为深入贯彻落实国家、省、市关于深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系的决策部署，突出工业当先、制造为重，大力实施产业强市战略，加快发展新质生产力，推进全市新型工业化高质量发展，我局牵头起草了《绵阳市推进新型工业化高质量发展若干政策措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见建议。

根据工作安排，此次公开征求意见时间为2024年7月11日至2024年8月10日，公示期30天，欢迎有关单位和社会各界人士通过电话、电子邮件等形式提出意见建议。为方便联系，反馈意见时请留下联系方式。

感谢您的参与和支持！

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附件：1.《绵阳市推进新型工业化高质量发展若干政策措施（征求意见稿）》

??????2.《绵阳市推进新型工业化高质量发展若干政策措施（征求意见稿）》的起草说明

绵阳市经济和信息化局

2024年7月11日

附件1

绵阳市推进新型工业化高质量发展若干政策措施

（征求意见稿）

为深入贯彻落实国家、省、市关于深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系的决策部署，突出工业当先、制造为重，大力实施产业强市战略，加快发展新质生产力，推进全市新型工业化高质量发展，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撑，特制定以下政策。

一、强化产业技术创新牵引作用

（一）支持企业提升技术创新能力。引导鼓励企业加强技术创新体系建设，对通过国家和省级认定的技术创新示范企业、企业技术中心的工业企业，国家级和省级分别给予200万元、30万元一次性奖励；对认定为国家级、省级制造业创新中心的分别给予300万元、100万元一次性奖励。

（二）加大关键核心技术攻关。支持企业面向核心基础零部件、核心基础元器件、先进基础工艺、关键基础材料、基础软件等方面开展攻关，对具备产业化条件的核心技术攻关项目，给予不超过100万元一次性奖励。

（三）鼓励企业加强产品创新。支持企业采用新技术、新工艺加大新产品、标志性产品研制力度，对认定为国省重大技术装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次的重大创新产品，国家级和省级分别给予50万元、30万元一次性奖励。支持企业提升质量发展能力，对认定为四川省工业质量标杆的工业企业给予30万元一次性激励；对获评国省级工业和信息化百项团体标准应用推广典型案例的企业，分别给予50万元、30万元一次性激励。

二、推进产业转型升级发展

（四）提升制造业智能化改造水平。对首次认定为国家级和省级智能制造示范工厂的企业，分别给予200万元、50万元一次性奖励；对首次认定为国家级和省级智能制造优秀场景的企业，分别给予100万元、30万元一次性奖励。

（五）加快制造业数字化转型。对成功创建全球“灯塔工厂”的企业，给予500万元奖励；对成功入选国家级、省级“数字领航”企业的，分别给予200万元、50万元奖励；对评为市级“智改数转”标杆企业的，给予30万元奖励。对成功入选国家级、省级工业互联网平台的，分别给予100万元、50万元奖励（其中国家级“双跨”工业互联网平台奖励200万元）；获得工业互联网标识解析节点运营牌照的，给予100万元奖励。对牵头制定数字化转型领域相关国际、国家、团体标准的企业分别给予50万元、40万元、30万元奖励，参与制定的分别给予20万元、15万元、10万元奖励。对入选国家级、省级数字化转型领域试点示范（典型应用案例、优秀解决方案）和获得奖项的企业，分别给予50万元、30万元奖励。每年遴选一批数字化转型标杆场景、工业领域网络与数据安全优秀示范企业（典型案例），分别给予20万元奖励。

（六）大力发展服务型制造。支持企业从单一的生产型制造向“制造+服务”转型，从单纯提供产品向提供“产品+服务”整体解决方案转变，延伸和提升价值链，对首次认定为国省级工业设计企业（中心）、服务型制造示范企业（平台、项目）的，国家级和省级分别给予100万元、30万元一次性奖励。

（七）推进制造业绿色化发展。对首次认定为国家级和省级绿色制造示范单位（含绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计产品）的，分别给予50万元、30万元一次性奖励；对首次达到能效标杆及以上水平的企业，给予50万元一次性奖励；对首次认定为国家能（水）效“领跑者”、省级节能降碳（节水）标杆的企业，分别给予50万元、30万元一次性奖励。

（八）引导传统企业加大改造力度。鼓励企业加快实施生产换线、设备换芯、机器换代等大规模设备更新和技术改造工程，对通过设备更新实现高端化、数字化、绿色化、安全化升级，总投资1亿元以上且年度投资不低于总投资额40%的制造业技术改造项目（含“智改数转”项目），竣工投产后按项目建设中设备投资实际总额的2‰，给予一次性不超过100万元奖补支持。

