一、项目概况及主要数据：

长沙至浏阳市域(郊)铁路黄花机场至浏阳段工程黄花机场至集里段线路西起黄花机场T3航站楼，东至集里站。线路主要沿新河南路、金城大道、浏永公路敷设，线路全长39.52公里，其中高架线31.59km，地下线2.70km，山岭隧道4.99km，路基段0.24km。新建车站7座，均为高架站，另外土建预留站3座，规划预留金江路站和康里路站，平均站间距3.95km。本工程新建蕉溪车辆基地、永安主变、东山主变，接入长沙磁浮快线车辆段控制中心。

二、工作目标及职责

1.施工图审查工作目标

对设计单位提交的设计文件及图纸、业主提出的技术问题进行全面施工图审查，优化并完善工程设计，确保项目的设计满足规范的要求，保证长沙至浏阳市域(郊)铁路黄花机场至浏阳段工程发挥正常运营功能，使之达到国际、国内先进水平；在项目的策划和设计管理方面制定科学、系统、完善、可操作的策划方案和设计管理措施并予以实施，以达到质量、工期、投资的最优组合，满足设计计划和项目工期要求，并在以上服务过程中力求使业主最大限度地得到保障和受益，承担最小限度的风险。

2.施工图审查工作职责

施工图审查单位受业主委托，授予承担以下工作职责：

2.1本合同范围所指施工图设计审查实际上是起到强制性审查、优化设计的作用。

2.2施工图设计审查的基本任务是保障工程项目的安全性、可靠性、适用性和经济性。施工图设计审查机构必须按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。

2.3施工图设计审查成果应根据下列情况分别做出处理：

2.3.1审查合格的，审查单位应当向业主出具审查合格书，并将经审查单位盖章的全套施工图交还给业主。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查单位公章。审查单位应当在5个工作日内将审查情况报长沙市建设主管部门备案。

2.3.2审查不合格的，审查单位应当将施工图退还给设计单位并书面说明不合格的原因。同时，应当将审查中发现的违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题报业主。

2.4施工图设计审查工作的依据：

(1)国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定（含主管部门发布的规范性文件）等；

(2)国家、行业和地方有关工程建设的设计规范、规程、标准；

(3)经上级主管部门批准的项目建议书、项目可行性研究报告、相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其他审批意见。

2.5施工图设计审查工作的基础：

(1)依法签订的工程设计合同、施工图设计审查合同；

(2)本工程施工图设计审查规划及实施细则；

(3)本工程的设计文件。

2.6审查单位应掌握和审核一切设计输入资料。并根据工程的轻重缓急实施施工图设计审查，确保满足现场施工的需要。

2.7未经施工图设计审查合格的工程施工图不能施工。审查单位对施工图审查工作负责，承担审查责任。

施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给业主造成损失的，审查单位除依法承担相应的赔偿责任外，建设主管部门还将对审查单位、审查单位的法定代表人和审查人员依法做出处理或者处罚。

1、国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定（含主管部门发布的规范性文件）等；

2、国家、行业和地方有关工程建设的设计规范、规程、标准；

3、经上级主管部门批准的项目建议书、项目可行性研究报告、相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其他审批意见。

施工图审查工作内容及相关要求

投标人须熟悉湖南省施工图管理信息系统及相关审查流程，按电子化审图流程工作。

1、审查要求：审查工作须依照以下法规、规范及政府有关部门批准文件进行，以确保施工图符合国家规定并满足政府主管部门审批的要求：

（1）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第13号）；

（2）《住房城乡建设部关于印发建筑工程施工图设计文件技术审查要点、市政公用工程施工图设计文件技术审查要点、岩土工程勘察文件技术审查要点的通知》（建质[2013]87号）、《城市轨道交通工程施工图设计文件技术审查要点》、《城市轨道交通工程设计文件编制深度规定》；

