天长市城市管理局2024年度10kV配变（路灯变）维保服务项目

招 标 文 件

采 购 人：天长市城市管理局

招标代理机构：安徽建苑工程项目管理有限公司

日 期：2024年09月

天长市城市管理局2024年度10kV配变（路灯变）维保服务项目招标文件

一、项目概况

1.项目名称：天长市城市管理局2024年度10kV配变（路灯变）维保服务项目

2.采购人：天长市城市管理局

联系人：李军 联系电话：0550-*******

3.招标代理机构：安徽建苑工程项目管理有限公司

地址：天长市天康大道北侧长泰景湖一品商业B栋316

联系人：浦晓娟 联系电话：0550-*******

4.资金来源：财政资金

5.工程实施地点：天长市主城区各路段

6.采购内容：主要对主城区路灯61台变压器日常维护保养及易损件更换，详见采购需求。

7.服务期：一年（以签约日起计）。

8.质量要求

①达到国家规定的维保服务标准，确保设备正常运营无故障。

②产品包装应符合国家或专业（部）标准规定。随机的零部件、备品备件等散件应木箱包装。在包装箱中，应附有产品合格证书(包括机组合格证、部件合格证、材料合格证等)、产品说明书、装箱单、易损件、备件等，一套完整的经批准的图纸及有关技术文件资料。

③中标单位负责设备的运输与安装调试，对过程中的安全负责。

④中标单位应完成现场安装、调试,安装调试应按照有关标准执行。

9.质保要求

服务期限不得低于一年 ，在服务期限内，服务单位对提供的零部件质保期限为一年，若能提供其他更优质的服务，可在服务承诺中自行提供。该承诺将做为确定成交的参考依据。

二、投标人应具备的条件

（1）投标人符合《政府采购法》第二十二条规定；

（2）投标人具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；

（3）投标人具有输变电工程专业承包叁级及以上资质或国家能源局颁发的承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质；

（4）拟派项目负责人具有本单位注册的机电工程专业二级及以上建造师执业资格或高压操作证。

（5）不接受联合体投标；

三、招标公告、招标文件发布媒介

天长市政府信息网-天长市城管局信息公开专栏：http://www.tianchang.gov.cn/public/column/*********?type=4栏中下载招标文件。

四、投标报价要求

1、报价要求

1.本次招标投标人只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受；

2.报价人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变，其报价均包括产品采购、供货、运输、安装、设备维护、税费、检测、调试运营合格、现场培训及售后服务等交付采购人使用前所有可能发生的所有费用。

3.本次采购报价投标人必须按采购人发布的采购清单中的设备名称、规格、单位、数量进行各项报价、合价，不得漏报，否则按无效标处理。结算时，以所报的设备单价×相应的设备实际供货数量进行结算。

4. 本项目投标有效期为60天。

5.本项目设定的最高限价为：￥******.00元；投标人的投标总报价及投标单价均不得高于（不含等于）最高限价，否则按无效标处理；如报价低于成本价且报价人不能说明合理原因并提供证明材料的，报价无效。

6.采购人保留货物清单数量调整的权力。

7.招标代理费

本项目的招标代理费2500元，由中标人获取中标通知书前向代理公司支付，请各投标人在投标时充分考虑上述费用。专家评审费以实际发生金额为准，由招标人支付。

五、投标文件的组成及密封

5.1投标文件组成

（一）资格证明材料（复印件加盖单位公章）

（1）法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)（格式见附件）；

（2）企业法人营业执照；

（3）企业资质证书；

（4）拟派项目负责人有效身份证、注册证书（或高压操作证）；

（5）安全生产考核合格证书（B证）（建造师需提供）；

（6）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（7）服务承诺函（格式见附件）；

（8）投标人认为需要提供的其他证明材料。

（二）投标报价文件

（1）法定代表人身份证明或授权委托书（见资格证明文件格式）；

（2）投标函（格式见附件）；

（3）报价清单（格式见附件）；

（4）投标人认为需要提供的其他材料。

（三）资格证明材料原件

开标时携带法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；【有效身份证原件不得密封，必须由投标人手持，以便开标现场查验】。

