按照区委统一部署，区委第四巡察组于2023年11月3日至2024年1月3日对荷塘月色党支部开展常规巡察。2024年2月2日，区委第四巡察组向荷塘月色党支部反馈了巡察意见。针对巡察反馈的问题，荷塘月色党支部切实提高政治站位，强化责任担当，深挖问题根源，细化整改措施，全面彻底抓好反馈问题的整改落实，现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，严格履行整改工作责任

荷塘月色党支部高度重视区委第四巡察组反馈的问题，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改推动工作开展。

（一）扛牢主体责任，提高政治站位

第一时间召开了巡视整改工作部署会议，成立了由荷塘月色党支部书记任组长的整改工作领导小组，细化各项工作任务，明确责任分工，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）制定整改方案，细化整改措施

对标对表区委第四巡察组反馈的四个方面的17个问题，认真梳理、深刻剖析，逐条逐项研究整改措施，明确责任领导和完成时限，确保整改事项整改落实到位。

（三）提升整改质量，建立长效机制

在整改落实各项工作的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，通过解决重点问题带动整体工作的开展，解决共性问题，化解深层次矛盾，将整改实践的有效举措及时总结提炼为制度，进一步完善和规范工作机制，做到用制度管权、管事、管人。

二、突出问题导向，对标对表落实整改要求

（一）聚焦贯彻落实上级决策部署及工作要求方面整改落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式，贯彻落实“第一议题”制度不到位。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：荷塘月色党支部已严格落实“第一议题”制度，2024年1月份以来，共开展理论学习13次，坚持“第一议题”学习习近平总书记关于三农、党纪学习教育、防汛抗旱等重要讲话精神和有关文件精神。

2.党员干部意识形态工作观念淡薄，对意识形态缺乏必要的认识。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：组织支部党员干部学习中共中央《关于党内同志之间的称呼问题的通知》等文件；加强对民主生活会、组织生活会等相关材料的审核把关。

3.办公室基础工作薄弱，日常工作开展极不规范，文档资料缺失较多。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：两个单位已建章立制，制定印章使用规定、公文处理规定，公章使用登记台账，每次公章使用都及时、准确地记录在台账上，发文都有详细的记录。严格落实“三重一大”制度。荷塘月色事务服务中心2024年2月2日召开了党组会议，就退还某项目履约保证金进行了集体讨论，并邀请派驻纪检组组长参加。

4.内部制度制定不规范、制度落实不到位。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是区荷塘月色事务服务中心组织学习国家规定的丧假制度，并按要求完善落实好考勤制度；及时向派驻纪检组组长报送本单位操办婚丧喜庆事宜报备登记台账。二是区荷塘月色事务服务中心、区红十字会分别组织学习《关于进一步规范请销假制度的通知》，严格落实请销假制度。

5.作风不严谨，工作资料作假。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区红十字会组织开展了加强单位工作资料真实性与严谨性专题会议，定期对资料管理情况进行自查自纠，同时对资料作假人员进行了批评教育。

（二）聚焦履行全面从严治党主体责任和监督责任方面整改落实情况

6.财经纪律执行不严格，存在廉政风险。

一是违反政采规定采购物品。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区荷塘月色事务服务中心、区红十字会分别召开专题会议，就严格执行财经纪律，规范物资采购流程进行了强调。分别制定了《荷塘月色事务服务中心采购管理制度》《荷塘区红十字会采购管理制度》，按要求通过“政采云”平台进行物资采购。

二是财务手续不规范。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：

区荷塘月色事务服务中心关于发放职工生育慰问物资问题，现已补齐相关手续和情况说明；关于违规发放中秋、国庆职工福利问题，实际是以物资的形式发放的提货单，现已严格遵守政治纪律和组织纪律，确保财务凭证的完整和规范；关于区红十字会2021年春节慰问领取人员签名不全问题，实际附有完整的发放对象和领取人员签名，装订在跨月的凭证本上；关于2021年中秋慰问失能老人未及时登记问题，现已联系相关单位补齐。同时区红十字会组织召开了专题会议，进一步明确了物资发放和签收的具体流程。