（3）施工图设计单位在设计中采用的相关规范（见施工图设计文件中列出的有关规范）；

（4）长沙市政府相关主管部门的批准及审查文件；

（5）长沙市建筑节能条例；

（6）长沙市的审查要点等；

（7）以及上述无涵盖但需遵循的相关规定。

2、审查范围：施工图强审机构须根据相关法规及规范要求，主要在以下方面对施工图设计文件（含变更图）进行审查（但不限于）：

（1）是否按照国家和湖南省及地方有关规定进行了规划方案、建筑方案及初步设计审批；是否按批准的初步设计文件进行了施工图设计，是否落实初设专家评审意见，是否体现建设单位及其主管部门的要求和批示，施工图设计文件是否达到规定的深度要求；

（2）工程勘察、设计的委托与承接是否符合国家和湖南省及地方有关资质、市场行为、注册执业制度等方面的法规、规章的规定；

（3）是否符合抗震、消防、节能、环保、人防、卫生、无障碍设计等强制性标准、规范；

（4）建（构）筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础、结构体系是否安全、可靠；

（5）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

（6）专业人员进行BIM审图。

（7）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

3、审查具体内容：服务单位须依据第1条审查要求和第2条审查范围，对如下具体内容进行审查（但不限于）：

（1）线路：主要从线路的强制性条文、设计文件总要求、线路平纵断面、计算书等内容进行审查。

（2）轨道及限界：主要从轨道及限界的强制性条文、设计文件总要求、轨道结构（含钢轨、道岔、扣件、轨枕与道床）、限界、计算书等内容进行审查。

（3）路基：主要从路基的强制性条文、设计文件总要求、一般路基设计标准、支挡结构物、排水及边坡防护、计算书等内容进行审查。

（4）车站结构与建筑：主要从车站的强制性条文、设计文件总要求、车站总平面布置、车站平立剖面设计、车站建筑设计、建筑防火、建筑节能、环保、人防、车站结构设计、地基和基础、车站出入口、装修、导向、计算书等内容进行审查。

（5）隧道与地下结构：主要从隧道与地下结构的强制性条文、设计文件总要求、结构设计、计算书等内容进行审查。

（6）桥梁结构：主要从桥梁的强制性条文、设计文件总要求、桥梁结构、计算书等内容进行审查。

（7）工程防水：主要从地铁工程防水的强制性条文、设计文件总要求、防水设计功能及安全性等内容进行审查。

（8）动力照明: 主要从地铁动力照明的强制性条文、设计文件总要求、系统功能、节能、计算书等内容进行审查。

（9）暖通空调: 主要从地铁的暖通空调的强制性条文、设计文件总要求、系统功能、节能、环保、计算书等内容进行审查。

（10）给排水及消防：主要从给排水及消防的强制性条文、设计文件总要求、系统功能、防火措施、环保、计算书等内容进行审查。

（11）供电系统: 主要从供电专业的强制性条文、设计文件总要求、系统功能、节能、计算书等内容进行审查。

（12）通信系统: 主要从通信专业的强制性条文、设计文件总要求、系统功能、计算书等内容进行审查。

（13）信号系统: 主要从信号专业的强制性条文、设计文件总要求、系统功能、计算书等内容进行审查。

（14）电梯、自动扶梯: 主要从电梯、自动扶梯的强制性条文、设计文件总要求、功能、计算书等内容进行审查。

（15）自动售检票系统: 主要从自动售检票系统的强制性条文、设计文件总要求、功能要求等内容进行审查。

（16）综合监控系统（含BAS、FAS）: 主要从ISCS、BAS、FAS的强制性条文、设计文件总要求、安全救援、乘客疏散、ISCS系统网络组建和规模、功能要求等内容进行审查。

（17）门禁系统（ACS）、CCTV、车辆段安防系统：主要从门禁系统（ACS）、CCTV、车辆段安防系统的强制性条文、设计文件总要求、安全救援、乘客疏散、系统网络组建和规模、功能要求等内容进行审查。

