芷江侗族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证项目公开招标公告

受芷江侗族自治县农村经营服务站的委托，怀化新广信招标咨询有限公司代理芷江侗族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证项目进行公开招标，现邀请符合资格条件的供应商前来参加投标，具体信息如下：

一、项目名称：芷江侗族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证

1、政府采购编号：芷财采计[2016]000232

2、委托代理编号：HHGXZB2016-39

3、项目预算：政府采购预算881万元，其中 第1标段(包1)预算387.2万元， 第2标段(包2)预算241.2万元， 第3标段(包3)预算252.6万元

二、采购项目的内容、简要技术要求：

为稳定和完善农村土地承包关系，国家出台一系列政策、法律法规要求进行农村土地承包经营权确权登记，特别是2011年2月农业部发布《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见 》充分肯定了农村承包地确权登记的重要意义，规定了开展农村土地承包经营权登记试点工作的指导思想、主要任务和基本原则 ，为农村承包地经营权登记的具体实施提供了政策支持。2012年6月农业部又出台《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》，特别是其中《农村承包土地调查技术规范》具体规定了农村承包地经营权确权登记的技术要求，确定了农村承包地经营权确权登记的具体方法，为具体落实农村承包地经营权确权登记发证工作提供了技术指导。2014年3月，国家出台了三个国家级的标准规范，即《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》、《农村土地承包经营权要素编码规则》，本次以最新的规范作为技术依据。

本项目的采购内容包括 3个标段，采购内容：

第1标段：主要工作内容包括：本标段范围内的资料收集、业务培训、调查摸底、工作底图制作、地块测绘成图、数据整理达到入库要求、公示审核，建立电子版和纸质版农村土地承包经营权登记簿、合同、证书、各种公示图报表的制作、打印、技术支持等；档案（含扫描）整理装订成册；完成数据整理转换后，按要求全部导入全省统一采购、统一标准的数据平台和软件。

除此之外， 第1标段的中标人还负责各标段数据图纸接边、镇、村、组图纸接边、各标段数据转换、全县农村土地承包经营权确权的技术牵头与技术指导，编写全县农村土地承包经营权确权的技术设计书，全县农村土地承包经营权确权数据库汇总和最终成果整理（不含资料归档），并将建库成果汇交到省里，提供全县农村土地承包经营权确权数据信息平台建设指导性意见。提供全县农村土地承包经营权确权数据信息平台建设指导性意见。工作经费按实际颁证户数每户6元的标准采购单位单独支付费用。

第2、3标段：本标段范围内的资料收集、业务培训、调查摸底、工作底图制作、地块测绘成图、本标段数据图纸接边、镇、村、组图纸接边，数据整理达到入库要求、公示审核，建立电子版和纸质版农村土地承包经营权登记簿、合同、证书、各种公示图报表的制作、打印、技术支持等；档案（含扫描）整理装订成册；完成数据整理转换后，按要求全部导入全省统一采购、统一标准的数据平台和软件。

本项目工作量约48.95万亩,标段划分及采购预算如下：

第1标段（包1 ）215094.75亩，其中芷江镇82451.25亩，三道坑镇25460.55亩，土桥镇48963.75亩，新店坪镇36977.25亩，大树坳乡21241.95亩。采购预算：387.2万元。

第2标段（包2）134010亩，其中公坪镇11738.55亩，罗旧镇25242.45亩，牛牯坪乡14829.9亩，水宽乡18478.2亩，岩桥镇30701.7亩，晓坪乡16269.75亩，罗卜田乡16749.45亩。采购预算：241.2万元。

第3标段(包3)140390.1亩，其中楠木坪镇26621.55亩，禾梨坳乡17271.45亩，冷水溪乡19626.9亩，碧涌镇42562.2亩，洞下场14433.15亩，梨溪口乡19874.85亩。采购预算：252.6万元。

本项目共分3个标段招标和实施，每一个投标单位可参加2个标段的投标，但只能中一个标段（注：如投标单位中了前一标段，可成为后一标段参标资质单位，但应自动放弃下一标段中标资格。前后标段按第一、二、三标段排序）。

三、供应商资格要求：

1、投标人基本资格条件：

投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，

2、特殊资格条件：

（1）投标人必须具有有效期内乙级及以上测绘资质；

（2）投标人必须是湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议办公室发布的《湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术单位甄选结果名单》内的企业，具有湖南省农村土地承包经营权确权颁证资质；

本次采购不接受联合体投标。

四、招标文件发售时间、地点、方式及招标文件售价：

1. 获取招标文件的时间：2016年7月14日起至2016年7月20日止，每日8：30～17：30（北京时间）；

2.获取招标文件的地点：怀化新广信招标咨询有限公司（湖南省怀化市鹤城区锦溪南路锦溪星园四楼）420室；

3.获取招标文件的方式：现场购买；

4.招标文件售价：400元/包，售后不退。

五、获取招标文件应提供的资料：

1、基本资格条件资料：

（1）企业营业执照副本复印件；

（2）税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件；

（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明；

（4）法定代表人身份证明或法人授权委托书（原件）、法定代表人或授权委托代理人身份证。

投标人为事业单位，则需提供：

（1）事业单位法人证书复印件；

（2）税务登记证复印件税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件；

（3）组织机构代码证复印件；

（4）法定代表人身份证明或法人授权委托书（原件）、法定代表人或授权委托代理人身份证。

2、特殊资格条件资料：

（1）投标人必须具有有效期内乙级及以上测绘资质证书复印件；

（2）投标人必须是湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议办公室发布的《湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术单位甄选结果名单》内的企业，具有湖南省农村土地承包经营权确权颁证资质，提供相应的资质证书复印件；

以上证件均验原件，留存加盖公章复印件一套。

不接受在以往招标投标活动中有串通投标的不良行为记录或涉嫌串通投标现正接受有关部门调查的投标人。

六、递交响应文件的截止时间和地点：

1．递交响应文件的截止时间：2016年8月4日上午09时30分（北京时间）。

2．响应文件于2016年8月4日上午09时30分前送至怀化市公共资源交易中心。

3．逾期送达或者不按谈判文件要求密封或者不按谈判文件的要求提供保证金的的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。

招标截止时间：2016年8月4日上午09时30分（北京时间）。

开标时间：2016年8月4日上午09时30分（北京时间）

开标地点：怀化市公共资源交易中心。

供应商认为采购文件存在歧视性条款的，应从招标文件发售之日起七个工作日内提出，逾期不予受理。

采购人：芷江侗族自治县农村经营服务站

地 址：芷江侗族自治县

联系人：杨先生 电话：138*****691

采购代理机构：怀化新广信招标咨询有限公司

地 址：湖南省怀化市鹤城区锦溪南路锦溪星园四楼

联 系 人：小李

电 话： ****-*******

开户行：交通银行怀化分行营业部

户 名：怀化新广信招标咨询有限公司

帐 号：****************16010

二0一六年七月十四日

此招标公告的公告期限为5个工作日