院 内 采 购


采购需求论证文件







项目名称：石棉县人民医院IT运维与网络安全采购需求论证项目
项目编号：SYLZ-201613







石棉县人民医院采购办
2016年9月

地址：石棉县新棉镇人民路11号 邮编：625400
联系电话：****-******* 传真电话：****-*******
邮箱：********2@qq.com">********2@qq.com

目 录
第一章 需求论证会邀请函
第二章 需求论证文件
第三章 参加需求论证人须知
一、需求论证纪律
二、需求论证文件说明
三、需求论证文件编制
四、报名及参加需求论证活动须知
五、需求论证会须知
第四章部分需求论证文件格式
一、参加需求论证活动承诺函
二、参加需求论证人基本情况表
三、法定代表人授权书
四、意向报价一览表
五、参加需求论证人推荐品牌业绩一览表
六、其他承诺

第一章 需求论证会邀请函

各意向供应商：
石棉县人民医院采购办公室根据我院2016年度采购计划安排，拟对IT运维与网络安全采购需求论证项目进行院内公开需求论证，兹邀请符合本次需求论证要求的供应商参加。
一、项目编号： SYLZ-2016
二、项目名称：IT运维与网络安全采购需求论证项目
三、资金来源：自筹资金
四、论证项目简介：
项目名称 需求论证内容及功能要求
石棉县人民医院IT运维与网络安全采购需求论证项目 详见第二章需求论证文件

五、供应商参加本次需求论证活动必须具备下列条件并按要求提供相关资料：
序号 材 料 名 称 份数 要 求
1 具有校验期内的营业执照（软件销售、研发等）、税务登记证、机构代码证（或三证合一证明） 各1份 原件或加盖公司印章的复印件
2 法人授权委托书 1份 原件。如为法人本人参加则不需提供。
3 法人身份证复印件 1份 加盖公司印章的复印件
4 经办人身份证复印件 1份 加盖公司印章的复印件

具备以上资质的供应商均可报名，供应商的所有资质由需求论证专家组在需求论证时审定。
六、需求论证文件发布：
可通过以下方式免费获得需求论证文件：
1、 电话致电石棉县人民医院采购办获取；
2、 登录石棉县人民医院网站：www.smxrmyy.com，在首页“新闻资讯”目录下的“医院动态”或首页的“最新动态”栏目中下载；
3、 添加医院办公QQ号:********2，在QQ空间中下载。
七、联系方式：
1、石棉县人民医院采购办公室：
联系人：王女士 联系电话：****-*******； 传真：****-*******
邮编：625400 邮箱：********2@qq.com">********2@qq.com
地址：石棉县人民路11号（石棉县人民医院综合楼5楼）
2、项目联系人及联系电话：
联系人：****-*******（代先生）