（18）运营控制中心及工艺: 主要从运营控制中心的强制性条文、设计文件总要求、安全、可靠和高效的运行功能要求等内容进行审查。

（19）消防审查：主要从建筑、通风空调、给排水、动力照明、气体灭火、火灾自动报警系统专业的强制性条文、消防设计文件等内容进行审查。

（20）屏蔽门系统：主要从屏蔽门的强制性条文、设计文件总要求、功能、计算书等内容进行审查。

（21）主变电站：主要从主变电站的强制性条文、设计文件总要求、功能、计算书等内容进行审查。

（22）车辆段与综合基地: 主要从车辆段的强制性条文、设计文件总要求、车辆段线路平面图、线路横纵断面图、出入段线、车辆段道路及排水、车辆段厂房及各单体建筑、功能分区、环保及消防、车辆段设备及工艺、计算书等内容进行审查。

（23）对其他相关配套图纸进行审查。

4、施工图审查工期计划要求

施工图单位须根据业主要求的工期计划制订详细的审查计划并按计划完成审查工作。

5、施工图变更的审查

（1）须对设计单位提交的变更施工图进行审查。

（2）除业主另有要求外，须在设计单位提交变更施工图起2天内完成审查工作。

6、施工图审查机构

（1）项目负责人

①具有工程系列高级职称和国家一级勘察设计类注册工程师资格。

②承担过2项或以上轨道交通类工程（或类似项目）设计咨询项目负责人或施工图审查项目负责人的工作，其中至少有1项应为地铁项目；

③审查机构的在职职工。

(2)项目组其他成员：

①各专业负责人：已实行执业注册制度的专业，各专业负责人应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，各专业负责人应当有高级工程师以上职称。

②各专业工程师：具有工程师及以上技术职称或设计注册工程师资格。

③须提供至少1名会BIM审图的技术人员，可由专业负责人兼任。

④所有设计审查人员应说明是否为本单位在职职工，外聘和返聘的人员不得超过总人数的1/4。

⑤必须配备满足审图质量和时限需要所需的专业人员，项目组审图人员要求详见“施工图审查关键岗位人员要求表”。

7、为本采购项目提供设计、勘察、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商或与该供应商存在直接控股关系、管理关系或单位负责人为同一人的供应商，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

附件 施工图审查关键岗位人员要求表

注：1、关键岗位人员应在投标文件中提供加盖投标人公章的职称证书或执业资格证书复印件。

服务期限：合同签订后，直至按采购人要求完成施工图审查备案或审批。

服务地点：采购人指定地点。

施工图审查单位应以书面形式向采购人提交审图报告和专题研究报告。应完成的报告包括（但不限于）：

1、施工图设计审查报告（含设计单位签字盖章的审查意见回复）。

2、全面总结施工图审查工作和有关项目专题研究工作。施工图设计完成后1个季度内提交。

3、其它有需要的报告。

根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）文件规定进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交投标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

一、报价要求

本项目所列审查费用预算为投标人报价的最高限值，含审查成本、费用、税金、利润、保险、专利、风险等，包括专家论证会相关费用等服务费用。请各投标人认真进行成本测算，并结合我省市场行情自行报价。不得高于项目预算。

二、结算方法

1、付款人： 长沙市住房和城乡建设局（国库集中支付）。

2、付款方式

第一次支付：合同签订，服务期满一年后，支付合同金额的30%；

第二次支付：服务期满两年后，支付合同金额的30%；

第三次支付：按采购人要求完成施工图审查备案或审批，且验收合格后，支付剩余金额。

三、其他说明

1、中标人负责其派出人员的人身意外保险。

2、中标人有责任对数据予以保密。

3、项目组人员须全程参与施工图审查工作，不得挂名参与投标。

4、中标人如若发现有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。

5、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

6、投标人应具有独立承担及完成本采购项目的能力，不得将本采购项目进行转包或分包。

7、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

8、解决争议的方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则提请诉讼。