三是违规冲抵借款。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区荷塘月色事务服务中心2名已离职的临聘人员的借款已还款至单位账户，并附有还款单和情况说明。同时完善《荷塘月色财务管理制度》，严格资金的审批与使用。

四是加班餐报销不规范。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区荷塘月色事务服务中心现已规范加班餐报销流程，统一使用加班用餐审批单。

五是购买固定资产未登记。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：现已将文件柜补录入系统，针对存在的风险，区红十字会组织召开财经工作专题会议，已进一步明确固定资产登记流程。

7.区红十字会仓库管理不规范。

一是仓库管理混乱。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：已对仓库进行了全面盘点，合理规划仓库区域，明确每个区域的用途和堆放要求，确保物品堆放有序。同时建立《荷塘区红十字会救灾备灾仓库管理制度》《荷塘区红十字会报废物资销毁方式与流程》等仓库管理、废弃杂物处理机制。

二是物资底册不清。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2个露营睡垫在仓库，由于当时物资摆放没有分好类，未及时找到，现已归类放置好。同时制定《荷塘区红十字会救灾备灾仓库管理制度》，完善入库出库手续，确保仓库管理有章可循。

三是部分仓库物资来源不明、去向不详。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：物资为2018年采购，有当时采购票据。露营帐篷于2022年由区卫健局借用于存放医疗垃圾，疫情结束后为防止二次污染，与医疗垃圾一同处理，区卫健局出示了情况说明。现已严格明确物资入库流程，设立入库登记环节，编制《荷塘区红十字会救灾备灾仓库入库表》。

四是仓库制度不健全。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区红十字会制定《荷塘区红十字会救灾备灾仓库管理制度》，明确仓库保管员职责。制定《荷塘区红十字会报废物资销毁方式与流程》，完善销毁监销流程，编制《荷塘区红十字会报废物资申请单》《荷塘区红十字会报废记录表》，详细记录报废物资的相关信息。

8.区红十字会慰问物资台账不完善，发放跟踪监管不到位。

一是慰问物资发放台账与签收名册两者之间，存在发放人数及名字不一致的情况。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2021年春节慰问87人，两个街道签收表未存档，有当时负责人的接收签字表、现场发放照片。5人与签收名册中姓名不一致，是因为本人无法领取由家人或者社区代为签收。现已对所有的物资发放台账进行全面梳理和整改，同时组织召开了专题培训会议，就严格做好物资发放与签收核对做了部署要求。

二是接收、发放上级捐赠物资数量出现逻辑错误。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2023年发放健康防护箱600个，因工作人员失误，将重复且未盖章的签收表上交。区红十字会已经组织相关人员进行了业务培训，使其充分认识到准确计量和记录的重要性，增强责任心。

三是未对慰问物资发放进行监管。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：当时区红十字会只按照各街道收上来的人员信息填报了60罐，有“五县四区红会群”聊天记录，实际给我区发放了144罐，是因为奶粉保质期临近，符合条件的对象不足，为避免浪费及时发放，省市放宽了发放限制；由于当时发放物资较多，物资没有明确标识红十字标识，有的街道、社区发放时没有和居民说明物资来源，居民不清楚是红十字物资；今后将做好红十字标识，让居民清楚物资来源，严格按要求发放。

9.区红十字会工作作风不实。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2023年上级物资发放100户，有村、社区签收表和现场发放照片，由于工作人员资料保管不当，发放签收表存档不全，现已联系相关村、社区补齐签收台账；对相关人员业务进行了培训，确保物资发放的准确性和签收的及时性。同时健全红十字会档案管理，确保台账规范化，工作总结中数据将严格按实际情况报送。

10.职能发挥不充分，主动作为不够。

一是区红十字会在履行社会救助方面措施单一，主动履职不够。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年区红十字会结合“5.8人道公益日”活动，通过微信为我市“光明小屋”项目筹款，发动参与人数100余人，增强了公众的慈善意识。7月12日，区红十字会在中国农业银行申请开通了捐赠专用账号，后续将创新筹资方式，争取更多社会资源参与支持救助工作。关于“救助政策宣传不够问题”，区红十字会及时将上级有关救助政策文件和信息发到微信群、朋友圈，扩大知晓度。

