相关GIS数据或图层的接口。

（6）系统可以预留自定义核心指标

具备预留自定义核心指标功能，在云图上根据浏阳市水利局关注的农村供水核心指标，自定义核心指标，通过数字统计、统计表及曲线图的方式实时展示当前各个水厂点位的实时监测数据、供水异常或投诉反馈事件的内容及办理进度以及提醒、自来水普及率、水费回收率、自来水为覆盖人口数等核心指标。便于迅速了解当前供水环节重要指标，以及及时发现异常进行快速处理；可自定义供水核心指标。

3.2.2．基础数据管理方面

（1）具备水源台账录入功能

水源台账可以记录完整的水源资料信息。具备记录水源名称、地址、汛期、枯水期、最大蓄水量（如有）、管理人员等信息的功能。

水源地基本信息，可对水源地名称、水源类型、当前库容、水位信息、目标水质、是否划定保护区、关联的水厂名称等进行管理。

支持水源基础信息的公众号或小程序上报、系统手动录入、系统模板导入。

可根据对水源基础信息收集要求调整本表格写入系统，数量录入支持：公众号或小程序上报、系统手动录入、系统模板导入。

（2）支持水厂基础信息的公众号或小程序上报、系统手动录入、系统模板导入功能。

基本信息管理包括工程基础信息、水厂关联管网基础信息、关联水源地信息、水厂运行管理单位、行业主管部门信息、供水服务对象（镇村、社区及人口）等。

工程基础信息：包括工程名称、所在地、完工时间、设计供水人口、设计日供水规模、覆盖人口、工程类型、供水类型、消毒工艺、处理工艺、水质检测模式、水厂的消毒间、清水池、操作间等主要部位的工程图片等数据。

水厂关联管网基础信息：包括主管网总长、主管网材质、主管网管龄等。

管网关键节点信息：包括管点编号、水压、水量等。

关联水源地信息：包括水源地名称、水源地位置、水源类型等数据。

水厂运行管理单位：包括管理单位名称、地址、管理单位联系电话、管理单位性质、管理单位负责人姓名、联系电话等数据。

行业主管部门信息：包括政府主体责任人单位名称和行业监管责任人单位名称、职称名称、姓名、联系电话等数据。

供水服务对象：展示水厂供应的自然村和供应人口等服务对象信息。

水厂基础数据录入示例：

可根据对水厂基础信息收集要求调整本表格写入系统，数量录入支持：公众号或小程序上报、系统手动录入、系统模板导入。

（3）具备农村用水居民台账录入功能。

农村用水居民台账可以记录完整的居民资料信息。支持记录居民家庭住址、联系人、联系电话、用水类型、用水是否困难等信息。台账表格录入数据信息可根据水利局提供的表格进行配置。

居民基本信息，可对农村用水居民用水方式、取水困难情况、用水需求等进行管理。

支持农村用水居民基础信息的小程序上报、系统手动录入、系统模板导入。

农村用水居民基础数据录入示例：

可根据浏阳市水利局对农村用水居民基础信息收集要求调整本表格写入系统，数据录入支持：公众号或小程序上报、系统手动录入、系统模板导入。

3.2.3．工程建设管理内容

具备农村供水工程建设管理模块，针对建设投资类和维修养护投资类的工程项目进行全流程管理，比较清晰的了解浏阳市农村供水工程建设资金申报、资金到位、资金使用、在建工程进度、完工工程等内容。并对项目建设过程资料文档进行存档。

（1）具备建设统筹管理功能

针对建设投资类和维修养护投资类进行统筹规划管理。对资金计划资金和已落实资金的：中央补助资金，省级补助资金、政府补助资金、专项债资金进行管理。

（2）具备项目动态监管功能

项目建设管理主要实现工程建设规划库和工程建设动态监管、工程历史库、工程覆盖范围管理等功能，充分掌握现有待建农村供水工程、在建农村供水工程和已建农村供水工程的数据，汇聚全市所有农村供水工程项目信息。

1)针对建设投资类和维修养护投资类的在建项目进行动态管理，可动态查看包含工程的进度、资金使用情况等内容。

2)支持每月动态更新项目情况。

可详细查看工程名称、批复文号、CAD图纸的永久存储和自动备份批复总投资（万元）、工程编码、工程规模、受益人口、所在区域、实施阶段、实施年限、计划投资、已到位资金、完成投资等。

