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成都双流国际机场提质改造及相关工程竣工财务决算咨询服务采购项目招标公
告
（招标编号：GFCC1-24-115）
项目所在地区：四川省,成都市
一、招标条件
本成都双流国际机场提质改造及相关工程竣工财务决算咨询服务采购项目已由项目审
批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为成都双流国际机场提质改造
工程办公室。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：成都双流国际机场提质改造及相关工程（合计投资约 33.4 亿元）包括成都双流
国际机场提质改造项目、成都双流国际机场 T2 航站楼地铁施工区域还建项目、成都双流国
际机场 T1 航站楼 BC 指廊及 CD 连廊登机廊桥改造项目、成都双流国际机场口岸设施设备改
造项目
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)成都双流国际机场提质改造及相关工程竣工财务决算咨询服务采购项目;
三、投标人资格要求
(001 成都双流国际机场提质改造及相关工程竣工财务决算咨询服务采购项目)的投标人
资格能力要求：4.1 基本要求
投标申请人是在中华人民共和国境内合法注册，且经营正常的独立法人或合伙企业组织。
4.2 信誉要求
4.2.1 无行贿犯罪记录。申请人通过“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）查询无行
贿犯罪记录，提供该网站查询结果截图并加盖申请人单位公章。（递交截止时间前 5 天内查
询，须注明查询网址和查询时间）；
4.2.2 未列入重大税收违法案件当事人名单，申请人通过“国家税务总局”网站
（http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/c101249/n2020011502/index.html）查询重大税
收违法记录，提供该网站查询结果截图并加盖申请人单位公章。（递交截止时间前 5 天内查
询，须注明查询网址和查询时间）；
4.2.3 未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单，申请人通过“信用中
国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn/）
及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其信用记录，提供网站查询结果截图并加盖申
请人单位公章。（递交截止时间前 5 天内查询，须注明查询网址和查询时间）。
4.3 资质要求
投标人须持有有效的省、自治区、直辖市财政部门颁发的会计师事务所执业证书(须提供会
计师事务所执业证书复印件并加盖投标人公章)。
4.4 人员及资质要求
4.4.1 项目负责人要求：须具有注册会计师执业资格证书，须具有较强的专业、管理、沟通
和协调能力，具有丰富的竣工财务决算咨询服务或参与财政评审的经验，具备公司合伙人资
格，工作年限 15 年及以上；在提质办办公时间不少于每次进场后的法定工作日的 40%。
4.4.2 现场负责人要求：须具有注册会计师执业资格证书，须具有较强的专业、管理、沟通
和协调能力，在公司担任项目经理及以上职务，工作年限 8 年以上；每次进场后，均须在提
质办现场办公。
4.4.3 团队其他人员要求：除项目负责人和现场负责人外，团队人数不少于 8 人，其中具有
注册会计师执业资格条件的不少于 3 人，可设一名助理人员，除助理人员之外，项目组其他
人员的工作年限在 4 年以上。整个团队根据项目施工和验收进度，以及委托人要求阶段性进
场开展工作。为了配合项目推进、完成咨询任务，投标人应根据工作需要，随时增配足够的
咨询人员，且不再收取任何费用。
备注：（1）项目负责人和现场负责人不能为同一人员。
（2）注册会计师执业资格证书须提供复印件加盖投标人公章。
（3）须提供最近连续 6 个月的社保缴费证明，按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保