二是区荷塘月色事务服务中心的特色小镇荷野公社项目，因对政策及市场环境变化了解不够，导致项目设施被拆除。

整改结果：阶段性完成并长期坚持。

整改情况：区政府多次开会协调特色小镇荷野公社项目有关运营事项，区荷塘月色事务服务中心积极联系区自然资源局、农业农村局和仙庾镇，对接后续事项。

11.区红十字会阵地建设存在漏洞。

经巡察了解，湘华社区红十字会志愿服务站没有专门场地，也没有相关资料。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：社区场地紧张，社区红十字工作需与其他工作共用场地，区红十字会已指导湘华社区做好了社区红十字相关工作，整理好了相关资料。2024年春节积极组织开展“博爱送万家”活动，通过8个红十字示范社区、1个红十字志愿服务点、1个联点村辐射开来，积极开展关心关爱困难群体活动，慰问132户，多措并举发挥了基层阵地作用。

（三）聚焦新时代党的组织路线贯彻落实方面整改落实情况

12.干部队伍建设存在短板。

一是单位存在“孤岛”现象。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年2月18日、5月27日、5月28日荷塘月色事务服务中心对全体人员进行一对一谈心谈话，2024年3月25日召开了巡察整改工作会议，2024年5月27日开展了一次集体廉政谈话，加强了干部的思想教育，提高了整体工作积极性。

二是干部长期外借，对工作推动不利。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区红十字会专职副会长于2024年2月回到本单位，现已正常开展工作。同时通过组织开展办公室日常管理、仓库管理、财经工作、红十字基层组织建设等业务学习培训，提升整体的工作主动性和责任感。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区荷塘月色事务服务中心两名副主任分别于2024年1月、2月回到本单位，积极协助主任开展工作。

三是职级干部管理不规范。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区荷塘月色事务服务中心、区红十字会均已明确定岗定责，发布分工文件，对职级干部进行具体分工，明确每个岗位的主要工作内容、责任。

13.党组织班子不健全，民主集中制发挥不充分。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年4月25日支部进行了支委补选，选优配强支委班子。支部制定了《荷塘月色党支部委员会制度》，明确严格执行民主集中制，评先评优等重要事项通过召开党员大会集中讨论决定。

14.党风廉政建设风险防控重视不够，“三重一大”制度执行不力。

一是两个单位均无党风廉政建设责任制分解和风险点防控措施，部分干部对本单位的风险点和派驻纪检组长不清楚。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区荷塘月色事务服务中心、区红十字会分别制定了《荷塘区荷塘月色事务服务中心党风廉政建设主体责任分解清单》《荷塘区荷塘月色党风廉政建设风险点防控措施方案》《荷塘区红十字会党风廉政建设责任制分解和风险点防控方案》，均对单位的风险点进行自查，同时加强与派驻纪检组组长的联络。

二是两个单位均没有执行每人每年两次以上“一对一”廉政谈话制度。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年2月18日、5月27日、5月28日区荷塘月色事务服务中心对单位全体干部进行了“一对一”廉政谈话，使用专门廉政谈话记录本，对廉政谈话进行详细记录。2024年2月27日、28日区红十字会对全体干部进行了“一对一”廉政谈话，廉政谈话记录本上进行了详细记录。

三是未严格执行“三重一大”制度。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：区荷塘月色事务服务中心从2024年2月2日开始，“三重一大”均上党组会议讨论，并邀请派驻纪检组组长参加，使用专门的党组会议记录本记录在册，严格落实“三重一大”制度；区红十字会进一步完善并严格执行红十字会“三重一大”事项集体决策制度，并认真细致规范做好了会议记录。