3.2.4．供水工程全流程监管内容

（1）具备水源水质监测功能

标准数据接口接入农村供水工程水源地水质监测数据，实现对水源地水质变化的在线监控和展示。

（2）具备水源水量监测功能

接入农村供水工程水源地，接入水源的实际水位监测数据、实时库容、可供水量数据；从水文部门共享水库的库容-库面面积曲线（注：水库水位库容曲线从水利部门已有系统中共享，不纳入实时采集范围）。

（3）具备水源水质检测功能

支持水源水质数据的手动录入和检测报告文件上传。可查看水源名称、数据更新时间、类型、检测单位、检测频次、检测时间、检测指标数、异常指标数和检测项的名称、单位、限制、实际值和检测结果。

（4）基本出厂水量监测功能

同步水厂出水量监测数据，根据接入的实时流量数据，计算月供水量和年度累计供水量。对无实时数据接入的水厂，需手动填报月供水量和年供水量数据。

（5）具备水厂水质（源水，出厂水，末梢水）实时监测功能

水质实时监测模块，同步源水，出厂水、末梢水水质监测数据，水质监测的主要数据包括但不限于：余氯、Ph、浊度等（设备支持多参数的情况下可动态拓展），提供历史曲线查询功能。

（6）具备水厂水质检测功能

支持水厂水质数据手动录入和检测报告文件上传。可查看检测指标曲线，数据更新时间、类型、检测单位、检测频次、检测时间、检测指标数、异常指标数和检测项的名称、单位、限制、实际值和检测结果。检测频次可分为日检、周检、月检、季检等。检测指标灵活配置。支持将水厂水质信息进行导出，形成EXCEL表格。

（7）具备管网压力、流量实时监测功能

管网压力、流量实时监测模块，同步管网监测数据，对于管网上部署的流量、压力设备进行数据质量监管，提供历史曲线查询功能。

（8）具备末梢水质监测功能

管网末梢水质监测模块，同步管网水质监测数据，对于管网上部署的流量、压力设备进行数据质量监管，提供历史曲线查询功能。对无实时数据接入的，支持末梢水质检测录入，实现末梢水质检测数据的归集和分析。

（9）系统可以监管接口预留

系统预留运管数据抓取接口，随着未来运管功能或者运营单位应用系统建设，监管平台可以抓取相关功能或者系统的数据和流程，包括工单应用、风险与识别应用、调度应用、漏损管理应用、营业收费管理应用、表务管理应用、抄表应用和GIS应用等运维管理功能，通过接口获取相关数据、流程、指标等实现市级全面监督管理。

3.2.5．供水工程全流程运管内容

供水工程全流程运管功能是根据水源、水厂、管网、收费等相关设施设备改造和系统对接后有运营单位进行农村供水工程运维管理和居民用户用水服务的功能模块，因此在监管功能预留相关数据接口，抓取相关数据和流程在监管系统里面进行统计分析，使得浏阳市水利局领导和工作人员实时监管。本次建设进行以下关键功能建设，满足基本运管需求。

（1）具备水源设备台账功能

水源设备台账可以记录完整的设备资料信息。支持对设备名称、生产厂商等内容进行增删改查操作。

（2）具备水源水量监测功能

获取大中型水库水源地的水位、取水量数据，实现水源地对水量的全方面监控，以列表的形式进行展示。可以通过水源地名称、水源地的类型和时间的维度进行查询操作。

（3）具备源水水质化验功能

通过在系统内录入水源水质检测数据，主要来源包括生态环境部门的水源地水质检测数据和抽检数据。详情中具体展示了水源名称、数据更新时间、类型、检测单位、检测频次、检测时间、检测指标数、异常指标数和检测项的名称、单位、限制、实际值和检测结果。

（4）具备水源地视频接入功能

在水源地关键部位安装摄像头，对出入人员进行实时监控，防止投毒等恶性事件发生。

系统支持新建水源地视频接入，对目标点位进行7×24小时视频监控记录，用户可以随时预览、回放摄像机画面，实现目标区域的全面监控。支持轮播，9宫格和单独播放。

（5）具备水厂站点台账功能

站点台账可以记录完整的水厂、泵房、管网等资料信息。支持对名称、地点、生产规模、使用的水源、供水村落、管理单位、管理责任人等内容进行增删改查操作。

（6）具备水厂设备台账功能

设备台账可以记录完整的设备资料信息。支持对设备名称、生产厂商等内容进行增删改查操作。

（7）具备水厂运行实况功能

可自动采集物联网生产数据，如：实时水质、进出水流量、实时液位等，支持手动填报上传水量数据。报表支持对错误数据进行修正和还原，报表支持以excel格式导出。提供数据分析图表，按年月日等周期横向拉通比对各水站的生产数据对比，竖向拉通比对问题最多的生产数据指标

