平定县2022年土地征收成片开发方案调整方案征求意见稿
平定县2022年土地征收成片开发方案调整方案征求意见稿
平定县2022年土地征收成片开发调整方案（征求意见稿）
根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地征收成片开发标准》（自然资规〔2023〕7号）、《山西省自然资源厅关于印发＜山西省土地征收成片开发标准实施细则＞的通知》（晋自然资发〔2024〕18号）、《山西省自然资源厅关于印发＜山西省土地征收成片开发方案编制技术指南（试行）＞的通知》（晋自然资发〔2021〕30号）等文件相关要求，我县组织有关单位编制了《平定县2022年土地征收成片开发调整方案》（以下简称《调整方案》）。
一、原方案编制审批情况
2022年12月30日，阳泉市人民政府批复了《平定县2022年土地征收成片开发方案》（阳政函〔2022〕96号），批复成片开发总面积626.9613公顷。
二、调整原因
《平定县2022年土地征收成片开发方案》拟征收土地总面积442.3286公顷，自方案批复以来，实际征收土地26.0866公顷，整体执行率为5.91%，由于方案涉及土地征收面积过大，大部分项目不能如期执行完毕，现需对原方案进行调整。
三、调整后情况
方案调整后成片开发范围32.3258公顷。拟调出项目土地涉及冠山镇城里村等9个镇49个村，调出面积416.2421公顷。
乡镇权属 | 项目名称 | 村权属 | 面积 |
柏井镇 | 柏井足球场 | 柏井二村 | 0.3131 |
槐树铺加油站 | 槐树铺村 | 0.5219 | |
柏井镇 汇总 | 0.8349 | ||
岔口乡 | 红育口充电站 | 神水泉村 | 1.3200 |
岔口乡 汇总 | 1.3200 | ||
冠山镇 | 307、207养护公区，隧道管理站 | 西锁簧村 | 3.5524 |
城关中学搬迁 | 城里村 | 0.6806 | |
城里住宅(剩余) | 城里村 | 2.2363 | |
南关村 | 0.3989 | ||
西关村 | 0.0594 | ||
东方汽车站 | 南磛石村 | 3.0236 | |
庄窝村 | 0.0000 | ||
富硒农业产业研究院 | 河头村 | 0.0477 | |
后沟村 | 0.8331 | ||
广阳路经济带(剩余)-1 | 大峪村 | 35.5354 | |
广阳路经济带(剩余)-2 | 大峪村 | 17.7120 | |
河头村 | 2.0450 | ||
胡家庄村 | 19.2920 | ||
广阳路经济带(剩余)-3 | 城里村 | 0.0033 | |
大峪村 | 15.0587 | ||
河头村 | 0.0795 | ||
南关村 | 0.4522 | ||
小峪村 | 0.0056 | ||
广阳路经济带(剩余)-4 | 大峪村 | 0.3700 | |
广阳路经济带(剩余)-5 | 河头村 | 0.0005 | |
广阳路经济带(剩余)-6 | 庙沟村 | 0.0021 | |
杨家沟村 | 4.8388 | ||
加油加气站1 | 冠庄村 | 0.6305 | |
姜家沟住宅 | 城里村 | 0.0048 | |
东关村 | 0.2645 | ||
姜家沟村 | 3.4615 | ||
孙家沟村 | 2.2704 | ||
金潭小区 | 东关村 | 0.4864 | |
科创城 | 里社村 | 6.6112 | |
西沟村 | 0.5014 | ||
岭上住宅(剩余)-1 | 东关村 | 1.0678 | |
岭上村 | 0.5277 | ||
石板坪村 | 0.7047 | ||
岭上住宅(剩余)-2 | 东关村 | 1.5158 | |
岭上村 | 0.4595 | ||
岭上住宅(剩余)-3 | 岭上村 | 1.1349 | |
龙川园区可降解塑料道路(剩余) | 王家庄村 | 0.0011 | |
南关幼儿园 | 南关村 | 0.6377 | |
南关住宅(剩余)-1 | 南关村 | 0.4380 | |
南关住宅(剩余)-2 | 南关村 | 1.5660 | |
南关住宅(剩余)-3 | 城里村 | 0.0802 | |
南关村 | 0.0105 | ||
平定一中扩建项目 | 西关村 | 2.1802 | |
评梅西街西延 | 大峪村 | 4.7551 | |
胡家庄村 | 0.4744 | ||
小峪村 | 0.3608 | ||
前社棚改1期 | 前社村 | 2.2078 | |
鹊山车间 | 鹊山村 | 4.2412 | |
小峪村 | 0.0104 | ||
日间照料中心 | 南关村 | 0.1058 | |
三邑绿化 | 小峪村 | 1.9896 | |
砂器产业孵化器 | 庄窝村 | 0.9833 | |
四期平台1 | 王家庄村 | 5.4518 | |
四期平台2 | 王家庄村 | 56.8800 | |
文兴路延长线（连接化义路） | 大峪村 | 1.1211 | |
小峪村 | 5.0237 | ||
物流 | 岭上村 | 11.6599 | |
