呼和浩特市妇幼保健院因业务需要，组织采购监理服务，现向各相关供应商发出询价邀请，欢迎符合条件的企业前来参加。采购监理服务，对总预算为1273万元的高质量发展信息化建设项目进行监理服务。1273万元为信息化总预算，实际采购过程中为分批次采购，具体采购批次以实际采购为准，需要中标方对各个批次采购回来的项目分别提供监理服务，提供服务的总价款不超1273万元。

一、采购内容

（一）项目名称：项目监理服务

（二）采购方式：询价采购

（三）最高限价：5万元

（五）合同履行期限：合同签订后一年内完成监理服务

二、采购需求

（一）监理服务目标

在管理过程中，采用先进、科学、适用的信息化监理行业规范及工程管理手段进行本工程的实施监理，服务目标主要包括：

1、对承建单位进行监控，促使项目在开发、安装部署及培训等行为符合国家法律法规和建设单位的有关政策，并制止建设行为的随意性和盲目性，促使项目进度、质量按计划（合同）实现，力求建设行为合法、科学、合理又经济；

2、促进建设单位与承建单位的有效沟通，使系统承建单位能够全面准确了解用户的实际需求，同时用户能及时控制项目的进展情况；

3、促使承建单位为项目实施的全过程建立一套明确、合理、可行的计划或者规程，并利用与之相应的审核、监理机制和手段对其执行过程进行有效控制；

4、促使系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正可能影响系统功能与性能的缺陷。

（二）监理服务范围及周期

1、监理服务范围

呼和浩特市妇幼保健院信息化建设监理服务项目

2、服务周期

自合同签订之日起到项目竣工验收。

（三）人员配备要求

监理单位应组建不少于2人的服务团队（投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工），其中总监理工程师1人、驻场专业监理工程师1名；开展项目监理工作。

（四）监理工作重点

1、目标分析

确保信息系统工程的质量、进度和投资控制：信息系统监理需要确保信息系统工程的质量符合国家法律法规、有关政策和相关技术标准，同时确保信息系统工程的进度和投资得到有效控制，以实现项目按计划（合同）实现。

协调业主方和承建方的关系：信息系统监理需要协调业主方和承建方的关系，促进双方的有效沟通，使双方能够全面准确了解对方的实际需求和意图，同时及时了解项目的进展情况。

促使承建单位建立明确、合理、可行的计划或规程：信息系统监理需要促使承建单位为项目运行的全过程建立一套明确、合理、可行的计划或者规程，并利用与之相应的审核、监理机制和手段对其执行过程进行有效控制。

确保系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态：信息系统监理需要确保系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各因素，及时纠正可能影响系统功能与性能的缺陷。

促使开发行为符合国家法律法规、有关政策和相关技术标准：信息系统监理需要对软件开发单位、软件实施单位和系统承建单位的行为进行监控，促使开发行为符合国家法律法规、有关政策和相关技术标准，避免开发行为的随意性和盲目性。

2、监理工作重点

给业主方提供专业的咨询服务和合理化建议，认真履行监理职责，针对医院信息化项目建设模块的模块开发及运维任务和工作要点，在系统过程建设中监理将重点关注以下环节：

3、技术标准、管理方案等制定

数据标准化、系统接口标准化是项目成败的关键。项目建设过程中，往往要集成众多子系统，制定统一的技术标准，才能打通各系统间的壁垒，串通业务流程，提高系统拓展性。因系统用户众多，用户权限划分、职责界定等内容也应同步规划制定。

4、需求确认工作

各相关部门科室业务需求是否明确，对于系统建设是否能够在计划时间内实现预期目标尤为重要。各个系统间的关联处理是一套业务流繁杂，涉及使用人员众多的系统工具。对于这样的系统建设，监理将严格对承建单位在项目需求阶段的需求分析和确认进行跟踪审核，落实需求评审制度，最大程度保障业务需求和技术实现间的一致性，达到指导后期设计的作用。

