为贯彻落实《四川省人民政府办公厅印发<关于持续巩固和增强经济回升向好态势若干政策措施>的通知》（川办规〔2024〕2号）文件要求，促进消费潜力释放，助力企业拓展市场，带动我省特色优势产业发展，拟发放2024“蜀里安逸·天府有礼”消费券，现向全社会公开比选承担消费券发放的平台企业。现将有关事项公告如下：

一、比选单位

四川省商务厅

二、项目名称

2024“蜀里安逸·天府有礼”消费券

三、比选需求

通过公开比选方式确定2个消费券发放平台，类型均为线上平台使用型（指消费者在线上选购商品，通过在线支付后配送）。

消费券分为五种类型，分别对应购买川酒（白酒、红酒、果酒、青稞酒等）、川菜（预制食品、调味品等）、川茶（绿茶、红茶、藏茶等）、川丝绸（丝绸服装、真丝家纺、蜀锦蜀绣蜀绘等）、川药材（药食同源产品、中医药保健产品、药妆美容产品等）等五种品类商品时核销使用。

四、入选平台需具备条件

（一）资质条件

依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

1.发放平台或发放平台所属集团内其他子公司或与发放平台合作的支付业务板块公司，具备国家金融主管或监管部门许可的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》等相关合法资质，且确保活动期间相关资质在有效期内；

2.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.近3年来在消费券发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

（二）商务条件

1.具备较强的覆盖能力。平台覆盖区域广，使用APP用户数量多，消费者认可度与使用率较高。支持符合消费券核销条件的商家数量多、产品品类丰富。能对商户按区域和行业业态进行有效管理。能满足消费者在平台选购产品后及时配送。

2.具备较强的技术保障和风险管控能力。拥有强大的TPS系统处理能力，配券便捷高效，能够按照活动规则和地域电子围栏平稳、有序、安全组织消费券的发放、核销工作；对参与活动商户具备较强的监管和约束能力；能够及时识别和阻止外挂软件抢券和大规模消费券套现等违法行为发生；退货退券规则符合政府部门要求，如因退货退款等情况，能够配合相关部门追回已兑付财政补贴资金的能力；开设财政资金专户,有效确保财政资金安全，维护政策严肃性。具有承接大规模政府消费券发放经验。

3.具备较强的运营服务和数据支撑能力。具备稳定得力的专业团队为消费券发放提供服务保障；能够及时、妥善处理活动期间发生的客户投诉和各种问题。能够适应主管部门消费券发放需要，及时对发券方案进行灵活调整。每个轮次结束后2日内，能够按照要求提供详尽的消费券发放、核销使用、商品销售情况等相关监测数据。

4.具备配套优惠能力。活动期间，发放平台企业应配套自有资金同期拿出优惠举措（如配发优惠券），协调商户叠加优惠，以充分发挥财政资金撬动社会资金投入，最大限度放大活动效果，共同拉动消费的杠杆作用，更好促进消费增长。活动期间，发放平台在消费券核销时不得向参与活动商家收取额外费用。

5.具备营销宣传和履约执行能力。用好平台自身及其它多种渠道广泛开展消费券活动宣传，同步加强对第三届中国（四川）国际熊猫消费节的配套宣传，扩大政策影响，提高活动知晓率和参与度。活动期间，平台与政府部门配合度高，工作人员沟通力强，服务质量好，能及时协调解决各种突发问题；自觉配合和服从政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价，能够在政府委托第三方机构规定时限内提供审计和绩效评价所需资料（资料不限于消费者端和商家端消费券核销清单、每笔财政资金使用有效凭证等）。

本次消费券发放活动，发放平台应通过各类媒体定向推送、达人助力、专属话题、车贴广告、户外大屏等渠道构建多维度的宣传营销矩阵；应按要求制作并广泛投放本次消费券活动的相关宣传资料和活动物料（如二维码入口）等，方便消费者参与和使用。

五、入选平台工作任务

（一）按照活动规则和消费券发放工作专班工作部署，分轮次组织2024“蜀里安逸·天府有礼”消费券发放，确保活动期间消费者能够使用手机APP或小程序等在入选服务平台上正常领取消费券、领券后在入选服务平台指定线上或线下店铺（注册地在四川省内）正常核销。

（二）加大活动期间技术力量投入，完善风险管控制机制，确保消费券消费者领用顺畅方便快捷，财政资金投放安全高效。平台要采取有效措施，防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等违法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象，第一时间向工作专班报告，暂停商家继续参与活动，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关线索移交属地公安机关，并调动全部资源配合相关部门追回财政资金，确保财政资金安全。