（8）具备水厂水质检测功能

根据出厂水水质检测要求，水厂负责人需按照日检、周检、月检测的维度对水厂水质检测信息进行录入，水厂水质检测包含展水厂名称、数据更新时间、类型、检测单位、检测频次、检测时间、检测指标数、异常指标数和检测项的名称、单位、限制、实际值和检测结果。可以选择日检、月检等不同维度的水质检测项。可查看的具体水质检测项目、不同日期的水质变化趋势。

（9）具备水厂组态展示功能

组态展示通过web组态展示技术将线下组态搬到线上，并可以结合物联网生产数据和报警信息在组态图对应工艺位置和设备位置直接展示对应数据和信息，让管控生产变得更简单。以2.5D的形式展示生产工艺、展示关键生产数据。

（10）具备水厂视频监控接入功能

可以展示水厂的现场实时生产状况，远程保护水厂生产安全。支持记录历史视频，支持回放历史视频。支持记录历史视频的保存期限，到期自动清理视频节省硬盘空间。支持以9宫格格式播放，支持监控视频的检索。

（11）具备工单管理功能

支持自定义工单表单和流程，支持定时自动生成工单和手动触发工单。内置水质化验日检、月检、年检，设备巡检日检、月检、年检，设备维修，异常工单等多种工单。

（12）具备报警分析功能

展示报警的统计数据，包含报警总数、确认数、人员确认报警排名、产生报警排名、报警产生原因排名等。

3.2.6．协同办公内容

系统具备协同办公功能，日常工作开展，业务协同包括两个层面，（1）通过省级平台下发的通知、工作任务、数据收集、事件办理、异常情况督办等内容，全部与本次建设的浏阳市市级监管平台进行互联互通，同步到浏阳市市级监管平台进行统一办理和处置。（2）浏阳市水利局到各个水厂和乡镇管理单位的日常工作协同包含下发通知、任务派发、任务办理和异常情况督办等工作线上办理。

3.2.7．用户服务内容

（1）具备用户服务渠道模块

开通本地便民用户服务渠道，提供水利局监管部门、水厂运管部门的投诉反馈渠道，农村用水居民可以使用微信公众号的进行用水问题反馈。

（2）具备咨询投诉管理功能

问题反映的途径分为两种，第一种用水户通过微信公众号进行用水问题的反馈，通过一键反馈或投诉；第二种是用水户通过微信公众号的随手拍功能，填写问题详情，拍照佐证。

（3）系统可以配置投诉处置流程

1) 问题督办、转派

将已反映的问题按责任主体督办推送到责任人，责任人收到问题后，对问题进行初步分析和研判，依据问题信息的真实有效性，决定否对该问题进行转派。

2) 问题承办

责任人在规定时间内，对的问题进行处理，填写处理过程，主要包含：问题核实、处理措施、处理结果，系统自动记录处理进度。其中，市级用户能浏览全市所有的问题运营单位用户仅可浏览本区划内反馈的问题。

