第一章 招标公告

西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部

2024至2026年地面工程数字化管理及交付技术服务

招标公告

招标编号：ZY24-XN315-FW1018-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部2024至2026年地面工程数字化管理及交付技术服务已由西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部批准，项目业主为西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部，资金来自业主自筹，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部2024至2026年地面工程数字化管理及交付技术服务。

2.2 项目概况：根据致密油气勘探开发项目部2024至2026年地面建设项目安排，为满足建设需要，拟对地面建设项目数字化建设及交付技术服务采用公开招标选择承包商。招标人不承诺工作量。

2.3 招标范围：根据地面建设项目设计文件及西南油气田公司有关要求，在地面工程智能管理平台进行数字化管理与数据扩容，开展致密油气地面集输工程数字化建设及交付工作。主要工作包括但不限于数据采集系统组态、数字化测绘、工程建设可视化沙盘、流程管控、在线归档与数字化移交等，具体工作量以业主单位合同和实际委托内容为准，项目估算金额：940万元（含税）。

标段划分：本招标项目共划分为1 个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：数字化交付费执行《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）（中油计划（2022) 22号）规定， 建设项目数字化交付结算费用＝工程费用*数字化交付费率* (1一中标下浮率），详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：具体以单项工程为准。

2.6 服务期限：合同签订之日起两年内，单个项目工期以项目委托书为准。

2.7 服务要求：质量标准：满足《中国石油天然气集团有限公司工程建设项目数字化交付指南》《油气田地面建设数字化交付实施细则》《油气田地面工程数字化交付规范》《西南油气田分公司基建工程数字化管理实施细则》等国家或行业规范。技术服务应符合国家、行业、企业有关安全、质量、环境保护等方面的法律、法规及标准、规范的要求，详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，当综合得分一致时，技术得分靠前者优先，技术得分一致时，价格得分靠前者优先。招标人原则上确定排名第一名的中标候选人为中标人。

授标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序。通过初步评审有效投标人大于等于3家，推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，招标人确定排名第一名的中标候选人为中标人；
通过初步评审有效投标人等于2家，由评标委员会判定是否具有竞争性，若具备竞争性，评标委员会按评标结果推荐前2名为中标候选人，招标人确定排名第一名的中标候选人为中标人；若不具备竞争性，则本次招标失败；
通过初步评审有效投标人等于1家，由评标委员会判定是否具有竞争性，若具备竞争性，评标委员会按评标结果推荐为中标候选人，招标人确定中标候选人为中标人；若不具备竞争性，则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不允许分包，不接受联合体投标。

*3.资质要求：

有要求，资质要求：具备有效的测绘乙级（测绘主管部门颁发）及以上资质。证明材料：投标人需提供相关证书扫描件。

*4拟派驻现场的人员资格和要求：

有人员要求，人员要求：（1）项目经理1名：具有信息系统项目管理师资质（或项目管理认证PMP证书）或测绘中级工程师（或地理信息系统中级工程师）及以上（各省、市人力资源和社会保障局或职称改革工作领导小组或省级行业主管部门颁发）。证明材料：①须提供相关有效证书扫描件；②投标人为其缴纳的近3个月(若24年8月开标，则提供24年5-7月或24年4-6月，以此类推)的社保证明材料；③书面承诺本项目服务期间其不担任其他项目的项目经理（证明材料①②③同时提供）。

（2）技术负责人1名：具有软件设计师中级（或测绘中级工程师或地理信息系统中级工程师）及以上（各省市人力资源和社会保障局、职称改革工作领导小组或省级行业主管部门颁发）。证明材料：①须提供相关有效证书扫描件；②投标人为其缴纳的近3个月(若24年8月开标，则提供24年5-7月或24年4-6月，以此类推)的社保证明材料；③书面承诺本项目服务期间其不负责其他项目（证明材料①②③同时提供）。

（3）技术运维人2名：承诺具备1年及以上的信息数据集成系统相关运维经验，本项目服务期间其不负责其他项目。证明材料：提供书面承诺。

（4）拟派驻现场的项目经理、技术负责人及技术运维人不得兼任，年龄不超过法定退休年龄。

（5）投标人须书面承诺：在合同履行期间不允许更换项目经理、技术负责人及技术运维人，除不可抗力因素，确需更换，应提前5个工作日报招标人，未经招标人同意，中标人不得擅自更换。在中标后派驻的项目人员至少满足2个项目同时开展所需人员（每个项目至少配备1个项目经理、1个技术负责人、2个技术运维人）。

*5.机具设备要求：

无要求。

*6.业绩要求:

2021年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）已完成不少于2个类似项目。类似项目:油气田地面工程数字化管理或数字化交付或数字化移交或数字化建设等，业绩证明材料：须提供①合同扫描件（包含但不限于合同封面、主要工作内容合同盖章页等关键信息页），②工程竣工验收证书（或完工交接单或业主盖章的已完工证明文件或能够证明已完工的相关资料）（证明材料①②同时提供）。

若为年度框架合同，提供①业主单位单项工程委托（或子合同扫描件（包含但不限于合同封面、主要工作内容合同盖章页等关键信息页）），②工程竣工验收证书（或完工交接单或业主盖章的已完工证明文件或能够证明已完工的相关资料）且须反映项目工程内容和金额（证明材料①②同时提供，为一项业绩）。

*7.财务要求：

7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

7.2需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人在近三年（2021年1月1日至投标截止日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被招标人所在石油天然气行业主管部门及其上级部门明文要求暂停或取消投标、交易资格的情况。

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

1. 投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
2. 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
3. 投标人被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-09-13至2024-09-19 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-10-10 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，

每标段7.5 万元。

6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2024年9月13日