三、支持企业加快做强做优做大

（九）鼓励企业扩能增产跨台阶。对年产值5亿元以上且增长超过20%的企业，分别按以下标准给予管理团队奖励：年产值5-10亿元（含）区间的，给予10万元奖励；年产值10-50亿元（含）区间的，给予30万元奖励；年产值50亿元以上的，给予50万元奖励。对在绵年度工业产值首次突破1亿元、10亿元、50亿元、100亿元的企业，对其管理团队分别给予10万元、30万元、50万元、100万元一次性奖励（与前述对年产值5亿元以上且增长超过20%企业的奖励，就高不重复享受），在绵年度工业产值达到100亿元以后，每跨越一个百亿台阶给予企业管理团队100万元奖励。

（十）支持企业提高生产效益。鼓励企业做强主业提升效益，对在绵取得的利润总额（税务口径）在1亿元以上且实现增长的企业，按照利润总额增量1%给予奖励，单户企业最高奖励不超过100万元。

（十一）着力培育高精尖特企业。对首次认定为国家级制造业单项冠军企业（产品）的，给予100万元一次性奖励；对首次认定为国家级和省级制造业领航企业的，分别给予100万元、50万元一次性奖励；对首次认定为国家级专精特新“小巨人”企业的，给予50万元一次性奖励；对首次认定为省级新经济示范企业（重点平台、新场景）、工业和信息化助推乡村振兴重点工业企业的，给予50万元一次性奖励。

（十二）加强企业公共服务体系建设。支持公共服务机构为企业和产业集群建设提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，对首次认定为国家级和省级中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地的，给予国家级50万元、省级10万元一次性奖励。对首次认定为国家级和省级产业技术基础公共服务平台的，分别给予50万元、30万元一次性奖励。

（十三）强化要素保障支持。对年度工业产值增速20%以上且单位产值耗电量同比下降的4亿元以上重点工业企业，根据用电实际增量，按0.03元/千瓦时给予企业一次性用能补贴，每户企业最高补助不超过50万元。对“链主企业”“镇园之宝”企业等用能大户实行“一事一议”政策支持。加快航空物流建设，支持绵阳机场为企业开通临时或定期全货运航班，给予每班15万元补贴支持,年度补贴不超过200万元。

四、培育壮大战略性新兴产业和前瞻布局未来产业

（十四）支持加大超高清视频研发投入。对自主研发液晶材料、有机发光材料、靶材、精密光学镜片等超高清视频技术和设备制造技术（材料、器件），以及大功率激光器、光刻机、刻蚀机等关键设备，年销售收入1000万元以上的企业，按研发投入额的20%给予不超过100万元补助；对自主研发掩膜版、彩色滤光片、偏光片、驱动IC等技术（工艺），年销售收入2000万元以上的企业，按研发投入额的10%给予不超过100万元补助。

（十五）推进核医疗加快发展。鼓励本地医疗机构开展放射性药物诊疗（含核医学诊断）、质子治疗、FLASH放疗临床诊疗服务，按每例次诊疗费用的10%给予医疗机构激励，用于降低终端个体诊疗费用，每家医疗机构年度补贴不超过100万元。鼓励“惠绵保”商业补充医疗保险将核医疗特色诊疗纳入保险范围，按照经认定的保险实际支付金额10%给予保险机构激励，每年不超过100万元。

支持放射性原创药物研制和国产替代，注册申请人获得许可并在绵阳产业化的1类、2类、3类放射性药物，单个品种分别给予150万元、100万元、50万元一次性奖励。支持高端核医疗装备研制，对进入国家创新医疗器械特别审查或优先审批程序的核医疗产品，获得第三类医疗器械注册证书并在绵阳产业化的，给予100万元一次性奖励。

本市核医疗企业按照药品上市许可持有人/医疗器械注册人制度（MAH）承担委托生产（委托双方无投资关联关系），且产值、税收结算在绵阳的，按委托生产合同年度实际执行额2%给予一次性奖励，最高不超过100万元。

（十六）促进激光技术应用成果产业化。支持企业承接科研院所激光领域科技成果，并在绵阳实施成果转化和产业化，对年度实际投资额超过2000万元（含）、5000万元（含）、1亿元（含）的，按项目实际投资额的2%，分别给予项目实施企业最高50万元、100万元、200万元一次性奖励。

（十七）支持高性能磁性材料产品扩大销售。鼓励企业围绕人工智能等下游应用，推进高性能磁性材料产品市场化发展，对高性能磁性材料产品及其应用器件产品，单项产品首次突破年销售额3000万元及以上的，按照销售额的1%，给予不超过100万元一次性奖励。

