项目概况

凤凰县人力资源和社会保障局零工市场建设及管理运营服务采购项目 的潜在供应商应在2024年 09 月 06 日～2024年 09 月 13 日18:00时止（北京时间）登录《中国·湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取磋商文件，并于2024年09月22日9:00（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子响应文件。

一、项目基本情况

1、政府采购编号：凤财采计-2024-******

2、委托代理编号：XXHW-2024-FW-36

3、采购项目名称：凤凰县人力资源和社会保障局零工市场建设及管理运营服务采购项目

4、采购方式：□竞争性谈判 ■竞争性磋商 □询价

5、采购预算： 100万元（以奖代补）

6、采购项目采购需求

7、合同履行期限：2024年10月至2027年10月（上级政策变化、项目无资金支撑除外）。

8、本项目 不接受 联合体（★）

9、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 服务业

10、合同定价方式：■固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

11、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨投标保证金：采购项目预算的 / %；

¨履约保证金：中标金额的 / %；

¨预付款保证金：预付款的 / %；

¨质量保证金：合同金额的 / %。

二、采购项目需落实的政府采购政策

1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受价加分；

2、价格评审优惠：支持中小企业享受价格折扣 (包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业)。

三、申请人的资格要求

1、基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1■专门面向：■中小企业 ■小微企业 ■监狱企业 ■福利性单位。

2.2¨强制分包:大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、特定资格条件：供应商须具有人力资源社会保障行政部门颁发的《劳务派遣经营许可证》或《人力资源服务许可证》

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。

四、获取电子磋商文件的方式、时间及地点

1、本项目采用电子招投标方式，响应供应商必须在《湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn) 进行注册登记和办理购买 CA 数字证书。并在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载磋商文件，否则无法进行电子响应文件制作及进行电子投标。

2、凡有意参加者，请于2024年09月06日~2024年09月13日18:00 时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》(http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz) →查看政府采购公告→附件→下载磋商文件，或者登录《湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.g ov.cn) →点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“用户登录”(使用CA 登录) →点击“采购业务”选择投标项目→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写基本信息后，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载采购文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

(备注:以上 2 种途径均可获取磋商文件，但供应商须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标)

3、各供应商自行在以上网站下载或查阅采购相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

五、提交首次响应文件的截止时间、开标时间、开标地点及电子响应文件解密时限

1、电子响应文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间： 2024 年 09月 22 日上午 09:00时（北京时间）。请供应商登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn） 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、电子投标文件的解密截止时间：2024 年 09 月 22 日09时00分（投标截止时间后 30 分钟内，系统问题可延时）。请投标人确保响应文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

3、开标地点：

湘西自治州公共资源交易中心电子招标交易平台不见面开标室 一 举行，所有投标人应准时在线参加开标。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密，因投标供应商提交的响应文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由投标供应商承担

（不见面开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）

六、开启

时间:2024年 09 月 22 日 09 点 00 分(北京时间)

地点:湘西自治州公共资源交易中心电子招标交易平台不见面开标室 一 举行，所有投标人应准时在线参加开标。

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

八、其他补充事宜

1.本项目采用电子招投标方式，参与投标均须使用 CA 数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见<湘西公共资源交易网》 (http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航”菜单“CA 办理指南” 。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询: 0743-*******。

2.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在提交响应文件截止时间之前完成电子响应文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

3.请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

4.供应商在编制电子响应文件时注意控制文件大小，建议将文件控制200M 以内。

5.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子响应文件解密时间等相应措施，以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

6.“ 因供应商提交的电子响应文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由供应商承担”

7.开标注意事项：供应商自行完成电子响应文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

8.本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-*******。如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责！

九、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采 购 人：凤凰县人力资源和社会保障局

地 址：湖南省凤凰县沱江镇土桥垅路16号

电 话：田一兵 139*****402

2、采购代理机构信息

采购代理机构：湘西浩威工程项目管理有限公司

地 址：湖南省凤凰沱江镇李子园巷122号

电 话：田吉珍 155*****131

3、项目联系方式

项目联系人：田一兵、 田吉珍

电 话：139*****402、 155*****131

4、电子交易平台服务机构信息

（1）名 称： 湘西州公共资源交易中心（软件技术方面）

（2）电 话： 0743-*******