3) 问题办结

问题处理完毕后，问题自动转为办结模式，记录办结时间。同时向反映问题的用水户，发送问题处理完毕已办结的反馈信息。

4) 回访记录

市级用户可对全市范围内，所有已办结的问题进行调查回访，并将回访意见记录在系统中。同时根据回访意见对该问题进行满意、一般满意和不满意的评价记录。

（4）系统提供咨询投诉看板

监管人员可以通过看板实时掌控对用户投诉信息的办结情况。

1) 支持查看区域内今日投诉、累计投诉、已消号、时间办结率等关键指标。

2) 支持按时间和区域维度统计事件来源和事件类型的占比。

3) 支持对各个区域投诉事件的对比。

4) 支持多维度的投诉信息报表查询与报表下载。

3.2.8．营业收费管理内容

营业收费管理功能主要应用各个水厂的水费收缴管理，包括两个层面：

（1）通过平台各水厂管理人员需要每月在系统中录入该水厂的水费收缴数据。

（2）通过平台需要和各个水厂的营业收费系统进行接口对接，自动抓取每月营业收费数据，了解水费收缴真实信息。

3.2.9．监督考核内容

（1）系统具备水源水质检测功能

统计水源日常水质检测上报情况，包括全域内应上报数、未上报数、上报率。对上报率进行排名。按要求纳入该区域的年终考核，进行相应的奖惩。

（2）系统具备水厂水质检测功能

统计水厂日常水质检测上报情况，包括全域内应上报数、未上报数、上报率，对上报率进行排名。按要求纳入该区域的年终考核，进行相应的奖惩。

（3）系统具备基础数据上报考核功能

对监管区域内的所有水源水厂基础据接入情况进行动态监管，查看各个区域的数据上报率、数据审核通过率、数据抽检通过率，对数据上报率进行排名，按要求纳入该区域的年终考核，进行相应的奖惩。

3.2.10．辅助决策内容

（1）系统具备数据统计分析功能

对水厂、水源的类型、覆盖人口、水质状况等基础数据进行统计分析。为监管主体开展区域供水、用水情况的研判、预测提供依据，支持统计报表的导出。

（2）系统提供月度分析报告功能

每月提供农村供水运行分析报告，对农村供水的总体情况、水质水量情况、用水情况、水质检测情况、问题跟踪处理情况、实时数据接入情况等进行统计分析，供决策使用。

3.2.11．风险识别与管控内容

（1）系统具备风险动态表管理功能

对水源、水厂、管网建立到用水户的全过程风险动态表，一旦发生水质不达标、停止供水、水源地可供水量不足，产销差过大或管网漏损等问题，可自动产生报警信息，系统会把问题归集到风险动态表内，并上报整改结果阐述问题发生原因、解决措施，处理结果进行反馈，由审核专员对问题进行确认审核，从而形成闭环。监管单位可对逾期风险未解除的单位进行短信催办。

该模块主要包括问题上报、问题处理、事项督办等功能，主要实现问题从上报到督办到处理到反馈的整一套闭环化管理，相关问题处理结果能够通过系统进行查询。

（2）系统具备应急预案管理功能

各类风险提前编制的应急预案进行管理，实现应急预案和风险种类及等级的匹配，当系统监测到相应风险时，可进行应急预案的推送。也可根据人工经验判断，手动对预案进行发布和关闭。

（3）系统具备应急预案专家管理功能

支持应急专家的名称、工作单位、职务、联系方式、擅长领域的新增、编辑，当风险事件突发时，可找对应专家咨询，商讨应急处置策略。

3.2.12．系统管理

（1）用户管理功能

用户管理是平台对用户岗位和角色的设定和划分，对应相应系统功能权限分配和授权，以及用户和角色进行关联，实现用户权限控制，同时也可以对角色进行其他信息关联配置，实现各种自动化业务策略。可以管理所有的用户账户，可以查看每个用户的实际使用人和联系方式，支持启用/禁用账户，支持删除和重置密码。支持将账户和角色、组织、站点进行关联，可以查看用户拥有的系统权限。可以新增、编辑和删除用户。

（2）菜单管理功能

菜单管理是对各个应用的菜单列表进行统一管理和维护。包括对各个应用的菜单，按钮的增删改查和子级的操作。菜单管理和角色关联，不同的角色，分配不同的菜单和按钮。用以控制不同角色下，操作和查询的权限是不同的。

（3）角色管理功能

角色管理是平台对用户角色的设定，对应相应系统功能权限分配和授权，以及角色进行关联用户，实现用户权限控制，同时也可以对角色进行其他信息关联配置，实现各种自动化业务策略。可以根据不同的角色查看不同的功能信息，可以查看每个角色的名称和所属应用，支持启用/禁用账户，支持删除和编辑。支持将角色关联用户及分配菜单权限。可以新增、编辑和删除角色。支持导入和导出。

（4）自定义设置功能

支持自定义报警的判定规则，包括限值运算等，支持通过规则引擎，配置复杂函数的运算规则；支持在多场景的时段下，配置不同的诊断方式。支持自定义设置报警消息推送给对应的负责人等。

（5）日志管理功能

用户日志将会记录用户在平台上进行的敏感操作，例如修改密码、增删用户等操作；监控和分析用户在不同系统模块的访问情况，功能使用情况，便于分析用户行为，优化系统的功能和交互；接口统计，监控系统接口的访问数据情况，便于分析系统的数据服务能力，进一步优化数据接口等。