2016年9月11日

第二章 需求论证文件

一、项目名称：石棉县人民医院IT运维与网络安全采购需求论证项目
二、需求论证方式：院内需求论证
三、项目概况：
通过院内需求论证方式，推荐IT运维与网络安全采购需求论证参数。
（一）最高限价：万元，推荐系统不得超过预算，超过预算将不考虑。27
（二）使用功能和配置基本要求：
系统名称 功能模块 基本要求
IT运维 总体要求 1、系统需要具备智能运维分析能力，能充分利用运维数据进行异常分析。
2、本次配置25个管理对象授权包含（网络+主机+数据库+中间件+标准应用）。
系统平台 1、5分钟间隔密度的数据存储1年，并可通过系统界面查看历史数据。
2、要求支持不少于10个并发用户同时登陆系统并进行操作。
监控首页 1、对所有被管对象运行状况、未撤销告警进行统计。未撤
销告警统计项提供可查看到所有未撤销告警。
2、对网络设备配置最新变更信息统计。对于配置变更统计项，提供关联操作，可对配置文件内容对比分析。
自动巡检 系统预置巡检项和阈值，提供基础设置功能，至少包括：每天巡检时间点，排除的巡检日期以及巡检对象，修改预置的巡检项和阈值。
拓扑管理 1、支持拓扑添加功能，在保留原有拓扑图的基础上，搜索新的网络设备、主机系统并自动添加到网络拓扑上。
2、要求拓扑图上的设备、线路、主机系统支持按照性能参数的不同区间以红、黄、绿颜色进行显示，性能负载可自定义。
主机管理 1、支持对Windows、Linux（redhat、CentOS、Suse、Redflag、麒麟）类型操作系统的监控。
2、提供可排序查看主机系统运行状况和关键指标，同时也可分类查看系统运行状况和关键指标，并且可关联查看关键指标变化趋势；对于单个主机系统可图形化详细查看基础信息、运行信息、进程信息、告警信息以及具体参数信息。
数据库管理 1、支持对SQLServer、Oracle、Sybase、Mysql、Informix、DB2、达梦等数据库的监控。
2、支持图形化方式显示数据库状态以及所承载的主机状态。
中间件管理 1、支持对 WebLogic、Tuxedo、WebSphere、EAServer、Cognos、MQ、Domino、Apache、Tomcat、Jboss、IIS、TongWeb中间件的监控。
2、支持图形化方式显示中间件状态以及所承载的主机状态。
标准应用管理 1、支持文件传输应用（FTP）、网页服务（HTTP）、邮件服务（POP3、SMTP）、DNS、DHCP、LDAP、JVM、Aspnet、Exchange的监控。支持加密传输协议，包括Sftp、https的监控。
2、支持图形化方式显示标准应用状态以及所承载的主机状态。
告警与通知 1、对所有管理对象指标均支持批量告警设置，通知系统预置告警规则，为简化操作并且默认开启部分重要告警规则。
2、提供多种告警信息输出方式，至少包含短信、邮件、屏幕
通知方式。
报表管理 1、支持报表生成后，通过邮件方式主动推送给预定用户；并支持PDF、HMTL、word、excel多种格式的输出。
2、提供预置报表：网络类、主机类的运行率报表、告警统计分析报表和性能分析报表。同时，提供自定义报表功能，以报表模板为基础，可根据模板，进行内容和报表推送方式的定制。
网络安全
(防火墙) 总体要求 三层吞吐：≥5Gbps
七层吞吐：500Mbps
并发连接数：≥100万
接口：4个千兆电口，2个千兆光口
实时监控 实时提供CPU、内存、磁盘占用率、会话数、在线用户数、网络接口等设备资源信息；提供安全事件信息，包括最近安全事件、服务器安全事件、终端安全事件等，事件信息提供发生事件、源IP、目的IP、攻击类型以及攻击的URL等；提供实时智能模块间联动封锁的源IP以便实现动态智能安全管理。
网络适应性 支持ARP代理、静态ARP绑定，配置DNS及DNS代理、支持DHCP中继、DHCP服务器、DHCP客户端；支持SNMP v1，v2，v3，支持SNMP Trap；支持静态路由、RIP v1/2、OSPF、策略路由；支持链路探测，端口聚合，接口联动。
抗攻击特性 支持防御Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing、SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、DNS Query Flood、ARP欺骗攻击防范、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法攻击防范、支持IP SYN速度限制、超大ICMP报文攻击防范、地址/端口扫描的防范、DoS/DDoS攻击防范、ICMP重定向或不可达报文控制等功能，此外还支持静态和动态黑名单功能、MAC和IP绑定功能。
应用访问控制策略 支持对1000种以上应用、2500种以上应用动作，可以识别P2P、OA办公应用、数据库应用、ERP应用、软件升级应用、木马外联、视频应用、代理软件、网银等协议；支持自定义规则; 提供基于应用识别类型、用户名、接口、安全域、IP地址、端口、时间进行应用访问控制列表的制定。
Web攻击防护 支持Web攻击特征数3000+；支持Web网站隐藏，包括HTTP响应报文头出错页面的过滤，Web响应报文头可自定义；支持FTP服务应用信息隐藏包括：服务器信息、软件版本信息等；支持OWASP定义10大web安全威胁，保护服务器免受基于Web应用的攻击。
实时漏洞分析 支持对经过设备的流量被动进行分析，分析内容包括底层软件漏洞分析，Web应用风险分析，Web不安全配置检测以及服务器弱密码检测，并实时生成分析报告。具备单独的针对服务器安全风险和潜在威胁的特征识别库
全网安全监控平台 支持全网集中管控，提供独立外置数据中心软件，实时汇总收集分支设备的安全日志，并在外置数据中心集中展现全网所有安全设备的安全状态，实现数据的实时汇总，统一分析和统一展现。