西沟村 | 0.4816 | ||
西关搬迁安置住宅 | 西关村 | 1.0657 | |
洗马堰住宅 | 洗马堰村 | 0.9623 | |
小峪住宅 | 西关村 | 0.4270 | |
小峪村 | 1.9285 | ||
阳光电厂二期2*100万千瓦”上大压小” | 常家沟村 | 0.8872 | |
南坳村 | 27.4580 | ||
杨家沟沉陷区搬迁安置 | 南关村 | 0.9630 | |
杨家沟村 | 3.8506 | ||
站前街及广场用地 | 东关村 | 3.3351 | |
职高扩建 | 南关村 | 3.0659 | |
紫砂文化园 | 东关村 | 3.5726 | |
红卫村 | 0.4107 | ||
冠山镇 汇总 | 274.4547 | ||
巨城镇 | 巨城法院 | 巨城村 | 0.1153 |
巨城派出所 | 巨城村 | 0.1019 | |
巨城镇 汇总 | 0.2172 | ||
娘子关镇 | 金窝庄驿站 | 金窝庄村 | 3.3804 |
旧关加气站 | 旧关村 | 0.1360 | |
娘子关便民码头 | 河北村 | 0.0760 | |
娘子关汽车站，充电站 | 娘子关村 | 3.5583 | |
娘子关镇 汇总 | 7.1507 | ||
石门口乡 | ****** 石门口隧道 | 西郊村 | 1.0342 |
龙川园区事故应急水池(剩余) | 南坪村 | 1.7334 | |
乱流煤站 | 乱流村 | 8.4751 | |
南上庄加油站 | 南上庄村 | 0.1952 | |
西郊超限站 | 西郊村 | 2.9493 | |
石门口乡 汇总 | 14.3873 | ||
锁簧镇 | 307、207养护公区，隧道管理站 | 魏家庄窝村 | 0.0588 |
加气站 | 官道沟村 | 0.3500 | |
锁簧镇 汇总 | 0.4088 | ||
冶西镇 | 观景平台 | 原坪村 | 0.7597 |
加油加气站2 | 东庄村 | 1.0590 | |
冶西村 | 0.4979 | ||
加油加气站3 | 东庄村 | 1.1627 | |
冶西加油站 | 冶西村 | 0.2860 | |
冶西镇 汇总 | 3.7653 | ||
张庄镇 | 贝特瑞 20万吨一体化项目 | 宁艾村 | 30.6077 |
下马郡头村 | 6.6571 | ||
电池小镇锂电负极材料项目及园区支 | 宁艾村 | 43.6539 | |
新村 | 14.4737 | ||
坩埚 | 新村 | 4.6971 | |
华远路港B级保税区项目 | 宁艾村 | 7.7827 | |
锂电石墨项目补充1 | 宁艾村 | 0.0144 | |
锂电石墨项目补充2 | 宁艾村 | 0.7789 | |
张庄村 | 0.0040 | ||
升压站 | 新村 | 2.2685 | |
中烜锂电负极材料 | 宁艾村 | 2.7649 | |
张庄镇 汇总 | 113.7031 | ||
总计 | 416.2421 | ||
四、符合规划情况
本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标、任务，已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围布局在城镇开发边界的集中建设区；不涉及永久基本农田、生态保护红线；符合“三线一单”要求。
五、公益性用地比例
本方案拟用地面积32.3258公顷，其中公益性用地面积14.6193公顷，占用地总面积的45.22％，符合《山西省土地征收成片开发标准实施细则（试行）》中公益性用地占比一般不低于40%的规定。
六、效益评估
1、土地利用效益评估通过本方案的实施，可有效整合区域内土地资源，促进各版块土地资源统筹利用，提升土地利用效率；科学确定用地规模和布局，优化土地利用结构，提高现有用地的使用效益。
2、经济效益成片开发能够降低城市总体开发成本，节约基础设施配套、公共设施配套等开发资金。一方面拓展了区域性经济发展的空间；另一方面有利于产业和生产要素集聚和区域经济发展总体规划，优化了产业结构，发挥了产业规模效应，促进了区域经济的发展。
3、社会效益在保障被征收农民的合法权益的前提下，成片开发有助于改善区域居民生活水平和生活质量。同时，成片开发能够统筹城乡发展，推进城镇化进程；通过科学的规划管理，成片开发还可引进新的发展产业，促进当地经济快速发展，提升全市的综合实力。
4、生态效益成片开发能够进一步挖掘整合地区自然资源，为形成高品质、具有代表性的宜居环境创造了有利条件。
七、保障措施
为保障成片开发的顺利实施，要严格按照相关文件要求，加强统筹协调，保障项目有序落地；在符合相关规划的基础上，严格履行程序，确保征收程序依法合规；严格按照当地补偿标准测算征地相关资金，落实征地资金，确保工作顺利推进；严格保护耕地，落实耕地占补平衡责任；严格土地使用标准，统筹城乡协调发展、促进节约集约用地。
平定县自然资源局
2024年9月18日
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