3.2.13．系统具备驾驶舱功能

通过供水数字驾驶舱（智慧水务数据处理平台），可以帮助浏阳市水利局及时发现农村供水问题，再通过数据分析生成多种可以执行的方案，最终达到辅助领导进行决策的目的。

供水数字大屏软件系统可提供辅助决策作用，通过数据的高级应用，提炼关键指标，为农村供水监管管理决策、高效运营提供依据和服务；可对系统运行全掌控，将多个系统的数据梳理整合在一起，高度概括、内容全面，方便管理人员统筹全局，查看多维相关数据；可提高数据可理解性，用合适的可视化工具展示相应的数据指标，增强数据的可读性，突出重点，一目了然。

供水数字大屏软件系统，重点展示区域范围内农村供水工程有关统计信息、水质检测结果、供水水量信息、分类用水量、水厂正常运行率、水厂产销差统计、达标提标各项绩效、自来水普及率等各项指标。

3.2.14．APP、微信公众号或小程序功能要求

用户登录后可查看个人用水信息，包括所属地区的供水服务热线、水厂电话和市级平台热线。平台提供一键投诉和一键反馈功能，以及随手拍入口，让用户方便快捷地反馈问题。用户还可以查询办事进度。

管理员或操作员登录后，可进行快捷的事件流转办理，提供基础数据和周期数据的录入功能，提升工作效率。

3.2.15．系统平台功能要求

（1）微服务架构

提供完整的后端微服务技术框架，包括服务注册与发现、负载均衡、熔断器、分布式配置等，构建和管理分布式微服务系统。

服务发现与注册：提供服务注册与发现功能，能够自动监测服务实例的上下线变化，并将服务实例注册到服务注册中心，方便其他服务快速发现并调用。

分布式&配置管理： 支持动态配置管理，能够实时更新配置信息，并支持不同环境的配置隔离，简化配置的管理和变更。支持分布式环境下的配置管理，能够在多个微服务实例之间实现配置的共享和同步。

多功能管理一体化： 将服务发现、配置管理和服务治理三大功能整合在一个平台上，简化微服务架构中多个组件的部署和管理。

服务路由与负载均衡：支持服务路由和负载均衡功能，能够根据服务实例的健康状态和负载情况，动态选择最优的服务实例进行请求路由和负载均衡。集成负载均衡器，支持以下算法（轮询、随机、加权随机、加权轮询、最小连接数、一致性哈希、IP 哈希等），在服务之间实现负载均衡，提高系统的可用性和性能。

服务健康监测： 提供服务健康监测功能，能够实时监测服务实例的健康状态，及时发现和处理故障。

灵活性和可扩展性： 支持多种语言和开发框架，能够与各种技术栈无缝集成，同时提供插件机制，可以轻松扩展功能。

一致性保障：使用 Raft 算法来保障数据的一致性和高可用性，确保服务注册与配置管理的可靠性。

熔断器：集成熔断器，支持通过线程池的方式或通过并发线程数&通过响应时间，来对依赖资源或者服务进行隔离；具体要求如下：防止雪崩效应、快速失败、 通过熔断机制、自动恢复、灵活性、降级处理、监控和统计。