15.党内政治生活流于形式。

一是极不严谨。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是做好党支部谈心谈话，提高党员认识。二是开展廉政谈话，做好党员思想教育工作。三是做到谈话人和被谈话人双签字。

二是缺少辣味。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：荷塘月色党支部2024年1月24日2023年度主题教育专题组织生活会、2024年3月21日巡察整改专题民主生活会中，各位党员都实事求是，直面问题，严肃认真开展了批评与自我批评。

三是敷衍应付。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年3月7日，荷塘月色支部书记在巡察整改工作推进会中强调，要加强资料审核把关，2024年2月28日，区红十字会专职副会长对涉及的抄袭人员进行批评教育，同时支部进一步完善了审查机制，加强对材料的审核把关。2024年1月24日的2023年度主题教育专题组织生活会、2024年3月21日的巡察整改专题民主生活会从会议内容、人员、程序、形式等方面进行全面规范。

16.党内制度落实不力。

一是2023年“每名党员每年至少上一次微党课”要求落实不到位。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：严格落实要求，支部每名党员都上了一次微党课。

二是部分月份的支部主题党日活动未按上级党委要求就文件内容组织党员展开讨论。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年1月开始均按上级党委要求组织讨论，并做好了会议记录。

三是2023年支部党员积分管理办法与上级规定不一致，积分使用不规范。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：制定《2024年荷塘月色党支部党员积分管理制度》，规范了积分使用，发挥了党员积分的激励作用。

四是组织关系未及时转接，党费收缴不及时。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年1月杨某党员组织关系已转入支部。

（四）聚焦上轮巡视、巡察等监督发现问题整改落实情况方面

17.上一轮巡察反馈的问题整改不彻底。

一是党支部仍然存在“三会一课”、主题党日活动不规范问题。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：2024年党支部已严格按要求开展“三会一课”、主题党日活动。

二是区红十字会仍然存在未依法开展募捐活动、基层工作不扎实的问题

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：7月12日，区红十字会在中国农业银行申请开通了捐赠专用账号，后续将争取社会资源参与。同时做好基层红十字工作站的指导工作，链接省直中医医院资源服务困难群众，2024年5月31日-6月19日在黄陂田、樟霞、仙庾岭等11个村开展义诊，为67位家庭困难的村民争取了免费白内障手术。2024年7月4日、7月5日，区红十字会分别组织在430社区、红旗村社区开展暑期防溺水应急救护培训活动，邀请市蓝天救援队讲师给居民志愿者普及防溺水、应急救护知识。

三是区荷塘月色事务服务中心仍然存在未主动对接纪检组、领导核心作用发挥不充分的问题。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：主动加强与纪检组的工作对接，定期向纪检组汇报相关工作，每次召开班子会前做好事前沟通，明确列席议题和事项，涉及“三重一大”事项均邀请纪检组人员列席。

三、巩固巡察成效，持续推进全面从严治党

通过6个月严肃认真的整改，荷塘月色党支部巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效，全体干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，荷塘月色党支部将保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改成效巩固提升。

（一）坚持政治引领，突出政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把党的政治建设摆在首位，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续扛起全面从严治党的主体责任，认真贯彻落实中央、省、市、区委有关精神，从落实基本制度入手，落实好“三会一课”、组织生活、民主评议党员、党员日常教育管理、党费收缴等制度，确保政治生活、组织生活严肃规范，切实推动巡察整改工作落实到位。

（二）强化问题意识，持续抓好问题整改。以本次巡察整改为契机，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，继续紧盯自身问题常抓不懈，在日常工作中狠抓意识形态、思想政治建设、作风建设、党风廉政建设，不断推动各项工作取得新进展、新成效。对已完成的整改任务，适时组织回头看，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。

（三）巩固整改成果，建立长效制度机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，举一反三，建章立制。切实增强巡察整改落实成果的转化和运用，继续推动制度建设改、立工作，以制度建设的成效固化问题整改成果。切实增强巡察整改落实成果的转化和运用，以问题整改提高干部干事创业能力，砥砺奋进，真抓实干，推动荷塘月色事务服务中心、红十字会各项工作发展。