5.2投标文件的份数和签署

（1）投标文件的份数为：均为正本一份，副本一份；

（2）必须按招标文件中要求签字盖章。

5.3投标文件的密封：

①法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)原件由投标人手持，开标现场查验确认；

②资格证明材料(正本1份、副本1份)密封于资格证明档案袋内；

投标报价文件(正本1份、副本1份)密封于报价文件档案袋内。

③投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章，在封面上标明袋内材料名称、项目名称、投标人名称。否则，该投标文件将被拒绝。

5.4投标文件提交的收件人、截止时间及地点

收件人：代理机构工作人员

投标文件提交时间：2024年09月20日14时30分

投标文件提交截止时间：2024年09月20日15时00分

开标地点：天长市城市管理局五楼会议室；

采购人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

5.5开标时间及地点

开标时间：同投标截止时间

六、投标保证金

投标保证金金额：无。

七、招标时间安排

八、开标、评标、定标

开标会议由采购人（或招标代理机构）主持。

1.主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；

2.宣布投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

3.由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

4.评标小组对各投标人提供的资格审查资料进行评审。

5.工作人员当众拆封资格审查合格投标人的投标函，宣读各投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，投标人应对宣读的内容现场进行确认；

6.评标小组核对其投标函、投标报价的有效性、准确性进行评审；

7、评标委员会审查投标文件，看其是否有计算或表达上的错误，投标报价有错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，其价格不利于其他投标人排序的，作无效标处理。

8、推荐中标候选人

由评审委员会确认各投标人资格、质量、服务等均符合本招标文件要求后，推荐经评审合格的投标报价最低的投标人为中标候选人。若最低报价出现两家或两家以上相同时，将由采购人随机抽取确定中标候选人。

9、定标

1）中标候选人一天公示无疑义后确定为中标人，发放中标通知书。

2）自确定中标人之日起7日内，必须按招标文件及投标文件内容签订合同。

10、投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作无效标处理

1）投标人不具备招标文件规定的资格要求 ；

2）投标人超出营业范围投标的；

3）未按招标文件格式要求签字盖章的；

4）投标文件中重要实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5）未按招标文件要求提交投标保证金的；

6）投标人改变或遗漏清单中材料品种、数量的；

7）投标函总报价与投标报价表总报价不一致的；

8）投标有效期、交货时间、质保期、技术参数等重要商务条款不能满足招标文件要求的。

9）投标报价高于（不含等于）最高限价的。

10）法律、法规规定的其他情形；

九、工程款支付方式

本项目维保服务完成，经验收合格后无服务纠纷一次性付清合同价款。

十、其他

到投标截止时间止，投标人少于3个或经评审合格的投标人不足3人时，本次招标失败，进行二次公开采购。

入围参加竞争性谈判、单一来源采购的投标人必须在本次投标中符合下列条件：投标保证金已足额交纳；投标资格符合招标文件要求；对招标文件作出实质性响应。”

十一、采购需求

天长市城市管理局路灯变压器清单

十二、服务要求

总体要求

本次采购包括变压器设备日常维护及易损件更换，投标方能够安排足够数量人员在变压器正常运行时进行例行巡检、维护（相关项目参照检修运行规程、规范）。按照停电计划停电后，在规定时间内(一个月)进行一次设备清扫、检查、消缺及例行试验、调试。停电计划和运行维护相关的工作受相关因素的影响，投标方能够及时（包括节假日）增派人员，保证工程顺利完成。重大活动及重要节假前保障性检查及隐患排除，并安排专人现场值班,直到采购方同意撤场为止。

1.1、变压器运行中的检查项目及要求

对运行中的变压器应定期进行检查，以便了解和掌握运行状况，发现问题及时解决，力争把故障消除在萌芽状态。

1.1.1、巡视检查

1.1.1.1、运行监视 变压器运行中，应根据控制表盘上的仪表指示，监视变压器的运行情况：负荷不应超过额定值，电压不能过高或过低。应记录电流、电压及油温。

1.1.1.2、变压器外部检查 每月至少检查一次。

1.1.1.3变压器外部检查的一般项目：

a）检查油枕和充油套管的油面、油色均应正常，无渗漏现象。

b）检查绝缘套管应清洁、无裂纹、破损及放电烧伤痕迹。

c）检查变压器上层油温，一般变压器应在85℃以下。

d）倾听变压器发出的响声，应只有因交变磁通引起的铁芯振颤的均匀嗡嗡声。

e）检查冷却装置运行是否正常。油浸自冷变压器的散热器各部分温度不应有显著的差别；强迫循环水冷或风冷的变压器的管道、阀门开闭、风扇、油泵、水泵运转应正常、均匀。冷油器的油压应高于水压0.1～0.15Mpa（1～1.5大气压）。