服务网关：集成服务网关

支持 HTTP、WebSocket 等多种协议；

使用Reactor 异步编程模型，具有非阻塞的性能；

支持定制过滤器和路由规则；

支持根据配置文件或服务注册中心动态管理路由规则，无需重启服务；

支持全局过滤器；

支持全局异常处理。

分布式追踪

提供支持监控多种编程语言，包括 Java、Python、Go、NET 等；

提供在不需要修改代码，实现低侵入性监控；

提供实时监控系统的性能指标，包括请求响应时间、吞吐量、错误率等；

自动识别系统中各个服务和组件之间的关系，形成系统的拓扑图；

支持多种存储后端，包括 Elasticsearch、MySQL 等。

私有化部署

Windows Server部署：

提供集成管理 windows应用窗口的功能

提供一键启动脚本、方便简单易操作

提供一键部署 windows服务脚本

提供： 创建， 启动， 停止， 删除服务的操作

▲Linux 部署：

支持部署环境一键检测脚本

提供数据库初始化脚本，一键初始化数据库

提供前后端一键部署脚本部署应用

不同应用与软件安装采用不同的用户与用户组保证系统安全。

容器化部署：

容器在windows、linux、unix 不同的系统中，均可无差别安装；

业务容器相互隔离，互不影响；

提供，创建、启动、停止、删除容器等操作；

支持多种网络模式（桥接模式、主机模式、无网络模式、容器网络模式等）；

支持容器数据共享和持久化；

支持市面上主流的容器编排工具（Kubernetes 、 Docker Swarm等），可以自动化管理和调度容器。

（2）前端框架

轻量级和快速加载： 核心库需要小于约 20KB 左右；支持按需加载，即只加载使用到的组件和功能，非一次性加载整个框架。

异步组件：支持异步组件，可以将组件拆分为小模块，并在需要时动态加载；

虚拟 DOM 技术： 使用虚拟 DOM 技术，优化 DOM 操作，支持最小化的 DOM 更新；

高效渲染要求： 支持以Diff算法，比较新旧虚拟 DOM 的差异，并只更新真正发生改变的部分；支持条件渲染、列表渲染等多种渲染模式；

双向数据绑定&响应式数据绑定： 实现MVVM，实现了双向数据绑定，当数据变化时，实现页面自动更新。非侵入性的响应式系统，发布者－订阅者模式的方式拦截数据变动，触发监听回调。

丰富的指令：需要提供以下指令支持： \"更新元素的文本内容\"、\"更新元素的HTML\"、\"基于表达式值的真假性，改变元素的可见性\"、\"基于表达式值的真假性，来条件性地渲染元素或者模板片段\" 等指令。

过渡和动画支持： 插入、更新或者移除 DOM 时，能提供多种不同方式的应用过渡效果。例如：在 CSS 过渡和动画中自动应用class、支持使用第三方 CSS 动画库等。