部门的证明；社保缴纳单位、注册会计师执业资格证书载明的工作单位、投标人须一致。
（4）工作年限证明须提供毕业证复印件加盖投标人公章，从毕业时间起算。
4.5 企业业绩：
投标人近十年（2014 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日，业绩时间以合同签订时间为准，
下同）至少具有 1 个工程投资额在 10 亿元以上的竣工财务决算咨询服务（包括竣工财务决
算编制、决算审核或决算审计，下同）的项目业绩。上述业绩为投标人独立承揽项目。
备注：业绩证明材料以合同协议书复印件加盖投标人盖公章或业主证明书面盖章的证明材料
为准。业绩规模为竣工财务决算咨询服务合同对应的工程项目投资金额（若该份竣工财务决
算咨询服务合同涉及多个工程项目，则只取投资金额最大的一个项目），以合同协议书复印
件、项目概算批复文件加盖投标人盖公章或业主证明书面盖章为准。
4.6 财务状况：投标人近三年（2021、2022、2023 年）财务状况良好，无亏损，且近 3 年会
计师事务所的主营业务年收入不少于 4 千万元（须提供会计师事务所出具的 2021、2022、2023
年度会计报表复印件加盖公章）。
4.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本
项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在本招标项目中
同时投标。
4.8 本次招标不接受联合体;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 09 月 14 日 09 时 00 分到 2024 年 09 月 23 日 17 时 00 分
获取方式：招标文件自 2024 年 09 月 14 日至 2024 年 09 月 23 日 9:00-17:00（北京时
间，法定节假日除外），通过线下方式获取招标文件。获取招标文件时：经办人员应提交以
下资料：（1）有效法人代表（负责人）授权书、被授权人身份证；（2）有效营业执照；（3）
会计师事务所执业证书；（4）业绩证明资料（如合同协议书复印件加盖投标人盖公章或业
主证明书面盖章等）；（5）拟派项目负责人和现场负责人的注册会计师证书、工作年限证明
材料；（6）拟派项目负责人具备公司合伙人资格的证明；（7）经办人联系方式（手机、电
话、传真、电子邮箱等）。注：以上资料除有效法人代表（负责人）授权书收原件外，其它
验原件留加盖单位公章的复印件。招标文件售价：人民币 500 元/份（招标文件售后不退,投
标资格不能转让）。 获取招标文件时，须携带上述资料，在四川省成都市天泰路 111 号特拉
克斯国际广场北楼 6 楼（四川良友建设咨询有限公司）现场获取；注：投标人获取招标文件
时应保证填写的单位名称、联系方式、邮箱等基本信息准确无误，投标过程中因联系方式或
邮箱有误等情况导致的一切后果由投标人自行承担。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 10 月 09 日 10 时 00 分
递交方式：四川良友建设咨询有限公司本项目开标室（地址：成都市高新区天泰路 111
号特拉克斯国际广场北楼 6 楼）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 10 月 09 日 10 时 00 分
开标地点：四川良友建设咨询有限公司本项目开标室（地址：成都市高新区天泰路 111
号特拉克斯国际广场北楼 6 楼）
七、其他
招标公告
1、招标条件：
本招标项目成都双流国际机场提质改造及相关工程竣工财务决算咨询服务采购项目(项目名
称)已由 四川省人民政府、民航西南地区管理局、四川省发展和改革委员会 (项目审批、核
准或备案机关名称)以 川府函【2023】87 号、民航西南局函【2023】196 号 （批文名称及编
号）批准建设，项目业主为 四川省机场集团有限公司，建设资金来自 国家、地方政府和项
目法人自筹资金（资金来源），项目出资比例为 60%：40% ，招标人为成都双流国际机场提质
改造工程办公室。项目已具备招标条件，现对该项目竣工财务决算咨询服务进行公开招标。
2、项目概况与招标范围:
2.1 项目名称：成都双流国际机场提质改造及相关工程竣工财务决算咨询服务采购项目。