f）检查一、二次引线不应过紧或过松，接头接触良好无过热痕迹，油温蜡片完好。

g）检查呼吸器应畅通，硅胶吸潮不应达到饱和(观察硅胶是否变色)。

h）检查防爆管，安全气道和防爆膜应完好无损，无存油。

i）检查瓦斯继电器内应无气体，与油枕间的连接阀门应打开。

j）检查变压器外壳接地应良好。检查运行环境，变压器室门窗应完好，不漏雨渗水，照明和温度适当。

1.2、变压器停电检修项目及要求

变压器运行中，长期承受热、电磁、机械、化学的作用而逐渐老化，性能变坏。通过“预防为主”的计划检修，可以消除内部缺陷，排除隐患，保持变压器的最高效率，延长使用寿命，保证安全可靠运行。

1.2.1、小修项目及要求

a）消除已发现而就地就能消除的缺陷。

b）对变压器绝缘油进行油质检测，如不符合使用要求应立即予以更换。

c）检查外部，拧紧引出线头，如发现烧伤，应用锉刀修整后接好。

d）检查油面计，清除油枕中的油污，缺油时应补油。

e）检查呼吸器及出气瓣是否堵塞，并清除污垢。

f）检查瓦斯继电器及引线是否完好。

g）检查放油门及各部的油截门是否堵塞。

h）检查变压器接地线是否完好，腐蚀严重时应当更换。

i）按照规程要求进行变压器预防性试验：

绝缘电阻、变压器直流电阻、绝缘油试验等试验项目，试验结果满足规程、规范的要求。

2.1配电柜检修周期和项目

2.1.1检修周期

每月1次

2.1.2检修项目

2.1.2.1清扫柜内外设备的灰尘、污物；

2.1.2.2检查各接触部位螺栓紧固情况，有无过热、放电痕迹；

2.1.2.3检查主回路元器件，继电器，保护模块，测量仪表及二次回路的完好情况；

2.1.2.4检查防误联锁装置的性能和动作情况；

2.1.2.5检查抽屉式配电柜和手车式配电柜的抽屉，手车动作情况；

2.1.2.6 检查照明装置的完好情况；

2.1.2.7 检查接地装置的完好情况；

2.1.2.8 检查充油设备的油位、油质并消除渗漏缺陷；

2.1.2.9 检查高、低压柜内部防火隔离设施的完好情况；

2.1.2.10检查高、低压柜内各运行绝缘子的完好情况；

2.1.2.11 修理、更换损坏的零部件；

2.1.2.12测量各配出回路和二次回路绝缘情况；

2.1.2.13、机构分合闸指示是否正确；

2.1.2.14、弹簧储能机构的储能状态是否良好；

2.1.2.15接地开关位置指示正确，接地开关接地点明显，且标志色醒目 2.1.2.16螺栓压接良好，无锈蚀 2.1.2.17接地开关机械操作良好

2.1.2.18 保护设备整组试验；

2.2质量标准

2.2.1 柜内无灰尘,无杂物；

2.2.2 盘、柜本体及盘、柜内设备各部件安装牢固，电气连接部分连接可靠，接触良好；

2.2.3 柜内电器元件的检修按相应标准执行。

2.2.4 电流试验柱及切换压板应接触良好；

2.2.5 信号回路的信号灯、光字牌、电钤、事故蜂鸣器等应显示准确，工作可靠；

2.2.6 表计指示范围应正确，清晰；

2.2.7 手车、抽屉推拉应轻便灵活，无卡阻碰撞现象；

2.2.8 动、静触头中心线应一致，接触紧密良好，手车推入工作位置后，动触头顶部与静触头底部的间隙应符合产品技术要求；

2.2.9 二次回路辅助开关的切换接点应动作准确，接触可靠；

2.2.10 二次回路中的插头、插座应完好无损；

2.2.11 防误闭锁装置应动作正确可靠；

2.2.12 安全隔离板应开启灵活，随手车的进出而相应动作；

2.2.13 手车、抽屉与柜体间的接地触头应接触紧密，当手车、抽屉推入柜内时，其接地触头比主触头先接触，拉出时则相反；

2.2.14 盘、柜的接地应牢固良好，装有电器可开闭的门，应以导线与接地的金属构架可靠的连接；

2.2.15 柜内充油设备油位正常；

2.2.16 柜内照明装置齐全好用；

2.2.17 手车柜内电加热器完好；

2.2.18 端子板应无损坏，固定可靠，绝缘良好。

2.2.19 盘、柜上的各元器件、小母线、端子排等应清晰标明其名称、编号、必要时标明其用途及操作位置；

2.2.20 盘、柜油漆应完整良好。

2.3 检修后试验

2.3.1 试验项目及标准

2.3.1.1断路器常规试验，包括：绝缘电阻、接触电阻（不小于100A压降法）、断路器特性试验、分合闸线圈直阻等试验项目，试验结果满足规程规范的要求。

2.3.1.2对防误装置，按系统动作要求进行模拟试验，动作应准确。