插件系统：提供了强大的插件系统，可以轻松扩展功能，满足项目特定的需求。支持自动阻止注册相同插件多次，并保留仅注册一次；支持全局方法&属性、

全局资源：指令/过滤器/过渡等、全局添加一些组件等。

单文件组件： 支持单文件组件，将 HTML、CSS 和 JavaScript 集中在一个文件中，简化了项目的文件组织和管理。

（3）零代码/无代码开发工具

1）、大屏可视化

支持通过可视化界面对组件样式进行自定义编辑，支持二次开发；

支持对可视化大屏进行编辑&预览；

支持对可视化大屏进行克隆，快速生成类似大屏；

支持以拖拽形式向大屏画布中添加组件；

支持对各组件样式进行自定义编辑；

支持对组件数据进行配置，支持多种数据源并可进行数据筛选过滤；

支持对组件进行交互设置，不同组件支持的交互事件不同；

支持进行地图进行配置；

支持对项目数据源进行增删改；

支持图形报表数据抓取，支持普通列表数据抓取功能。

支持将第三方图表组件通过配置的方式，引入大屏中。

具备批量导出，导入大屏的能力。

2）表单

支持通过图形化、拖拽控件操作方式快速实现表单的制作。

支持快速预览、快速编辑。

支持版本管理能力，能够将表单恢复到指定的版本。

支持批量导入、批量导出、按照表单分类进行批量导出。

表单校验支持JS EL表达式、SQL、数据库函数、自定义JS脚本校验等。

支持控件配置交互事件。

支持自定义事件功能。

3）工作流

支持通过图形化界面，拖拽操作的方式快速设计流程。

支持流程节点绑定高级表单页面。

支持版本控制，可以进行流程设计版本回退和按需版本发布。

支持触发第三方业务操作，支持流程时限限制和超时之后延期处理。

集成消息通知接口，可配置内部系统消息和短信等多渠道消息接口接入。

4）报表设计器

支持报表配置功能、支持自定义数据源。

支持多种预览模式，如数据网格，树形结构，九宫格，图片预览，百度地图，图形报表等预览类型。

支持富文本显示系统值及数据统计类报表字段值。

支持控件拖拽交互，支持表格转表单配置交互。

支持统计、底部合计、表头勾选合计、指标自定义配置及统计功能。

支持自定义表头样式，自定义表头显示。

支持报表及表单和自定义页面钻取，自定义样式显示。

支持条件样式显示及条件勾选。

支持树形结构的显示，树节点支持自定义图标及条件样式的显示。

支持工具栏和操作栏按钮，实现调用存储过程，调用接口、自定义页面功能，实现功能扩展。操作栏按钮支持数据抓取，打开功能页面。

支持常用的查询条件控件。

支持布局配置功能。支持局部展开或折叠，支持布局尺寸宽度和高度配置。

5）二三维GIS

支持拖拽组件方式实现场景的创建与编辑。

支持多种时空数据的叠加融合。

支持数据标绘与管理。

支持打造场景与数据特效能力，支持多种环境特效功能。

支持空间分析能力。

支持模型上传、在线维护管理功能。

支持模板库管理功能。

支持丰富的组件。

支持各类在线地图的展示。

支持二次开发。

6）数字孪生

提供场景3D效果设计器，通过自定义上传模型、添加模型、添加3D模型的操作设计。

支持添加多个场景设计。

支持模型的多数据源设置。

支持不同服务器导入、导出场景效果。

支持模型库管理；

支持KPI显示；

支持摄像头监控、场景预览；

支持接口、SQL语句获取数据并进行数据展示的能力。

（4）物联网平台

支持主流物联网通信协议（TCP、UDP、MQTT、NB-IOT等）；

支持各种报文格式（JSON、HEX等）报文解析；

支持采集数据直接写入第三方业务系统；

支持界面配置和接口供第三方业务平台调用；；

支持配置化完成回调通知第三方业务系统；

（5）统一用户身份认证

通过平台配置的应用系统，用户登录成功后，用户无需二次登录即可访问各业务系统。平台具备通过配置的方式，实现单点登录到第三方应用系统。平台提供标准化接入规范文档，支持第三方应用单点登录我司平台。

（6）统一权限管理

除了对用户、角色、功能权限等进行管理外，系统通过配置的方式能实现用户对数据的访问权限控制，对功能按钮的操作权限控制等；系统实现对各租户进行管理，并且对租户下使用的系统状态进行管理；系统能对接入系统的移动端设备进行相应的权限管理。

▲（7）SASS平台模式

平台实现部署一套系统，并且在系统中创建多个租户账号，多租户具备同时登录使用系统的能力。

各租户之间的业务数据完全隔离。

各租户能独立管理自己的用户、组织结构、功能权限、数据权限以及操作权限等。

▲（8）一键系统下发

平台支持将已有的业务系统，通过系统一键下发功能，快速复制一套相同的业务系统到其他租户下，并且确保已复制的业务系统的独立性与唯一性。

各租户能够根据自身的业务需求，对业务系统的功能进行修改与调整，不能影响其他租户的功能使用。

（9）一键功能生成

平台支持通过导入excel的方式完成建表，建菜单；

通过选择表，一键生成增删查改功能，能够快速生产自己所需的功能。

（10）数据库管理能力

平台提供数据库管理工具，实现对数据库的访问权限进行管理。通过权限管理，只能实现对已授权的表进行访问和操作。通过工具，也能实现表的创建、修改、删除以及数据查询等操作。避免了人员直接访问数据库敏感信息，实现了对数据库的保护。

3.2.16．★基础数据录入与数据对接要求

本项目采购的系统平台在试运行期内（即自合同签订日起六个月内），需完成以下工作，投标人不得额外收费：

（1）完成本项目相关的现有基础数据（详见“2.基础数据管理方面”）的录入，且本项目所有相关的基础数据录入工作由系统厂家完成，甲方负责提供数据以及必要的沟通和现场协调。

（2）系统基础数据与动态监管数据（详见“4.供水工程全路程监管内容，5.供水工程全流程运管内容”）需支持微信公众号或小程序录入、系统手动录入，系统模板导入。

（3）与本项目相关的现有在线远传设备的数据对接（要求详见“4.供水工程全路程监管内容，5.供水工程全流程运管内容”）且项目维保期内无条件提供与此项目相关的新采购的在线远传设备的数据对接。

（注：以上要求需提供承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章）

3.2.17．★国产化系统适配与信息安全要求

（1）本项目采购的系统平台所使用的数据库、中间件、操作系统均需满足全生命周期国产化、信创产品要求，并且保证此系统平台部署在国产架构下的政务云环境下正常运行，并符合《浏阳市人民政府办公室关于印发的通知》文件要求。

（2）系统需满足信息安全等保二级或以上要求。

（3）本项目系统需包含商用密码应用方案，并通过第三方评估。

（注：以上要求需提供承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章）

3.2.18．项目维保及系统培训要求

（1）本项目免费维保期为自合同签订日起3年。

（2）投标人在3年内需组织针本项目相关系统管理人员，操作人员对

采购的系统的操作达到总计150人次以上的培训，确保管理人员与操作人员熟练运用。

3.3. 平台功能清单

4.8.1交货时间：合同签订后15天内完成供货和安装调试。

4.8.2服务地点：采购人指定地点

4.5.1 系统维护。要求提交以下内容。

1）定期维护计划。

2）对采购人不定期维护要求的响应措施。

3）对用户修改设计要求的响应措施。

4.5.2技术支持

1）提供7×24小时的技术咨询服务。

2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

4.5.3故障响应

1）提供7×24小时的故障服务受理，开通7×24小时，400全国免费客服电话。

2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。

3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。

4.5.4质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保软件平台供应商，中标人应及时优惠提供所需的运维服务。