四、需求论证内容及要求：
1、总体要求：按医院预算、使用功能和配置基本要求提供具体配置清单与功能参数明细，必须配置完整，满足使用要求；如在预算内有更好意见和建议，请具体载明并提供详细参数方案。
2、意向报价：应包括本次项目软件费、接口费用（按医院要求通过集成平台进行接入）、硬件费用（硬件请提供具体的配置清单、参数及报价）等所有费用。
3、运行成本核算：是否有耗材等日常运行、维护的费用，如有须提供每年运行、维护所需费用的明细清单（包括项目、单价等）。
4、独特性：与其它同类品牌对比优势。
5、售后服务优势：四川省有无办事处，售后服务优势和承诺，具体载明质保期限及质保期后售后服务费用的情况。
6、项目实施周期承诺；
7、提供此品牌详细四川用户名录。
8、其他：如对付款方式及要求有具体要求请阐明。
五、需求论证事项安排
本次需求论证活动需要报名，报名结束后，如符合需求论证条件的意向供应商满足3家，可组织院内需求论证活动；如不足3家的，本次活动不再继续进行，另行安排时间。
序号 事项 时间 地点 备 注
1 需求论证文件发布 2016年9月13日 医院网站、QQ空间、医院OA系统 论证文件获取见第一章第六条
2 需求论证报名 需求论证文件发布之日起至2016年9月19日16：30止（节假日除外） 网络报名或现场报名 1、网络报名：将第一章第五条所列资料原件或加盖印章的复印件扫描后发送至QQ邮箱********2进行资格初审，审核通过的由医院采购办工作人员进行登记报名，未登记报名的，我院拒绝投标人参加投标。
2、现场报名：按第一章第五条所列资料原件或加盖印章的复印件至医院采购办（综合楼五楼院办公室）现场报名，未登记报名的，我院拒绝投标人参加投标。
3 需求论证文件递交 2016年9月20日
14：00止 石棉县人民医院采购办（综合楼五楼院办公室） 现场投递。
1、意向论证人应根据本论证文件编制需求论证文件，并在截止时间前现场送达，逾期送达的咨询文件恕不接收。
2、意向论证人应在递交需求论证文件时，应提供报名时要求的所有资质文件及授权委托书经采购办工作人员现场验证，验证通过后方可进行签到，身份验证不通过的不予收取需求论证文件；
4 需求论证会 2016年9月20日
14：00 石棉县人民医院综合楼六楼中型会议室

（一） 需求论证文件
文件名称 正本 副本 要求
资质文件 1 0 涉及的资质材料必须加盖公司鲜章，《意向报价一览表》、《需求论证文件》请按第四章相关要求进行准备，上述《意向报价一览表》、《需求论证文件》请分别用纸质文件袋密封后骑缝加盖印章。本次采购不收活页装订的资料。为保障公司秘密，请务必在信封上要注明需求论证资料字样，以免误拆，否则后果自负。需求论证资料概不退还，咨询人承诺不向外透露参与咨询人信息。
意向报价一览表 1 0
需求论证文件 1 1

六、其它要求与说明：
1、公司应保证提供资料真实有效，提供虚假资料取消资格，列入黑名单。
2、意向供应商可准备与本次需求论证有关的PPT文档，在需求论证会时进行演示，我院可提供投影和笔记本电脑使用。PPT文档在公司需求论证会演示讲解前拷贝一份给采购办工作人员存档，未提供或未准备的视为资料提交不全，取消参加需求论证会资格。
3、公司报名资格审核通过后，如因特殊原因无法参加需求论证会请于论证会前两天前向医院采购办说明，如无故不参加者，医院将不再邀请参加医院需求论证、采购活动。

第三章 参加需求论证人须知

一、需求论证纪律

参加需求论证人参加需求论证会不得有下列情形：
1、提供虚假材料；
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他参加需求论证人；
3、与申请需求论证科室、其他参加需求论证人恶意串通；
4、向申请需求论证科室、需求论证小组行贿或者提供其他不正当利益；
5、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的参加需求论证人，属于不合格参加需求论证人，其需求论证资格将被取消。并作为不合格供应商列入黑名单不再列入我院其他需求论证项目邀请对象。