2.4 运行维护

2.4.1 维护检查周期

环境恶劣场所或气候异常时，应适当增加检查次数。

重大活动及重要节假前保障性检查及隐患排除。

2.4.2维护检查项目及标准

2.4.2.1各种表计应指示正确、显示清晰、表面清洁无灰尘；

2.4.2.2 检查各元件及接头无发热变色及氧化现象；

2.4.2.3检查柜内充油设备油位、油质正常无渗漏；

2.4.2.4检查绝缘部件及端子排等应完整清洁，无裂纹和放电痕迹；

2.4.2.5 检查显示开关分合闸的指示应标准；

2.4.2.6 检查盘、柜内的永久性接地线应牢固可靠；

2.4.2.7 检查各连杆销子，转轴应齐全，无松动脱出；

2.4.2.8检查灯光、音响、语音报警反应应灵敏、正确；

2.4.2.9检查各设备、元件运行应正常，无异声异味。

3.1、继电保护及二次回路的运行与维护

3.1.1、技术要求

3.1.1.1、二次回路及操作线的绝缘电阻用500伏兆欧表测量，每一回路不得小于1兆欧。全部直流系统不得小于0.5兆欧。

3.1.1.2、二次回路配线规格：

a）继电保护回路不准有焊接处，接线必须经端子板；

b）继电保护 回路必须使用铜导线，其截面应不小于1.5mm²,电流回路不小于2.5mm²。

3.1.1.3、保险丝的规格：

a)操作用直流回路电压为220伏时，每一回路为5安培，总回路为10安培。

b)表用电压互感器二次回路为5安培。

c)操作机构合闸保险丝按额定电流的（1/3～1/4）倍选择。

3.1.2、正常巡视与维护

3.1.2.1、接班时检查各盘之信号装置,信号继电器应正常。

3.1.2.2、在值班中，须注意气味及音响，发现异常现象应立即进行检查并消除。

3.1.2.3、指针表示在零位或满刻度，同时其它指针突然变化，可能是系统故障，此时，应注意监视，直至恢复正常为止，并将情况详细记录。

3.1.2.4、指针指示不能返回时,可用手轻敲表壳使指针复位。

3.1.2.5、配电盘，继电保护装置等盘上的电器应定期扫除，清扫人员应经过训练。自动装置或继电保护的解除投入应事先得到上级领导和调度同意或命令方可进行。

3.1.2.6、继电保护装置上的设备完整无损,继电器应无异常响声和焦味,仪表指示应准确。

3.1.2.7、所有监示灯和信号灯应完好,指示正确。

3.1.2.8、操做把手上的标示牌应和开关运行状态一致。

3.1.2.9、直流操做电源是否正常完好,电池完好无泄露、欠压现象。

3.1.2.10、电度计量装置运行正常,显示准确。

3.1.2.11、微机监控屏幕显示各种数据完整、正确。

3.1.3、一般要求

3.1.3.1、每个保护屏、继电器及微机监控装置、操做把手都应注明名称或编号。

3.1.3.2、二次回路每年应以1000v摇表测定绝缘电阻、其绝缘电阻不应小于1MΩ。

3.1.3.3、继电保护的定值,运行人员不得随意变更。

3.1.3.4、二次回路应有正式图纸, 二次回路变更时, 图纸应即时修改。

4.2、电缆的外部检查

4.2.1、各接点及压接点管无发热现象。

4.2.2、电缆头无机械损伤,外部绝缘清洁,距离适当,相色正确。

4.2.3、电缆外皮不得有损伤,接地线应完好。

4.2.4、电缆标桩是否完好,附近如有动土工程,应采取措施防止铲坏地下高压电缆。

4.2.5、若发现问题，及时汇报给甲方。

5、易损件名录：分节开关油封，高压熔断器；塑壳断路器、微断开关、接触器、电容器、低压熔断器等低压电器元件。（要求更换的易损件必须为全新产品，进场后经采购人确认后方可使用）

6、维保服务责任分界点：变压器的高压桩头接线柱至低压出线塑壳断路器。

7、①乙方负责在招标文件约定范围内的变压器设备日常维护及易损件更换。②变压器主体设备（铁芯、线圈、外壳及外壳内部附件等）的正常运行损耗和因外力撞击及不可抗力造成的损坏不在维保范围内。③双方责任无法界定发生分歧且协商不成的，以国家认可的具有检验检测资质的单位出具的鉴定报告为准。 ④乙方应每月对清单内所有变压器进行一次维保，如未按月进行维保，每台次予以500元扣款！

十三、投标文件格式

1、封面

一）、投标文件一（资格证明文件）

注明正本或副本

资格证明文件

（投标文件一）

项目名称

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目 录