（三）各入选平台须提供顺畅、安全、优质服务。平台应加大活动期间人力投入，提高运营服务保障水平。制定消费券发放工作方案和应急预案，及时解决消费券发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券发放平稳有序，妥善处置各类投诉，有效防范舆情发生。

（四）加大活动期间配套资金投入和活动宣传力度，叠加放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率和参与率。活动期间，发放平台在消费券核销时不得向参与活动商家收取额外费用。

（五）自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时提供消费券发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。消费券核销期间每日出具相关统计数据，包括消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量、规模类型（纳统与非纳统单位）等后台相关数据。发券期间，平台须每日提交前一日发放、核销相关数据；每轮消费券发放、核销完成后，平台须及时提交本轮结余资金使用情况、汇总数据和工作总结；消费券所有轮次发放、核销完成后，平台须及时提交汇总数据和工作总结。

（六）消费券活动结束后，未核销的财政资金、消费券退款资金及其在平台账户所产生利息，平台完成资金清算后一个月内，一并退回省级财政。若平台账户不产生利息，需作出书面说明。

六、入选平台工作时限

2024“蜀里安逸·天府有礼”消费券将于2024年9月29日（星期日）至10月31日（星期四）分四个轮次（根据发放和核销效果另行确定是否调整或延长）面向消费者发放。2024“蜀里安逸·天府有礼”消费券最终实际审计、绩效评价等工作时间截止到2024年11月30日。

七、入选平台确认原则

（一）优选资质齐全的发放平台；

（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的发放平台；

（三）优选流量好、协调配套各种资源好的发放平台；

（四）优选陈述答辩效果好的发放平台；

（五）本次消费券发放将对履约不力或违约的入选平台企业实行熔断机制。消费券活动期间，已确定入选服务平台如果存在对利用软件抢券不法行为阻止不力、发生大规模消费券套现（及风险）、严重违反消费券发放使用规则、拒不履行消费券发放合作协议义务等情形，商务厅将视情终止其发券资格，且2年内不能参加由商务厅牵头组织的消费券发放公开比选工作。

八、入选平台确认流程

发放平台的确认过程由商务厅会同省直有关部门按程序组织实施。

（一）通过官网向社会发布消费券发放的平台企业公开比选公告；

（二）根据收集的资料，筛选初审符合条件的申报平台企业参加专家答辩、评审；

（三）申报平台企业现场陈述（可以通过PPT演示）；

（四）组织专家现场提问、答疑，并对申报平台企业提交的申报资料进行审核、打分，汇总申报平台的最终得分。最终得分排名前二的申报平台确定为拟中选平台。

（五）通过官网向社会公示拟中选平台企业名单；

（六）拟中选平台企业名单公示无异议后，发放中选通知书，并通过官网向社会公告确定中选平台名单，并与中选平台签订合作协议。

九、响应截止时间和评审会时间、地点

（一）响应截止时间：2024年9月14日（星期六 ）下午14:00。

响应文件需提供7本，应在响应截止时间前送达响应地点（四川省商务厅2楼204会议室）。逾期送达的响应文件恕不接受。本次比选不接受邮寄的响应文件。

（二）评审会时间及地点：2024年9月14日（星期六）下午14:30，四川省商务厅2楼204会议室。

十、有关事项

（一）本比选公告在四川省商务厅网站上以公告形式发布。

（二）评审会时间和地点如有调整将另行通知，请关注四川省商务厅网站。

（三）本次比选采取直接递交比选申请文件参加评审的方式，不接受联合体参与比选，不接受在线网络等其他形式的预申报。参加比选的单位自行承担参加比选的相关费用。无论是否中选，商务厅对上述费用不承担任何义务和责任，且不退还比选文件。

（四）中选单位因特殊原因弃权或在合同签订后中途无法完成服务的，应出具书面情况说明；造成损失的，将依法追究其责任。中选单位退出后，将根据本次比选得分从高到低顺延确定中选单位。

（五）平台递交的比选申请文件内容不限于附件中的参考提纲，还应包括营业执照副本复印件、法定代表人授权书和平台认为需要提供的文件、资料等。

十一、联系方式

联系人：江老师028-********、158*****246

??????? 徐老师028-********、139*****680

附件：比选申请文件参考提纲

四川省商务厅

2024年9月9日