1.招标条件

本招标项目苏北灌溉总渠堤防加固工程六垛南闸闸下港道清淤已由江苏省水利厅以《省水利厅关于分解下达苏北灌溉总渠堤防加固工程运东闸除险加固、阜宁腰闸拆除重建、通榆河总渠立交地涵加固和六垛南闸闸下港道清淤等工程初步设计批复的通知》（苏水建〔2023〕33号）批准建设，建设资金来自省级以上（含省级）投资。项目法人为江苏省灌溉总渠管理处，招标人为射阳县水利工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本工程施工标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市射阳县境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：苏北灌溉总渠与淮河入江水道、入海水道、分淮入沂、废黄河等工程共同承泄洪泽湖上游15.8万平方千米来水，使洪泽湖恢复近期100年一遇防洪标准。苏北灌溉总渠设计泄洪流量为 800 立方米每秒，工程沿线主要节点水位为：高良涧闸下 11.45米（废黄河高程系，下同），运东闸上10.8米、闸下10.5米，阜宁腰闸上7.5米、闸下 7.2 米，总渠地涵上5.76米、涵下5.26米，六垛南闸上4.5米、闸下4.2米，入海口3.6米。工程等别为Ⅰ等，总渠堤防级别为1级。运东闸、阜宁腰闸主要建筑物级别为1级，通榆河总渠立交主要建筑物级别为2 级，次要建筑物级别均为3级，临时建筑物级别均为4级。

批复总投资人民币 *****万元。施工总工期：确保于2024年汛前完成主体工程，具备行洪条件，2025年底前完成堤防达标建设任务，2026年10月底前完成全部工程。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

六垛南闸闸下港道主要建设内容：河道清淤5.43千米，清淤土方量约为91万方；相应的水保、环保等工程。具体内容详见工程量清单和图纸。

本合同工程部分投资金额为3793.49万元。工程质量要求：合格。

2.4本合同项目计划工期：198日历天，工程计划于2024年10月15日开工(具体开工日期以监理签发的开工批复为准)，2024年12月15日前完成合同工程量的55%，2025年4月30日前具备通水验收和合同工程完工验收条件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具备水利水电工程施工总承包壹级及以上或河湖整治工程专业承包壹级资质的独立法人。

（2）业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（5）人员要求：

①拟任项目经理应具备水利水电工程专业一级建造师注册证书，须提供电子注册证书（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定，纸质注册证书已作废），须提供2024年6月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

②拟任技术负责人应具备水利工程类高级及以上技术职称，须提供职称证书及2024年6月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。

（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。

（7）信用等级要求：/。

（8）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年9月15日至2024年9月24日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月08日09时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照或组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	/
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.其他人员要求	/
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（6）项规定
10.信用等级要求	/
11.施工机械设备	/
12.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
13.社会保险	符合招标公告第3.1（5）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.65。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价平均值。

通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤7时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞7且≤15时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞15时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；

（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

（3）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：人民币3467.25万元（含3%预留金）

7.4分值构成：

A：项目管理机构：5分；B：施工组织设计：30分；C：投标报价：65分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	项目管理机构	5
1	投标人业绩	1	投标人近3年（2021年9月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）承揽过单项施工合同价2500万元及以上的水利工程施工业绩，有一项得1分，最多得1分。 提供中标通知书、合同、竣（完）验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖业主公章的证明材料。 投标人业绩和项目经理业绩不可兼得，同一业绩以项目经理业绩优先赋分。
2	项目经理业绩	2	项目经理近3年（2021年9月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）以项目经理身份承揽过单项施工合同价2500万元及以上的水利工程施工业绩，有一项得1分，最多得2分。 提供中标通知书、合同、竣（完）验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖业主公章的证明材料。 投标人业绩和项目经理业绩不可兼得，同一业绩以项目经理业绩优先赋分。
3	管理人员配备	2	项目管理机构人员（施工员、质检员、资料员、材料员）配备齐全，得2分，缺一个扣0.5分，扣完为止。提供相关证书，否则不得分。
二	施工组织设计	30
1	内容完整性和编制水平	1	施工组织设计内容完整、针对性强得1分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分。
2	施工方案与技术措施	21
2.1	工场布置	2	工场布置和其它临时设施布置方案合理，最高得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无描述不得分；
2.2	施工导截流	6	施工围堰打拆、排水方案与技术措施可行，安全有保障，最高得6分，有缺陷扣0.1～1.8分，无描述不得分；
2.3	河道清淤工程	7	河道清淤工程施工方案与技术措施合理，最高得7分，有缺陷扣0.1～2.1分，无描述不得分；
2.4	水保工程	3	水保工程施工方案与技术措施合理，最高得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分；
2.5	环保工程	3	环保工程施工方案与技术措施合理，最高得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分；
3	质量管理体系与措施	2	质量管理体系与保证措施内容全面，最高得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无描述不得分；
4	安全管理体系与措施	2	安全管理体系与保证措施内容全面，最高得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无描述不得分；
5	资源配置计划	2	设备配备、劳动力配备、资金保障等满足工程施工需要，保证方案可行，最高得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无描述不得分；
6	工程进度计划与措施	2	施工进度计划合理、工期保证措施可行，最高得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无描述不得分；
三	投 标 报 价	65
1	报价得分	65	l、投标报价与评标基准价相同的得65分； 2、投标报价每超过评标基准价+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、投标报价每超过评标基准价-1%扣0.3分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。不足1%的部分按内插法计算。

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招 标 人：射阳县水利工程建设处

地 址：盐城市射阳县百盛花苑一号

联系人：洪女士

电话：0515-********

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

联 系 人：孙贺然

电话：025-********、157*****396

邮箱：shalei@jocite.com