寿光市国土资源局便民服务系统建设项目采购需求公示

一、采购人：寿光市国土资源局 地址：寿光市圣城街789号

联系人：李波 联系方式：****-*******

二、采购项目名称：寿光市国土资源局便民服务系统建设项目

三、采购品目代码(二级)：A03

四、采购品目名称(二级)：办公自动化设备及耗材

五、公示期限：2016年9月22日至2016年9月26日

附：本项目技术和服务要求

发 布 人：寿光市国土资源局

发布时间：2016年9月21日

寿光市国土资源局便民服务系统建设项目

一、项目概述

为了更好地做好寿光市国土资源局对外窗口服务工作，提高对外窗口服务工作效率，使用户很方便地掌握相关办事流程和有关信息，充分利用智慧寿光及国土资源数据中心数据成果,提供规划预审、用地情况查看等功能，增强办事透明度；寿光市国土资源局开发触摸屏便民服务查询系统系统，为用户与寿光市国土资源局业架起一座密切的沟通桥梁。采用遥感、地理信息系统、全球定位系统、数据库及计算机网络等现代信息技术，在寿光市审批大厅及局内，建立联网型多媒体查询服务终端系统，系统为用户提供以触摸屏为主要方式，集图象、文字、声音、视频于一体的信息服务，构建权威、标准的国土资源公共服务平台，成为国土资源局面向社会大众，生动有效的信息引导和服务窗口。进一步加强和提高社会化服务水平。

二、项目采购内容

三、项目功能及技术参数：

1.软件部分

2.硬件部分

四、项目具体技术需求

4.1 总体架构要求

系统总体架构设计上应参照国家电子政务总体框架，遵循面向服务（SOA）的核心构架思想，采用组件化、面向对象的设计开发模式，采用以应用为驱动的自顶向下的框架设计方法，以信息服务为核心，应用服务为扩展，资源规划和开发为主线进行系统总体设计。

4.2 项目功能性需求

4.2.1政策法规

包括法律、法规、规章、规范性文件、地方规章、地方文件六大模块

4.2.2机构设置

具体功能包括部门职责、领导班子等

4.2.3办事指南

办事指南提供国土业务办理时限、材料、电话等信息。

4.2.4档案查询

界面提示用户进行扫描身份证或者扫描土地证上的二维码，自动显示当前用户的业务信息，例如土地登记卡。

4.2.5宗地分割信息查询

用户可以通过输入小区名称、坐落、开发商名称进行模糊查询，在查询的结果中显示小区列表，点击对应的小区可查看小区内各自然幢的分摊信息。

4.2.6预约信息查询

直观显示当前各业务类型的预约人数，可以按照业务大类与业务小类显示。

4.2.7办事进度

界面提示用户进行扫描身份证或者输入企业名称或者组织机构代码证号，查询当前用户的业务办理节点或者输入自己的业务办理号，即可查看已受理业务的办事进度。

4.2.8地图查询

1、提供放大、缩小、拖动等功能，通过触摸进行拖动地图，以及多点触控实现地图放大缩小

2、通过触摸屏选择初始点及结束点实现距离量算以及面积测算功能

3、地图切换操作包括卫星、电子地图、规划、现状等多维度的地图切换功能，不同专题图层叠加时实现透明显示、半透明显示、全透明显示三种模式。

4、用户点击通过触摸屏空间分析功能，通过触摸输入范围显示规划分析结果。具体分析结果可以通过标签页的方式显示一般农田，基本农田面积以及符合规划的面积以及相关政策说明。

5、空间信息查询，可提供对规划、现状信息进行查询

6、行政区定位，通过点击行政区定位，显示各乡镇及村的索引，点击对应村即可实现快速定位。

7、地名地址查询，实现输入地名信息模糊查询出对应结果，点击各查询结果并进行定位。

8、对比浏览功能，实现双窗口对比浏览不同的专题数据，并在双窗口实现实时放大、缩小、拖动等功能。

4.2.9触摸屏浏览器要求

1.触摸屏浏览包含导航条.首页、返回、刷新、页面滚动、软键盘、打印、退出等导航按钮。

2.导航条显示控制.允许限制在指定页面隐藏或显示底部导航条.

3.提供多种风格触摸屏软键盘,适应不同分辩率下的文字输入服务.快速的输入中英文,用户可根据自己喜好选择系统任意输入法进行输入。

4.自动感应打开输入程序,不输入时自动隐藏输入程序,根据输入位置自动改变位置或固定打开的位置或根据鼠标自动调整显示位置。

6.允许启动时自动打开浏览器、自动返回首页、定时关机、周末不开机、禁止图像工具栏,禁用脚本错误,禁止屏幕保护,禁用IE图像自动调整大小,不允许下载文件,隐藏浏览器滚动条、显示网址输入框等功能。

7.多种网页滚动方式.自动滚动网页或者点击滚动按钮一次滚动一次,可设定自动滚动的速度或每次滚动的距离。

8.顺序或随机播放MP3、WAV、mid等背景音乐文件,可在指定页面播放或停止背景音乐。

9.根据屏幕分辨率自动调整软件界面大小,使软件始终处于全屏状态.