2.2 项目概况：
成都双流国际机场提质改造及相关工程（合计投资约 33.4 亿元）包括成都双流国际机场提
质改造项目、成都双流国际机场 T2 航站楼地铁施工区域还建项目、成都双流国际机场 T1 航
站楼 BC 指廊及 CD 连廊登机廊桥改造项目、成都双流国际机场口岸设施设备改造项目，具体
情况如下：
（1）成都双流国际机场提质改造项目，主要改造西跑道、东跑道及部分跑滑系统，改造 1
号、2 号航站楼安检及值机系统、1 号航站楼的行李系统及相应的土建、给排水、暖通、供
电、消防等设施等。概算批复投资 31.52 亿元。
（2）成都双流国际机场 T2 航站楼地铁施工区域还建项目，主要包含道路工程、给排水工程、
电力工程、景观工程、附属设施工程等。计划投资约 0.19 亿元。
（3）成都双流国际机场 T1 航站楼 BC 指廊及 CD 连廊登机廊桥改造项目，主要建设内容包括
对 T1 航站楼 B、C 指廊和 CD 连廊登机 18 条活动端和 16 条固定端进行更换，并配套建设照
明、空调、安防系统等设施。概算批复投资 0.74 亿元。
（4）成都双流国际机场口岸设施设备改造项目，主要改造海关、边防、出入境的生产系统
设施设备。计划投资约 0.95 亿元。
特别说明：截至本招标文件发布时，成都双流国际机场口岸设施设备改造项目暂未获
得立项批复。后续若该项目获得立项批复，则开展后续工作，并考虑相关费用；否则不开展
后续工作，不考虑相关费用（该部分费用扣除方式为：中标价格/33.4 亿元*计划投资 0.95
亿元）。
2.3 招标范围：
根据国家相关法律、法规、制度和标准，为招标人提供成都双流国际机场提质改造项目、成
都双流国际机场 T2 航站楼地铁施工区域还建项目、成都双流国际机场 T1 航站楼 BC 指廊及 CD
连廊登机廊桥改造项目、成都双流国际机场口岸设施设备改造项目竣工财务决算及相关咨询
服务，包括：
2.3.1 财务管理审查及相关咨询服务方面：
（1）财务管理审查工作：包括但不限于搜集、整理、审核与竣工财务决算有关的各类资料
和文件，涉及建设批复文件、投资计划和财政预算、招投标和合同、造价成果、验收、实物
资产交接单、会计凭证、会计报表、审计报告等资料，形成合同执行台账、资金到位使用明
细表、待摊投资明细表等工作进度成果，为后续竣工财务决算的编制和审核奠定工作基础。
（2）在建工程预转固：根据建设进度和委托人要求，对达到预定可使用状态的项目按照估
计价值确定其成本，并提交在建工程预转固工作专项报告，以满足委托人的相关管理要求。
（3）基建财务管理咨询：包括对会计核算、费用开支、项目成本分摊、合同管理等业务提
供咨询服务，如委托人需要须出具书面报告。
（4）审计检查咨询：协助委托人做好审计、民航、发改、财政、集团公司等单位对本项目
的审计和检查工作，如委托人需要须出具书面报告。
（5）税务管理咨询，包括对税收政策、税务风险、税收筹划等有关涉税事项提供管理咨询
服务，如委托人需要须出具书面报告。
上述第一项基础工作须根据委托人要求分阶段进场开展工作（合同签订后的 2 年内，计划每
季度进场开展工作；2 年后，计划每半年进场开展工作。每次进场根据当次工作内容，预计
时长为 2 周左右，具体进场时间和时长以每次委托人要求为准。此外，具体进场周期根据工
程实际推进进度可能发生调整，投标人须无条件配合），并提交包括但不限于该阶段工作计
划表、合同执行台账、资金到位使用明细表、待摊投资明细表、工作成果专项报告等工作进
度成果。
第二项在建工程预转固工作，须分批次对已达到预定可使用状态的项目按照估计价值确定其
成本，该项工作由委托人根据每批次项目复杂程度安排被委托人进场的工作时长。
第三项至第五项咨询类工作，单项咨询业务由委托人根据复杂程度考虑是否需被委托人进场
开展工作，并按要求在规定时限内完成。
2.3.2 竣工财务决算方面：
（1）根据建设进度和委托人要求，分批次编制交付使用资产表，集中人力和时间及时完成
资产抽盘工作。
（2）针对成都双流国际机场提质改造项目，汇总、整理与该项目竣工财务决算有关的各类
资料和文件，并在委托人编制竣工财务决算，形成竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书
时，提供技术支持。审核该项目的竣工财务决算，并出具审核报告。