4.6.培训

中标人应制定详细的培训计划，在计划中应先确定培训资源及制定培训教材，针对资源和教材制定培训计划，培训计划应包含项目培训目标、培训方式、培训时间、地点、参与培训者、培训的内容、具体的流程、注意事项等培训计划特征，同时还需有管理、考核、职责等要求。培训费用包含在投标报价内。

4.7.信息安全要求

4.7.1 平台和网络安全：中标人所提供服务的平台开发运行环境，网络设备、线路的安装及使用均应符合国家法律法规要求，服务期内因所提供平台和网络导致的任何信息安全问题，责任均由中标人承担。

4.7.2 数据安全：中标人服务提供过程中涉及到的数据采集、传输、存储、使用等环节应严格按照《中华人民共和国数据安全法》来执行，任何与数据安全相关的问题和违法行为责任由中标人承担。

4.7.3 采购人对服务中产生的数据拥有所有权，未经允许不得提供给第三方使用。中标人不得擅自利用数据从事其它活动。

★4.7.4 中标人须承诺与本次提供服务相关的产品均为自主知识产权或得到合法的授权使用，如因知识产权纠纷影响到服务正常提供，一切责任由中标人承担，并赔偿采购人相关损失。

按照《关于转发的通知》（浏财函〔2024〕5号）及《浏阳市人民政府办公室<关于印发浏阳市政府投资信息化建设项目管理暂行办法>的通知》(浏政办发〔2022〕15号)的相关规定。

详见技术规格

4.1.产品运输、保险及保管

4.1.1 中标人负责供应所需设备及安装所需的零配件、材料等；

4.1.2 中标人负责设备及相关设施的安装；

4.1.3 中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。

4.1.4 中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。项目验收合格前产品的损毁、灭失等一切风险由中标人承担。

4.1.5 中标人负责其派出的送货及施工人员的人身意外保险。所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗，施工人员在施工中发生安全事故或造成采购人及第三方损失的，由中标人负责处理和承担赔偿责任。

4.2.安装调试

4.2.1 中标人负责产品免费送货上门，免费安装、调试，由此所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，均由中标人承担。安装调试期间所发现一切安全和质量事故及费用，均由中标人承担。

4.2.2 中标人送达产品及进行安装调试，应提前两天以上和采购人及采购用户单位取得联系，以便采购人及采购用户单位安排验货和配合安装调试等工作。中标人须加强安装调试过程的组织管理，所有安装调试人员须遵守文明安全操作的有关规章制度，持证上岗。

4.2.3 项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、中文操作说明书、技术文档、器械字号证、 合格证、质量保修卡及采购人要求的相关资料等，移交采购人。

4.3.测试验收

4.3.1 按照浏财函〔2024〕5号（关于转发《长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》的通知）的相关规定分期验收，验收费用由中标人承担。

4.3.2 验收主体：采购人 。

4.3.3 验收内容：包含但不限于投标文件内承诺事项及产品参数；招标文件的技术要求及服务要求；

4.3.4 项目验收时，中标人必须保证其供货、安装及调试能够正常运行，满足采购人的要求。

4.3.5 项目验收国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

4.3.6 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。 4.3.7 项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他中标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

4.3.8 采购人与中标人双方签署验收证书后，产品才视为验收合格，并开始计算质量保证期。如果由于产品本身原因在三十天内调试而未能获得通过，中标人必须更换一套新的同型号且合相关技术性能的产品，并赔偿由此造成的经济损失。

4.4. 质量保障

4.4.1中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。

★4.4.2 整体项目质保期3年。超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买，未在投标报价表中单列其费用的，按照签订合同时同时签订的保修条款进行保修。

4.4.3 质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有货物维护等要求免费上门服务。

本项目为交钥匙项目，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（包括软件）及材料购置，以及产品运输保险保管、产品安装调试、试运行测试、等保测试等通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、保险、财务税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有应有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用，且不因此影响交付采购人使用的时间。