鹤壁市盘石头水库综合提升（盘活存量资产）特许经营项目招标公告

招标编号：SL-2024-0911-01

本招标项目鹤壁市盘石头水库综合提升（盘活存量资产）特许经营项目已由 鹤壁市人民政府批准实施，采用特许经营（委托运营）模式进行公开招标。招标人为鹤壁市水利局，招标代理机构为鹤壁开泰工程管理服务有限公司，欢迎符合条件的投标人参加。

1.项目概况

1.1项目名称：鹤壁市盘石头水库综合提升（盘活存量资产）特许经营项目。

1.2建设地点：鹤壁市盘石头水库及工农渠。

1.3项目内容：鹤壁市水利局转让特许经营权及相关经营性资产所涉及的鹤壁市盘石头水库运行保障中心及鹤壁市工农渠灌区运行保障中心部分资产。资产包括鹤壁市盘石头水库运行保障中心固定资产—房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施；鹤壁市工农渠灌区运行保障中心的固定资产—房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、管道及沟槽。

为满足盘石头水库及工农渠正常运营，本项目主要提升内容为渡槽清淤、防渗维修2790m，库区现场基地办公供水改造2处，库区围栏围网更换2000米。

1.4 鼓励符合条件的民营企业积极参与投标。

2.招标范围及运作模式

2.1招标范围：鹤壁市盘石头水库综合提升（盘活存量资产）特许经营项目；

2.2 运作模式：本项目采用特许经营模式实施。实施路径为：鹤壁市人民政府授权鹤壁市水利局作为项目实施机构；水利局依照法定程序选定优秀的特许经营者，将水库及工农渠存量资产有偿转让给特许经营者，特许经营者负责本项目的投资、融资、改建、运营维护，特许经营权包括供水经营、水利发电、土地种植、生态养殖、水面资源、闲置房屋提升改造等综合性保护利用。合作期满后将项目无偿移交给政府方。需保证建设期内改造提升工作的质量、周期等标准符合要求，同时将改造工程对项目运营的影响降至最低；保障运营期内本项目的水库、设备、渠网等全部资产处于适营状态。项目建设运营维护期内，涉及到由政府主导的公共利益、公共安全的事件，承接单位应及时配合政府或其指定单位保障公共利益及安全。

2.3 项目合作期：本项目特许经营期限拟定为40年，其中建设期1年，运营期39年；

2.4 回报机制：本项目的回报机制为使用者付费，即承接单位取得投资回报的资金来源为用水企业的使用者支付的费用，未来也将取得供水经营、水利发电、土地种植、生态养殖、水面资源、闲置房屋提升改造等综合性保护利用效益。

3、资格要求：

3.1投标人须具备独立企业法人资格，具有有效的营业执照。

3.2财务要求：

（1）具有不低于19.05亿元的资金实力或融资能力，投标人自行承诺并承担后果；

（2）财务状况良好，没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，提供承诺书（格式自拟）；

3.3信誉要求：没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量等问题。（提供承诺书，格式自拟）

3.4本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2024年9月12日至2024年10月7日，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”网站（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060），点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮进行自行下载领取《招标文件》等有关招标资料。

4.2本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月8日9时00分，远程开标会地点详见“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站场地安排。

5.2 投标文件的上传方式：投标人应当在上传投标文件截止时间前，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站，点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮登录公共资源交易系统，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。

6.开标信息

6.1 开标时间：2024年10月8日9时00分。

6.2 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

6.3 本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为 https://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn/bidweb/，投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件上传截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。

6.4 远程不见面开标的具体手册查阅“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站-服务指南-操作手册及视频栏目。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《鹤壁市公共资源交易公共服务平台·全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）》上发布。

8.联系方式

招标人：鹤壁市水利局

地 址：鹤壁市淇滨区九州路

联系人：苏先生

电 话：139*****031

代理机构：鹤壁开泰工程管理服务有限公司

地 址：河南省鹤壁市淇滨区长江路街道华夏南路与闽江路交叉口西南角鹤壁市旅游综合体商业大厦12楼

联系人：于先生

电 话：0392-*******/139*****208

监督单位：鹤壁市水利局

电话：0392-*******

2024年9月12日