（十八）鼓励布局建设新型储能项目。支持在绵阳投资建设新型储能电站，对固定资产投资总额达500万元及以上的项目，按照建成项目装机容量给予100元/千瓦时一次性补贴，每个项目补贴不超过100万元。

（十九）壮大智能机器人及无人机企业。鼓励机器人企业与应用场景发布单位建立合作、首试首用关系，促进产品迭代熟化。对企业研制相关产品过程中未获得财政资金支持、并在绵首次试用的相关产品给予奖励，单台（套）产品最高20万元、每户企业年度奖励不超过100万元。支持智能机器人重点产品推广，按同一产品年度销售收入同比增量的5%给予奖补，用于新产品开发及应用迭代，单个产品奖励不超过50万元，每户企业年度奖励总额不超过100万元。

支持建设一批无人机研发及产业化项目，对实际总投资2000万元及以上（不含土地）的无人机产业链的研发、制造类项目，按核定后固定资产投资额的10%，给予总额不超过100万元一次性奖补支持。

（二十）推进生物医药及医疗装备加快发展。参加国家组织带量采购中标的，按一个采购周期每个中标药品品规或医疗器械注册证给予不超过100万元一次性奖励；参加省级或跨地区联合带量采购中标的，按一个采购周期每个中标药品品规或医疗器械注册证给予不超过50万元的一次性奖励。接受药品上市许可持有人、医疗器械注册人委托生产药械产品的企业，产品销售产值结算注册在绵阳的，根据受托企业生产该产品年度销售收入（不含税）的2%给予不超过100万元奖励。对通过市场化方式将市外成熟产品转移落地在绵阳生产并结算的，经认定，按照该产品年度销售额的4%予以奖励，自该产品正式投产开始连续奖励3年，每年每户企业奖励不超过100万元。

（二十一）鼓励加大连接器及传感器产品创新。支持连接器企业聚焦消费电子、轨道交通、工业设备、军用设备等领域，以及传感器企业聚焦物联网、智能驾驶汽车、智能机器人、低空经济、工业控制等领域，开展高端通用器件、关键设备、核心材料、先进工艺等技术研发和产品攻关，对研究开发新产品实现产业化且年销售额达2000万元及以上的，按研发费用的10%，最高给予企业100万元一次性奖励。

（二十二）推动商业航天加快发展。对商业航天产业重点培育清单中企业全职引进的高端人才、紧缺人才、企业高管等，年薪（不含股权分红等）超过50万元的，按实际支付薪酬的30%给予企业引才补助，连续补助3年，单个人才年度补助不超过50万元。

对落地绵阳的商业航天产业企业相关业务（零部件、卫星、火箭、数据应用等全产业）实际销售额3‰进行奖补支持，最高不超过100万元；对出口外贸实际销售额按5‰进行奖补支持，最高不超过100万元，单个企业上述奖补以就高不就低的原则不重复享受，奖补周期不超过3年。

（二十三）开展新一代信息技术（6G）研发布局。鼓励引进6G产业领域高层次创新创业团队，对引进团队聚焦6G关键算法、核心器件与基础材料开展攻关并在绵阳落地注册的企业，经评估后给予引进团队不超过100万元的资助。

（二十四）加大前沿新材料研发与应用。鼓励企业加大石墨烯、新型功能材料、特种合金材料、高性能石英玻璃材料、碳碳碳陶高性能复合材料等领域攻关，对技术水平达到国际领先水平、打破国外垄断并实现产业化的，给予不超过100万元一次性奖励支持。

聚焦产业建链延链，以项目为载体引进前沿新材料领域创新团队，对创新团队推动项目产业化而购买设备，按照购买设备投资额的20%，向引进团队的企业给予不超过100万元的资助。

（二十五）支持氢能“制储运”一体发展。对落地绵阳的燃料电池膜电极、电堆、动力系统集成、质子交换膜、双极板等关键零部件制造企业，以及电解槽、储氢罐、加氢机等关键技术装备及零部件制造企业，且固定资产总投资在1亿元以上的项目，在建成投产并形成主营产品开票销售后，按照产品年销售额的5%给予每年不超过100万元奖励，奖励不超过3年。

支持加氢站建设，既有加油（加气）站符合相关规范和安全条件的，无需另行办理加氢站规划选址、用地手续，经审批可以利用现有土地增加加氢设施建设综合能源站。支持用氢企业利用工业、仓储用地建设不对社会开放的自用加氢站。

五、附则

本政策支持对象为在绵工业企业、软件及信息技术服务企业、生产性服务业企业，以及为工业企业发展提供服务的企事业单位。

本政策由绵阳市经济和信息化局负责解释，自2024年?月?日起施行，此前绵阳市工业和信息化发展支持政策与本政策不一致的，以本政策为准。