（3）针对成都双流国际机场 T2 航站楼地铁施工区域还建项目、成都双流国际机场 T1 航站
楼 BC 指廊及 CD 连廊登机廊桥改造项目、成都双流国际机场口岸设施设备改造项目，按照项
目分别汇总、整理与该项目竣工财务决算有关的各类资料和文件，并完成该项目的竣工财务
决算编制工作，出具竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书。
2.4 服务质量目标：符合国家法律、法规、制度和地方法规、规章等规定，并满足招标人要
求。
3、服务期限：
3.1 针对成都双流国际机场提质改造项目：咨询服务合同生效后至该项目通过国家最终审
计，并取得财政主管部门竣工财务决算批复，具体服务进展按照委托人要求完成。
3.2 成都双流国际机场 T2 航站楼地铁施工区域还建项目、成都双流国际机场 T1 航站楼 BC
指廊及 CD 连廊登机廊桥改造项目、成都双流国际机场口岸设施设备改造项目：咨询服务合
同生效后至该项目竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书通过机场集团财务部的审核，具
体服务进展按照委托人要求完成。
4、投标人资格要求:
4.1 基本要求
投标申请人是在中华人民共和国境内合法注册，且经营正常的独立法人或合伙企业组织。
4.2 信誉要求
4.2.1 无行贿犯罪记录。申请人通过“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）查询无行
贿犯罪记录，提供该网站查询结果截图并加盖申请人单位公章。（递交截止时间前 5 天内查
询，须注明查询网址和查询时间）；
4.2.2 未列入重大税收违法案件当事人名单，申请人通过“国家税务总局”网站
（http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/c101249/n2020011502/index.html）查询重大税
收违法记录，提供该网站查询结果截图并加盖申请人单位公章。（递交截止时间前 5 天内查
询，须注明查询网址和查询时间）；
4.2.3 未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单，申请人通过“信用中
国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn/）
及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其信用记录，提供网站查询结果截图并加盖申
请人单位公章。（递交截止时间前 5 天内查询，须注明查询网址和查询时间）。
4.3 资质要求
投标人须持有有效的省、自治区、直辖市财政部门颁发的会计师事务所执业证书(须提供会
计师事务所执业证书复印件并加盖投标人公章)。
4.4 人员及资质要求
4.4.1 项目负责人要求：须具有注册会计师执业资格证书，须具有较强的专业、管理、沟通
和协调能力，具有丰富的竣工财务决算咨询服务或参与财政评审的经验，具备公司合伙人资
格，工作年限 15 年及以上；在提质办办公时间不少于每次进场后的法定工作日的 40%。
4.4.2 现场负责人要求：须具有注册会计师执业资格证书，须具有较强的专业、管理、沟通
和协调能力，在公司担任项目经理及以上职务，工作年限 8 年以上；每次进场后，均须在提
质办现场办公。
4.4.3 团队其他人员要求：除项目负责人和现场负责人外，团队人数不少于 8 人，其中具有
注册会计师执业资格条件的不少于 3 人，可设一名助理人员，除助理人员之外，项目组其他
人员的工作年限在 4 年以上。整个团队根据项目施工和验收进度，以及委托人要求阶段性进
场开展工作。为了配合项目推进、完成咨询任务，投标人应根据工作需要，随时增配足够的
咨询人员，且不再收取任何费用。
备注：（1）项目负责人和现场负责人不能为同一人员。
（2）注册会计师执业资格证书须提供复印件加盖投标人公章。
（3）须提供最近连续 6 个月的社保缴费证明，按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保
部门的证明；社保缴纳单位、注册会计师执业资格证书载明的工作单位、投标人须一致。
（4）工作年限证明须提供毕业证复印件加盖投标人公章，从毕业时间起算。
