根据《毕节市2024年东西部协作工作要点》《2024年度广州市对口帮扶毕节市东西部协作资金》和《毕节市农业农村局关于印发2024年东西部协作项目实施方案的通知》等精神，我站拟采取公开询价比选方式，择优选定毕节市2024年肉牛良种繁育项目冻精采购招标代理机构。请有意向并符合资质条件的机构单位积极报名并按照要求提交相关材料，我站将组织专家进行比选。现将有关事项公告如下：

一、招标内容

毕节市畜牧站对以下项目进行招标代理机构比选，欢迎符合条件的投标人提交密封比选文件参加比选投标。

(一)项目内容

1.项目编号：BJXMZ-2024-09-09。

2.项目名称：毕节市2024年肉牛产业建设奖补项目冻精采购招标代理机构比选。

3.项目资金：采购项目预算资金为人民币400万元。

(二)投标人资格要求

1.提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)营业执照；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供近三年度经审计的财务审计报告)；

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2024年1月1日以来任意1个月的依法纳税和社会保障资金缴纳证明)；

4.具有政府采购代理资质，在中国政府采购网或其它工商注册所在地省级政府采购分网登记备案，并提供政府采购代理机构名单网页截图，打印并加盖单位公章；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.不接受联合体参加比选。

(三)获取比选文件方式

获取比选文件的方式：毕节市畜牧站在毕节市农业农村局网站上发布，符合条件并有意愿投标单位在毕节市农业农村局网站上下载。

(四)投标时间、投标截止时间和开标时间及地点

1.投标起止时间：比选投标文件须于2024年9月26日9:00-9月30日17:00前送达毕节市畜牧站(二楼办公室)。逾期送达或未送达指定地点的比选投标文件，采购单位不予受理。

2.比选地点：毕节市农业农村局(贵州省毕节市七星关区威宁路7号)。

(五)本次招标联系事项

联系人：杨远青、杨丹；电话：0857-*******；传真：0857-*******

二、比选投标文件编写及组成

(一)编写要求

投标人应仔细阅读比选文件的所有内容，按比选文件要求编写比选投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，所投比选投标文件应对比选文件做出实质响应，否则，其比选投标文件将按无效投标文件处置。

比选投标文件须打印装订成册并由正式授权的投标人代表签字并加盖单位公章，文件中提供的材料复印件需加盖本单位鲜章(注明“此件与原件相符”)，所投比选投标文件控制在120页以内。未加盖公章及未按要求装订的投标文件被视为无效投标处理。

投标人应将比选投标文件用信封密封并加盖投标人单位公章，并注明“响应文件，开标之前不准启封”字样，封套上应清楚地载明参选人的名称、地址、电话、联系人、参选项目(密封破损，未盖公章等情况视为不合格)。比选投标文件一经提交，概不退还。

(二)组成部分

1.参选书(附件1)。

2.法定代表人身份证明书及授权委托书(附件2)。

3.资质证明文件。

4.代理服务收费报价函(附件3)。

5.近三年度经审计的财务审计报告。

6.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2024年1月1日以来任意1个月的依法纳税和社会保障资金缴纳证明)；

7.近三年来没有违反法律法规的行为或其他违反行业规范的不良记录的声明。

8.2023年度省级单位、近5年与畜牧相关的类似项目业绩(附件4)。

9.专职人员情况表(附件5)。

10.服务承诺和服务方案(附件6)。

11.其他评分材料。

三、比选办法和定标原则

(一)比选原则

1.认真贯彻国家有关法律、法规和政策，维护国家利益。

2.维护各方当事人的合法权益。

3.按照比选文件确定的标准和方法，对比选文件进行评审和比较。没有纳入招标文件的标准和方法，不得作为比选评标的依据。

(二)比选方法

本次比选采用综合评分法。

综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照比选文件中规定的各项因素进行综合评审后，以比选评审总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

综合评分的主要因素是：服务费价格、业绩、团队、营业场所、服务方案等对比选文件的响应程度，以及相应的权值等。

由毕节市农业农村局组织行业内专家，成立比选专家小组。比选时，比选专家组各成员独立对每个有效投标人的比选投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。

(三)废标条款

参选人有下列情形之一的，其投标无效：

1.参选投标人资格验证不合格的。

2.比选投标文件未按比选文件规定密封的。

3.比选投标文件中字迹模糊不清无法辨认的。

4.比选投标文件未按规定加盖单位公章的。

5.比选投标人提供的资料不真实的。

6.达到法律法规规定的无效投标条件的。

7.出现影响比选公正的违法、违规行为的。

8.因重大变故，比选任务取消的。

9.符合条件的投标人不足3家的，按流标处理。

(四)资格性审查

1.资格性审查。依据法律法规和比选文件的规定，对比选投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，资格性审查条件见下表。

资格性审查表(审查内容)

(五)评分标准

按以下评分规定进行综合评分。

(六)比选评审专家组成

由具有副高级职称以上的畜牧、兽医及相关专业专家，人数3人或以上单数组成比选评审委员会。

(七)编写评标报告与推荐中标候选供应商

比选报告是比选评标小组根据全体比选专家成员签字的原始打分记录和评标结果编写的报告，根据投标人最终得分高低排定名次。得分相同的，参照第2项业绩指标排列。汇总后得分最高的前三名投标人为中标候选供应商。

(八)定标原则

1.采购方将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的比选得分排名最靠前的投标人。综合优势明显的供应商有可能中标，不保证最低投标报价者中标。

2.采购方按照比选评审小组推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。

附件：附件1—6.docx

1.参选书(参考格式)

2.法人授权书(参考格式)

3.代理服务收费报价函

4.政府采购招标机构业绩、近5年与畜牧相关的类似项目业绩

5.专职人员情况表

6.服务承诺和服务方案

毕节市畜牧站

2024年9月19日