二、需求论证文件说明

需求论证文件是参加需求论证人准备需求论证文件和参加需求论证会的依据，同时也是需求论证活动的重要依据。参加需求论证人应认真阅读和充分理解需求论证文件中的所有事项、格式条款和规范要求。
1、未做出实质性响应的风险：
参加需求论证人没有对需求论证文件全面做出实质性响应是参加需求论证人的风险。没有按照需求论证文件要求作出实质性响应的需求论证文件将被拒绝。
2、需求论证文件的澄清和修改
在需求论证文件递交截止时间前，我院无论出于何种原因，可以对需求论证文件进行澄清或者修改。对已登记报名的，我院以书面方式通知参加需求论证人。
3、答疑和现场考察
参见第一章第七条。本次不组织现场考察。


三、需求论证文件编制
（一）需求论证文件的组成
参加需求论证人应按照需求文件的规定和要求编制需求论证文件。
1、资质文件
按第一章第五条所列项目准备。
以上资质文件，统一装入“资质文件”文件袋，可不密封。
2、意向报价部分：
参加需求论证人根据项目预算控制价，结合单位实际情况秉着自愿平等原则进行意向报价。
以上意向报价部分提供1份，统一装入“意向报价一览表”文件袋，并按要求密封。
3、商务部分：
（1）承诺函；
（2）参加需求论证人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证明材料）、需要加盖公章；
（3）法定代表人授权书原件（法定代表人参加需求论证会的不需要提供）；
（4）法定代表人和授权代表身份证复印件；
（5）参加需求论证会推荐方案；
（6）参加需求论证单位认为需提供的其他资料；
以上商务部分，请按顺序准备资料后，形成参加需求论证人的《需求论证文件》，并提供正本1份、副本1份，统一装入“需求论证文件”文件袋，并按要求密封。
（二）需求论证文件格式
参加需求论证人应严格按照需求论证文件第四章中提供的“需求论证文件部分格式”填写相关内容，未提供文件格式的由参加需求论证人自行编制。
（三）需求论证文件的密封和标注
1、参加需求论证人应在需求论证文件正本和所有副本的封面上注明参加需求论证人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。
2、密封袋上应注明参加需求论证人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。
3、所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（参加需求论证人印章）。
4、未按以上要求进行密封和标注的需求论证文件将被拒绝。
（四）需求论证文件的递交
1、参加需求论证人应在需求论证文件规定的递交截止时间前，将需求论证文件按需求论证须知第四条规定密封后，在报名时送达指定地点。需求论证文件递交截止时间以后送达的需求论证文件将被拒绝。
2、本次需求论证活动不接受邮寄的需求论证文件。
（五）计量单位
采用国家法定计量单位。
（六）联合体需求论证
本次不接受联合体参加需求论证
（七）知识产权
参加需求论证人应保证在本项目使用的任何产品和服务不会产生因第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因此产生的纠纷由参加需求论证人承担所有相关责任。