4.5 企业业绩：
投标人近十年（2014 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日，业绩时间以合同签订时间为准，
下同）至少具有 1 个工程投资额在 10 亿元以上的竣工财务决算咨询服务（包括竣工财务决
算编制、决算审核或决算审计，下同）的项目业绩。上述业绩为投标人独立承揽项目。
备注：业绩证明材料以合同协议书复印件加盖投标人盖公章或业主证明书面盖章的证明材料
为准。业绩规模为竣工财务决算咨询服务合同对应的工程项目投资金额（若该份竣工财务决
算咨询服务合同涉及多个工程项目，则只取投资金额最大的一个项目），以合同协议书复印
件、项目概算批复文件加盖投标人盖公章或业主证明书面盖章为准。
4.6 财务状况：投标人近三年（2021、2022、2023 年）财务状况良好，无亏损，且近 3 年会
计师事务所的主营业务年收入不少于 4 千万元（须提供会计师事务所出具的 2021、2022、2023
年度会计报表复印件加盖公章）。
4.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本
项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在本招标项目中
同时投标。
4.8 本次招标不接受联合体。
5、招标文件的获取:
招标文件自 2024 年 09 月 14 日至 2024 年 09 月 23 日 9:00-17:00（北京时间，法定节假日
除外），通过线下方式获取招标文件。获取招标文件时：经办人员应提交以下资料：
（1）有效法人代表（负责人）授权书、被授权人身份证；
（2）有效营业执照；
（3）会计师事务所执业证书；
（4）业绩证明资料（如合同协议书复印件加盖投标人盖公章或业主证明书面盖章等）；
（5）拟派项目负责人和现场负责人的注册会计师证书、工作年限证明材料；
（6）拟派项目负责人具备公司合伙人资格的证明；
（7）经办人联系方式（手机、电话、传真、电子邮箱等）。
注：以上资料除有效法人代表（负责人）授权书收原件外，其它验原件留加盖单位公章的复
印件。
招标文件售价：人民币 500 元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。
获取招标文件时，须携带上述资料，在四川省成都市天泰路 111 号特拉克斯国际广场北楼 6
楼（四川良友建设咨询有限公司）现场获取；
注：投标人获取招标文件时应保证填写的单位名称、联系方式、邮箱等基本信息准确无误，
投标过程中因联系方式或邮箱有误等情况导致的一切后果由投标人自行承担。
6、投标文件的递交:
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 10 月 09 日 10 时 00 分，地
点为：四川良友建设咨询有限公司本项目开标室（地址：成都市高新区天泰路 111 号特拉克
斯国际广场北楼 6 楼）。
6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予
以拒收。
7、发布公告的媒介:
本公告在《中国招标投标公共服务平台》上发布。
8、联系方式:
招 标 人：成都双流国际机场提质改造工程办公室
地 址：成都双流国际机场南三路提质改造办公室
联 系 人：亢先生
电 话：028-85208023
招标代理机构：四川良友建设咨询有限公司
地 址：成都市高新区天泰路 111 号特拉克斯国际广场北楼 6 楼
邮 编：610000
联 系 人：王利、苏世田
联 系 电 话：028-85283753
传 真：028-85283751
八、监督部门
本招标项目的监督部门为四川省机场集团有限公司。
九、联系方式
招 标 人：成都双流国际机场提质改造工程办公室
地 址：成都市火车南站至机场 12 公里处
联 系 人：亢先生
电 话：028-85208023
电子邮件：/
招标代理机构：四川良友建设咨询有限公司
地 址： 成都市高新区天泰路 111 号特拉克斯国际广场北楼 6 楼
联 系 人： 王利、苏世田
电 话： 028-85283753
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com