（1）法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)（格式见附件）；

（2）企业法人营业执照；

（3）企业资质证书；

（4）拟派项目负责人有效身份证、注册证书（或高压操作证）；

（5）安全生产考核合格证书（B证）（建造师需提供）；

（6）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（7）服务承诺函（格式见附件）；

（8）投标人认为需要提供的其他证明材料。

附件1

法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 ＿日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：＿ 职务： _

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

2、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“ ”(项目名称）的投标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：授权委托人有效身份证复印件及法定代表人有效身份证复印件

投标人（盖单位章）：

法定代表人（身份证号码）： （签字）

委托代理人（身份证号码）： （签字）

年 月 日

附件2

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及使用挂靠队伍，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

十一、保证企业的资质证书原件或资质证书复印件加盖公章是真实的，如有造假，愿意接受所有人的监督和公管局的任何处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

附件3

服务承诺函

致： （采购人） ：

本承诺声明： （投标人名称） 完全响应招标文件的所有要求。若有幸成交将严格按照以上承诺进行服务，否则采购人有权终止合同。

特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：

投标单位名称（盖章）：

日 期：

二）、投标文件二（投标报价文件）

注明正本或副本

投标报价文件

（投标文件二）

项目名称

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目 录

（1）法定代表人身份证明或授权委托书（见资格证明文件格式）；

（2）投标函（格式见附件）；

（3）报价清单（格式见附件）；

（4）投标人认为需要提供的其他材料。

附件1

投 标 函

致： (采购人)

1、我们决定参加贵单位组织的“（ 项目名称 ）”的招标。我方授权 （姓名) 代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供“（项目名称） ”招标项目的服务，投标报价为（大写） （￥），服务期限：1年 。

3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

4、我方已认真阅读、完全理解并承诺遵守招标文件规定的所有条款，一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

5、如果我方在中标通知书下达后 7 天内未能或拒绝签订合同，贵单位可另选招标单位。

6、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

7、我单位提供如下通讯地址： 电子邮箱(地址) ,确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达,相关文书只要发送至以上电子邮箱(地址)即视为送达,投标人愿意承担一切法律后果。

投标单位名称：（公章）

投标单位授权代表姓名：（签字）

日期：

通讯地址：

电话：

附件3

报价清单表（格式）

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

日 期： 年 月 日