四、报名及参加需求论证活动须知
1、参加需求论证人必须在报名时间截止时间前报名，逾期将不得参加本次需求论证活动。
2、报名时需提供符合要求的资质文件及需求论证文件，逾期送达的需求论证文件恕不接收。不符合报名条件的参加需求论证人，拒绝参加本次需求论证。
3、参加需求论证人递交的所有资料不退还，我院承诺不向外透露参加需求论证人信息。
五、需求论证会须知
（一）参加需求论证人参会须知：
1、参加需求论证人未按时到场参加本次需求论证活动的，视为放弃参加。
2、我院在需求论证文件规定的时间和地点组织本次需求论证活动，参加需求论证人须派代表参加并签到以证明其出席，签到地点为石棉县人民医院综合楼五楼院办公室。
3、需求论证会上，我院将邀请科室代表、职工代表、纪检人员进行现场监督。
（二）需求论证会程序
需求论证会主持人按照需求论证文件规定的论证开始时间宣布开始，按照规定要求主持需求论证会。需求论证会将按以下程序进行：
1、宣布需求论证会开始。主持人宣布需求论证会开始并致辞，当众宣布参加需求论证会的现场监督人员、主持人、科室代表、职工代表及工作人员，根据“供应商报名表”宣布参加需求论证的意向供应商名单。
2、由纪检人员宣读纪律和有关注意事项。
3、监督人员、参加需求论证人当众检查需求论证文件的密封情况。
4、需求论证小组审核是否符合本次需求论证资质要求及真伪，未达到资质要求的意向供应商不得参加需求论证。
5、当众拆封参加需求论证单位的《意向报价一览表》、《需求论证文件》，并依次宣读意向报价。
6、按需求论证文件递交的逆顺序逐一进行需求论证。需求论证一般程序为：
（1）参加需求论证公司代表进行陈述，介绍公司情况、相关方案、报价、售后及其他事项的说明并接受需求论证专家答疑；
（2）需求论证小组合议。所有意向供应商答疑完毕后，需求论证小组进行合议，如有需要，可分别请部分意向供应商再次答疑；
7、二次意向报价
通知所有意向供应商到场，参加需求论证人进行二次意向报价；
8、需求论证小组票决，确定推荐意向方案顺序。
（三）、需求论证会推荐方案原则：
由需求论证小组根据技术指标、配置、意向报价、推荐方案、售后服务方案及优势等因素综合考虑推荐意向方案顺序。
六、其他须知
1、参加需求论证人所提交的需求论证文件，一律不退还；参加需求论证人在递交需求论证文件后，因特殊情况不能参加需求论证活动，应提前告之；超过时间办理需求论证事项的，我院概不受理。
2、参加需求论证人参加需求论证会的有关费用由参加需求论证人自行承担。

第四章部分需求论证文件格式

一、参加需求论证活动承诺函

石棉县人民医院：
我方全面研究了“ ”项目需求论证文件，决定参加贵单位组织的本项目需求论证活动。我方授权 （姓名、职务）代表我方(单位名称)全权处理本项目需求论证的有关事宜。
1、我方自愿按照需求论证文件规定的各项要求向需求论证人提供所需服务，需求论证单价见意向报价一览表。
2、我方为本项目提交的需求论证文件正本1份，副本1份，资质文件1份，“意向报价一览表”1份。
3、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与需求论证有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
4、我方承诺所提供的需求论证文件达到贵方提出的标准要求。
5、我方所递交的所有资料不再收回。
6、




参加需求论证人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或签字章）
联系电话：
日期：

二、参加需求论证人基本情况表
参加需求论证人名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 电话
传真 QQ
法人代表 姓名 电话
成立时间 员工总人数
营业执照号 其中 设计人员数
注册资金 **
开户银行 售后人员数
账号 其他人员数
经营范围
备注

法定代表人或授权代表（签字或签字章）：
日期：

三、法定代表人授权书

石棉县人民医院：
本授权声明 ： （参加需求论证人名称） (法定代表人姓名、职务)授权 （被授权人姓名、职务）为我方“ ”项目（项目编号）需求论证活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关需求论证等一切事宜。
特此声明。

法定代表人签字：
授权代表签字：
联系电话：
参加需求论证人名称： （盖章）
日期：

注：如法定代表人亲自参与本次需求论证活动的，需求论证文件中不需要此授权书。

四、意向报价一览表

项目名称：

项目编号： 签字盖章：
序号 推荐产品名称 型号 数量 单价 总价 备注
1
2
3
…

1.报价应包含人员差旅、运输、保险、代理、安装调试、培训、税费和需求论证文件规定的其它全部费用。
2.报价一览表可以为多页，每页均需要由法定代表人或授权代表签字并盖参加需求论证人印章。

参加需求论证人名称：
法定代表人或授权代表（签字或签字章）：
日期：













五、参加需求论证人推荐品牌业绩一览表


四川用户名录
序号 用户名 投入使用日期 联系人 联系电话 备注
1
2
3
4
5
…

参加需求论证人名称：
法定代表人或授权代表（签字或签字章）：
日期：




六、其他承诺

由参加需求论证人自行列出，主要为售后服务相关承诺、给予的其他各种优惠条件。