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2024-2025 年联通（陕西）产业互联网有限公司宣传策划设计制作采购项目（第
二次）比选公告
（招标编号：SXMX-CH-BX-24-006-A）
项目所在地区：陕西省
一、招标条件
本 2024-2025 年联通（陕西）产业互联网有限公司宣传策划设计制作采购项目已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 30 万元，招标人为联通（陕西）产业
互联网有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：广告宣传策划设计服务及宣传物料制作集中采购。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024-2025 年联通（陕西）产业互联网有限公司宣传策划设计制作采购项目;
三、投标人资格要求
(0012024-2025 年联通（陕西）产业互联网有限公司宣传策划设计制作采购项目)的投
标人资格能力要求：详见第 7 条 其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 09 月 09 日 22 时 00 分到 2024 年 09 月 14 日 23 时 59 分
获取方式：详见第七条 其他
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 09 月 19 日 14 时 00 分
递交方式：详见第七条 其他电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 09 月 19 日 14 时 00 分
开标地点：详见第七条 其他
七、其他
1.1 项目概况
2024-2025 年联通（陕西）产业互联网有限公司宣传策划设计制作采购项目
1.2 采购内容：广告宣传策划设计服务及宣传物料制作集中采购。
1.2.1 采购预算：30 万元（不含税）。
1.2.2 集采周期：自框架协议签订之日起一年或采购份额执行完成，先到先止。
1.2.3 质量要求：符合技术规范书要求，如未提及适用标准，则应符合相应国家标准。
1.2.4 服务地点：陕西省。
1.2.5 本项目中标人数量为 2 个，每个中选人对应的份额如下：
采购包 中选名次 不含税预算（万元） 服务区域
份额 1 第一中选人 18 陕西省
份额 2 第二中选人 12 陕西省
1.3 本项目设置最高折扣限价，折扣限价为 90%。
1.4 若包应答人数＜4 个则不得开启，若某采购包通过初步评审的有效供应商人数量＜ 4 个，
则采购失败。
2.应答人资格要求
2.1 应答人基本资格要求
2.1.1 证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组
织，具有营业执照或登记证书。
2.1.2 税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.1.3 业绩要求：
应答人需提供至少 1 个广告宣传策划设计服务类业绩。
（1）时间要求：自 2021 年 6 月 1 日至比选公告发出之日；（以单项合同签订时间或框架协
议下订单签订时间为准）
（2）金额要求：累计合同金额≥10 万元（单项合同，以单项合同金额为准；框架合同，以
框架合同下订单/结算依据的累计金额为准）；
（3）材料要求：须提供单个合同或协议关键页+订单/结算依据扫描件，包含但不限于：双
方签字盖章信息、采购内容、合同价款、签字盖章页等，扫描件须清晰可辨，否则视为无效
提供。
2.1.4 人员要求：应答人须为本项目在合同履约期内配置策划负责人 1 名，平面设计 1 人；
其中策划负责人须提供 5*8 小时驻场服务，遵循采购人工作时间及相关制度。（驻场地址：
陕西省咸阳市秦都区能源二路与上林路(南段)交叉口西 120 米秦创原企业总部大厦）。
注：提供以上人员须提供清晰有效的身份证正反面扫描件、2024 年 1 月 1 日至今任意连续
三个月的社保缴纳证明（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人
员姓名，且须为应答人自有员工)；
2.1.5 服务要求：应答人须提供以下承诺：
（1）保密要求：在合作期间服务团队人员不与行业竞争对手建立相关宣传设计类服务关系；
（2）工作要求：服务团队人员须满足 7*24 小时的工作响应，满足陕西省内配送服务能力；
知识产品要求：本项目中广告品及其设计所有知识产权均为甲方所有；
2.1.6 信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名
单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的；以评
审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外；
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中选后可能影响合同履行的其他情况。
2.1.7 守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标
法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关投标
均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理；
2.1.8 回避原则：应答人不得与为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构有关联关系，不
得与招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.1.9 应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，
不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目投标，否则相关投标均无
效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.1.9.1 同一标包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
2.1.9.2 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权
的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级
管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
2.1.9.3 控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例
不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股
东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
2.1.9.4 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标
平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述 2.1.9.2、2.1.9.3 和 2.1.9.4 无效投标情形，不论何时发现，相关应答均作
无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，
采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的
中选人应当赔偿因此造成的损失。
2.1.10 供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理
办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业
务相似的其他法人或组织不得参与投标。
（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、
中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名
单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）；
2.1.11 采购人将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不同供应商的 MAC 地址相同，评审
委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.1.12 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包
装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫
证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.1.13 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害
物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包
装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺
书》）
2.1.14 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.1.15 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.1.16 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《投标人信誉承诺书》《安
全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。
2.2 应答方式要求：本次比选不接受联合体应答。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 9 月 9 日 22：00 至 2024 年 9 月 14 日 23：59（北京时间，
下同）（包括法定工休日、法定节假日）。
4.2 应答人登陆中国联通合作方自服务门户网站
（https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml）或中国联通采购与招标网
（http://www.chinaunicombidding.cn/jsp/cnceb/web/index_parent.jsp）→联通智慧供
应链招标采购中心，进入平台后选择项目参与→寻找商机→检索意愿参与的比选项目→选择
我要参与进入购标申请环节，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付,支
付成功后可直接下载比选文件。
网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；
（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃
支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
详见比选公告附件：应答人在线支付流程操作手册。
由于采用电子标, 应答人需在比选文件购买交费时间截止时间前完成中国联通内部供应商
注册，否则无法进行电子招标投标交易平台（联通智慧供应链招标采购中心）的应答文件递
交，由于应答人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由应答人自行承担。供应商注册流
程请登陆中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）进行操作。
4.3 比选文件每套售价人民币肆佰元（￥400.00）整，售后不退。
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件上传至“联通智慧供应链招标采购中心”递交，应
答截止时间为 2024 年 09 月 19 日 14 时 00 分。
本项目唱价、评审以电子应答文件为准。如因“联通智慧供应链招标采购中心”的系统原因
无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。
5.2 本次比选项目开标将于上述上传应答文件截止的同一时间在中国联通电子招标投标交
易平台（联通智慧供应链招标采购中心）进行，开标时应答人无须到场，仅须在开标时间登
陆中国联通电子招标投标交易平台（联通智慧供应链招标采购中心）并在查看完报价后及时
确认开标结果，如对开标情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构。
5.3 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.3.1 逾期上传或未上传至“联通智慧供应链招标采购中心”的；
5.3.2 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：不涉及
6.2 检测相关费用：不涉及
7.发布公告的媒介
7.1 本比选公告或公告的修改、补充同时且仅在中国联通采购与招标网
（http://www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台
（http://www.cebpubservice.com/）、上发布，其他媒介转载无效。
7.2 除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法
转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。请各申请人提
高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。申请人由此而造成的经济损
失，我公司不承担任何责任。
7.3 请各申请人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。申请人由
此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司物资采购与管理部。
九、联系方式
招 标 人：联通（陕西）产业互联网有限公司
地
址：陕西省咸阳市西咸新区秦创园企业中心 6 楼
联 系 人：王喆
电
话：18602912243
电子邮件：wangz612@chinaunicom.cn
招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司
地
址： 陕西省西安市高新区科技五路数字大厦 16 楼 1606 室
联 系 人： 魏颖
电
话： 18502987004
电子邮件： mxzbsx@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）