10.自动屏蔽广告弹窗,遇到关闭窗口自动返回上一页等。

11.输入密码退出触摸屏软件,防止误操作。

12.提供触摸屏打印功能,方便需要打印资料的触摸屏应用。

4.2.10触摸屏查询后台系统功能

触摸屏查询后台系统功能包括办事指南、人员管理、办事进度、组织结构等的配置。

4.3 技术路线要求

在符合国家电子政务标准的前提下，基于我市国土资源局已建设的数据中心及电子政务系统进行本期项目建设，按照安全性、先进性、实用性、开放性、可维护性、可扩展性、可移植性、经济性的原则进行系统建设。

软件架构：SOA架构；

开发语言：采用.net语言；

软件设计模式：MVC；

数据交换：采用基于Web Service 、XML标准的技术；

软件耦合：模块化设计、低耦合、灵活配置。

扩展性：采用配置方式进行管理各功能模块，并将配置信息存储到数据库中，软件架构具备较高的扩展性；

4.4 与现有系统集成要求

本期项目需要充分利用寿光市国土资源局现有的软硬件环境资源等基础条件，避免重复投入，须与本单位前期建设的业务系统实现无缝结合：

4.4.1 与现有 “数字寿光”公共服务平台无缝集成

本期项目需要与“数字寿光”公共服务平台实现无缝集成，在线调用平台中提供的电子地图、影像等数据服务以及发布的地名地址等查询服务。

4.4.2 与现有 “寿光市国土资源一张图系统”无缝集成

本期项目需要与“寿光市国土资源局一张图系统”无缝集成，在线调用数据中心中提供的现状图、规划图、影像图等数据，以及发布的现状查询、规划分析等功能服务。

4.4.3 与现有 “寿光市国土资源电子政务系统”无缝集成

本期项目需要与“寿光市国土资源电子政务系统”无缝集成，实现与现有电子政务系统的政务公开栏目数据共享，包括办事进度、业务查询等。

4.4.4 与现有 “寿光市不动产管理系统”无缝集成

本期项目需要与“寿光市不动产管理系统”无缝集成，实现不动产办事进度查询、档案查询、宗地分割信息查询。在线调取不动产数据库的宗地、自然幢图层。

4.4.5 与现有 “寿光市国土资源档案管理系统”无缝集成

本期项目需要与“寿光市国土资源档案管理系统”无缝集成，实现档案实时查询展示。

4.4.6与现有 “寿光市国土资源局门户网站”无缝集成

本期项目需要与“寿光市国土资源局门户网站”无缝集成，实现与现有政府门户网站的政务公开栏目数据共享，包括办事指南、组织机构。

4.6 硬件采购要求

本次项目建设，将采购1台触摸屏用于便民服务查询，触摸屏需要集成身份证识别设备以及二维码扫描设备，主要参数指标如下：

4.6.1触摸屏参数要求如下：

4.6.2触摸屏集成的身份证识别仪参数要求如下：

4.6.3二维码识别设备参数

4.7 建设要求

4.7.1 系统建设要求

投标人必须向用户单位提供招标文件列举的所有软件和系统集成服务的全部内容，并完成系统的安装测试、系统联调工作，在系统建设中负责及时解决全部技术问题。若本招标文件中的系统配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务提出补充修改方案，并在投标文件中明确列出。

4.7.2 建设周期要求

项目在签订合同之后，20天内完成全部内容的开发、调试及设备安装。

4.7.3 系统安装调试地点

系统的安装调试地点在寿光市审批大厅内（如有变化另行确定）。

4.7.4 质保期（服务期）

软件部分验收后一年。

4.7.5人员要求

投标人必须提供项目实施的人员安排计划表以及工作人员名单。

4.7.6安装、验收及技术文件

1、安装与验收

投标人必须对其所提供的全部系统进行安装，其中包括：安装、测试和联网调试、验收。在系统开始投入正式使用时进行验收。

2、技术文件

（1）投标人必须向用户单位提供系统的安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。

（2）投标人必须向用户单位提供系统配置说明、需求调研报告、用户使用手册、维护手册、培训教材等相关文档（包括电子文档）。

4.8服务要求

4.8.1 技术响应和支持

投标人必须向业主承诺提供及时、完备的技术响应和后援支持。

系统验收前，技术响应时间低于2小时，并能在12小时内派技术人员现

场解决；系统验收合格后一年内，投标人必须免费提供2小时内技术响应，24小时内排除故障或12小时内到达现场的技术支持服务。

投标人要给出系统验收合格后免费技术响应和支持的时间和内容（必须

至少一年），以及免费期后的技术响应和支持的总费用，并作为分项纳入投标总价。

4.8.2 培训要求

投标方必须提供根据招标文件所制定的目标和范围，制定相应的培训内容及计划，并作为投标文件的一部分提交。

培训地点：寿光市国土资源局；

培训方式：分批次集中培训，达到熟练掌握程度；

培训内容：投标方必须提供满足系统建设、管理、维护等要求的技术培训服务，并达到预定的培训目标；

培训范围：投标方必须提供系统管理人员、数据管理人员、系统操作人员的培训，培训工作在系统运行前完成。