内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受通辽市城市发展（集团）有限公司委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对通辽市城市发展（集团）有限公司2024年度财务决算审计及工资总额专项审计服务项目进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称：通辽市城市发展（集团）有限公司2024年度财务决算审计及工资总额专项审计服务项目

2、项目编号：QT304*****2173

3、招标内容：

通辽市城市发展（集团）有限公司及子公司2024年会计年度财务决算审计（审计范围资产总额571亿元），对审计对象财务报告中的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、所有者权益变动表、资产减值准备及资产损失情况表等重要报表数据和报表附注进行审计，并合理恰当的发表审计意见，同时出具管理建议书。对通辽市城市发展（集团）有限公司所有实控企业进行工资总额专项审计。

因招标人的企业股权存在一定的特殊性，超出工商口径范围的，须按照招标人企业要求的范围出具相应的合并报告及合并报表。

具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。

4、标段划分：不划分标段。

5、确定中标人数量：1名。

6、质量要求：满足招标文件要求。

7、服务期：合同签订后，2025年2月20日之前完成财务决算审计及管理建议书，2025年3月20日之前完成工资总额专项审计。

8、项目实施地点：通辽市科尔沁区、经济技术开发区、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗。

9、最高限价：设置最高限价，最高限价为120万元，投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决（根据历年审计价格及审计资产总额和需要审计的企业户数，结合年初集团在此项经费中的预算金额，经集团董事会一致表决，2024年度财务决算审计及工资总额专项审计服务最高不得高于120万元）。

二、投标人资格要求

1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织（同一公司只允许一家下属公司或分支服务机构参加本项目，若为下属公司或分支服务机构投标的，需提供总公司针对本项目的唯一授权、总公司营业执照扫描件及分支服务机构营业执照扫描件）。

2、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（审查投标人2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近1年内的银行资信证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供递交投标文件截止之日前一年内至少三个月的缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关凭证）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营中无重大违法记录（提供承诺函）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3、投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。

4、投标人须为合法设立的会计师事务所机构，提供财政部门颁发的会计师事务所执业证书。

5、投标人拟派项目负责人须具备注册会计师职业资格证书。

6、除项目负责人外，投标人为本项目拟派团队须至少有5名及以上专职执业注册会计师。

7、企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准。

8、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2024年9月6日09时00分至2024年9月11日17时00分(北京时间，下同)登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA审核电话：**********，制作费用开票信息发送到邮箱gaojw@ejy365.com。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需按标段交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及方式

1、投标文件递交的截止时间：2024年9月26日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。

2、开标时间：同递交投标文件截止时间

3、开标地点：同递交投标文件地点（通过E交易平台开标）

4、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。

六、招标方式

本项目采用公开招标方式采购。

七、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、易交易(www.ejy365.com)发布，其他网站转载无效。

八、联系方式

招标人：通辽市城市发展（集团）有限公司

地址：通辽市经济技术开发区创业大道瑞丰商务楼4楼

联系人：马彦宏

联系电话：159*****888

招标组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号

联系人：关宇恒

联系电话：185*****101

邮箱：185*****101@163.com

技术支持电话：0471-*******

标书制作、报名等系统问题可咨询E交易系统，客服电话：**********

九、平台操作指南及操作视频

2024年9月5日