5、数据管理方面

项目涉及各类信息的汇聚、处理、分析。如何保障数据及系统运行安全，是项目建设的重点。我方（具有涉密甲级资质）将严格做好参建人员及单位保密制度的签署和审核工作；做好设备部署及网络搭建过程中的各项控制指标，做好关键节点的审核建议；监督落实用户关于信息安全保护的各项规定。

（五）验收阶段服务内容及要求

监理单位应评审项目测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性；促使项目的最终功能和性能符合委托合同、法律、法规和标准的要求；推动被委托单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。合同验收时监理单位应完成（包括但不限于）如下工作：

检查与测试是确认项目各系统所建内容是否达到合同要求和评估系统质量的必备措施,监理单位应协助建设单位明确项目测试验收方案并审查其符合性及可行性,监理机构应组织对项目建设的应用系统软件、网络、布线等进行专项测试，做为项目验收的依据。

监理单位应及时处理被委托单位提交的验收申请,审核竣工结算，审核验收的必备条件，并签署监理意见。

监理单位应协助建设单位对验收中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围,敦促被委托单位根据验收整改要求提出整改方案,并监督整改过程。必要时,应组织重新验收。

监理单位应督促被委托单位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估。

监理单位应敦促建设单位、被委托单位按照事先约定,编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档。

监理单位应编写各时段项目验收的监理工作报告,整理监理单位应提交和提供的验收资料；负责整理记录归档建设单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档，出具监理文件。

监理机构应协助建设单位和被委托单位完成项目移交工作，将项目移交建设单位管理，并进入工程质量保修期。

三、供应商的资格要求

（一）供应商应具有独立承担民事责任的能力，必须是在中华人民共和国境内合法注册，有足够资产及能力来有效地履行合同，近三年无违法违规行为，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

(二）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，供应商提供2022或2023年度经会计师事务所出具的财务审计报告或“具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函”，或其基本开户银行出具的近一年内的银行资信证明。

（三）供应商应有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（四）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动。

（六）本项目不接受联合体投标。

四、提交报价资料的时间、地点、方式

（一）符合上述条件的企业提交资料时间：

2024年9月19日至2024年9月23日（工作日期间），每天上午8:30-12:00，下午14:30-17:30。

（二）文件受理科室：玉泉区包头大街33号，呼和浩特市妇幼保健院（呼和浩特市妇女儿童医院）行政四楼信息管理科。

（三）报价资料相关内容

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，法人授权委托书及被授权人身份证，供应商资格要求的相关证明材料。

2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明资料。（供应商需提供2022或2023年度经会计师事务所出具的财务审计报告或“具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函”，或其基本开户银行出具的近一年内的银行资信证明。）

3.供应商近6个月为企业员工缴纳社保资金的凭证。

4.供应商近6个月的纳税证明（以税务机关出具的税收缴款书或银行扣税凭证为准）。

5.供应商在信用中国和国家企业信用信息公示系统网站截图。

6.供应商近三年来取得的荣誉证书。

7.供应商近三年类似项目业绩。

8.提供报价单。

9.提供方案，方案安排合理，组织实施科学、效率高、条理清晰、概念明确、语言准确，有针对性、可行性等方面的描述，能满足项目服务要求，描述合理，内容简略。

10.提供服务质量保证方面相关材料，包括有健全的质量管理体系、安全生产管理制度、设备管理制度及配件管理制度等。

11.提供应急响应和售后服务方面资料，服务机构和人员、服务响应时间描述合理，措施细致、周密；售后服务及时准确。

12.设备维保服务技术指标响应清单。

注：供应商需将以上资料密封且加盖公章报送。

五、资料开启时间

2024年9月24日上午9点整

六、凡对本次项目咨询提出询问，可按以下方式接洽

（一）项目需求部门：信息管理科

联系人：郝老师

联系方式：0471-*******

（二）项目监督部门：纪检监察室

联系人：朱老师

联系方式：0471-*******

呼和浩特市妇幼保健院（呼和浩特市妇女儿童医院）

2024年9月19日