郁南县立体车库智能停车泊位收费系统工程听证会听证报告

为缓解市民群众停车难问题，加大公共停车场等薄弱环节建设、提高城市承载能力，郁南县住房和城乡建设局组织实施郁南县立体车库智能停车泊位收费系统工程。为促进科学、民主、依法决策，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高方案的科学性、民主性和透明度，根据《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策听证规定》等法律法规规定，郁南县住房和城乡建设局于2024年9月5日公开举行了郁南县立体车库智能停车泊位收费系统工程听证会，听取社会各方面的意见和建议。现编制听证报告如下：

一、听证会组织的基本情况

郁南县住房和城乡建设局于2024年8月15日在云浮市郁南县人民政府门户网站发布了《关于召开郁南县立体车库智能停车泊位收费系统工程听证会的公告》。截至2024年8月21日，通过相关单位推荐及志愿报名的方式确定了27名听证参加人，于2024年8月26日在云浮市郁南县人民政府门户网站发布了郁南县立体车库智能停车泊位收费系统工程听证会参与人员名单公示，公示期间没有收到异议。

2024年9月5日上午9:30在郁南县住房和城乡建设局四楼会议室召开郁南县立体车库智能停车泊位收费系统工程听证会，听证参加人应到27人，实到26人，符合《广东省重大行政决策听证规定》第十九条的有关规定（听证会有2/3以上听证参加人出席方可举行），会议如期举行。广东博仁工程顾问有限公司受郁南县住房和城乡建设局委托，负责组织并主持本次听证。

听证会按照下列程序举行：

（一）听证记录员核实听证陈述人和听证参加人到场情况；

（二）听证主持人宣布听证会开始，宣布听证会参与人员名单、听证事项和听证会纪律；

（三）听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景；

（四）听证参加人对听证事项发表意见和建议，进行询问、质证，必要时由听证陈述人或者有关专家进行解释说明；

（五）听证陈述人和听证参加人作最后陈述；

（六）听证主持人宣布听证会结束。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

1、听证参加人的产生方式

本次听证会采取相关部门推荐及自愿报名的方式公开征集27名听证代表，其中，政府部门代表16名，由我局邀请、相关单位推荐产生；接受报名期间共收到11名公民自愿报名，全部确定为群众代表。

2、听证参加人基本情况

江广涛（郁南县人民政府办公室代表）、林智均（中共郁南县委宣传部代表）、莫贤初（中共郁南县委政法委员会代表）、郑晓仪（郁南县司法局代表）、陆欣怡（郁南县财政局代表）、杨建芬（郁南县发展和改革局代表）、谈华舒（郁南县自然资源局代表）、黄少林（云浮市生态环境局郁南分局代表）、黄子钊（郁南县交通运输局代表）、刘磊（郁南县公安局代表）、廖梓淇（郁南县应急管理局代表）、李惠民（郁南县工信商务局代表）、吴振源（郁南县教育局代表）、谭韵（郁南县文化广电旅游体育局代表）、黄烨青（郁南县国有资产管理营运中心代表）、陈广权（郁南县都城镇人民政府代表）、陈金平（群众代表）、袁平科（群众代表）、廖小桃（群众代表）、谭东明（群众代表）、李妍（群众代表）、姚青梅（群众代表）、誉小坚（群众代表）、郭红君（群众代表）、王光华（群众代表）、严坚雄（群众代表），实到26人。

三、听证参加人提出的主要意见或者建议

1、建议科学合理设置停车收费价格，考虑分区域分类、月租、年租等多种收费标准。

2、加强工程建设管理，施工期间应尽量少占用人行道、非机动车道等公共区域，并加强与相关部门沟通，减少施工对路灯等公共设施维护造成影响，在保证施工质量和安全的前提下，加快施工进度。

3、加强公众参与程度，增加网址、邮箱、电话、微信公众号等多种公众参与途径，为群众发表意见和建议提供便利。

4、优化停车位选址（如文化广场立体停车库），避免占用公益性无障碍公共设施（如无障碍停车位），尽量少占用人行道、非机动车道；增加考虑高铁站、都城市场周边、没有停车位的老旧小区等区域规划停车位。

5、项目建设后，加强交通管理，做好立体车库进出口的交通疏导，增加考虑背街小巷标线标志等配套设施建设。避免背街小巷、未收费路段等区域的违停情况加剧，造成交通堵塞。

6、优化停车位信息化方案，增加微信小程序或公众号等多种交互途径，智慧停车平台增加空余停车位数量和位置查询、价格公示、停车密度等便民功能。

四、听证会争论的主要问题

文化广场立体停车库的选址占用公益性无障碍公共设施（如无障碍停车位）问题。

五、对听证会各方意见的分析以及处理建议

1、听证会各方意见的分析

听证会各方主要对收费价格、工程建设管理、公众参与、选址、交通管理和信息化方面提出意见和建议。

2、处理建议

1）运营价格听证不列入本次听证范围。在收费标准设计期间，由县住房和城乡建设局将本次听证关于收费价格的意见和建议转达停车价格决策机构，加强前期的公众参与，组织关于停车收费价格的听证。

2）采纳关于加强工程建设管理的意见和建议。加强工程建设管理，施工期间应尽量少占用人行道、非机动车道等公共区域，并加强与相关部门沟通，减少施工对路灯等公共设施维护造成影响，在保证施工质量和安全的前提下，加快施工进度。

3）采纳关于加强公众参与的意见和建议。本次听证的各方意见以书面形式答复，在云浮市郁南县人民政府门户网站发布，并提供意见收集邮箱、电话等公众参与途径，为群众发表意见和建议提供便利。

4）采纳在文化广场增加建设至少2个无障碍停车位的意见，作为文化广场立体停车库占用无障碍停车位的替换；二期工程后续增加高铁站、都城市场周边、没有停车位的老旧小区等区域规划停车位，尽量少占用人行道、非机动车道。

5）采纳关于加强交通管理的意见和建议。加强与交通管理部门联动，做好立体车库进出口的交通疏导，二期工程后续增加背街小巷标线标志等配套设施建设。避免背街小巷、未收费路段等区域的违停情况加剧，造成交通堵塞。

6）采纳关于优化停车位信息化方案的意见和建议。下一步向营运方建议增加微信小程序或公众号等多种交互途径，智慧停车平台增加空余停车位数量和位置查询、价格公示、停车密度等便民功能。

六、其他需要说明的情况

对于未能参加本次听证会的公众可通过以下联系方式提出意见和建议：

意见收集机构：郁南县住房和城乡建设局，

联系人：何小姐

联系电话：0766-*******

电子邮箱：*******@163.com

附件：郁南县立体车库智能停车泊位收费系统工程听证会听证笔录.pdf

郁南县住房和城乡建设局

2024年9月13日