项目编号

SDGS-LY-2024-3091

项目名称

荣乌高速无棣服务区、沾化停车区综合楼经营业态招商项目（二次采购）

项目所在地

山东省滨州市

采购人

山东高速服务开发集团有限公司滨州分公司

采购方式

竞价

采购类别

服务

采购组织形式

自主采购

代理机构

/

资格审查方式

资格预审

竞价方法

最高价格法

资格审查方法

合格制

计划服务期

每包段租期3年，试运营及改造期为15日历日

2.1 项目概况

无棣服务区位于荣乌高速K608+700米处，服务区占地面积150亩，建筑面积8926㎡，于2008年7月31日正式运营，为集餐饮、购物、加油、休憩为一体的综合性服务场所。

沾化停车区位于荣乌高速公路K558+700米处，总占地面积60余亩，总建筑面积3700平方米，于2008年6月投入使用。

为充分发挥国有资产的社会与经济效益，提升服务区管理水平，山东高速服务开发集团有限公司滨州分公司拟对无棣服务区综合楼（超市除外）、沾化停车区小吃业态进行租赁招商，引进综合实力强，管理水平高的经营单位进行经营。

2.2 采购范围

（1）商业运营：无棣服务区、沾化停车区综合楼内各经营业态租赁招商对以下包段进行二次招商：

包段3：无棣服务区商铺3经营扒鸡类传统名吃项目

包段4：无棣服务区商铺4经营水果项目

包段5：无棣服务区商铺5经营工艺品类（玉石类除外）项目

包段9：无棣服务区商铺9经营地方特色酒类项目

包段10：无棣服务区商铺10经营生活杂货零售业态(不与其他业态经营种类冲突)

（2）物业服务

经营区域物业：承租方需承担租赁经营区域内的水电、设备维保、保洁、垃圾清运、排污等物业服务及相关费用；

公共区域物业：承租方需按照经营面积及营业额分摊公共区域物业管理费（空调、垃圾清运、污水处理等）。

（3）装修要求：

①“地方特色小吃档口”区域需按照采购方提供的效果图进行装修改造；

②装修完成的区域原则上不得破坏、损坏。确需装修时，成交方应充分考虑现有装修风格并充分融合，设备设施须选用中高端品牌，待客区域、经营区域家具等应充分融入整体装修方案，布局配置方案由采购人审定后方可实施，采购人根据上述要求进行验收；

③成交方对装修的质量、验收及装修期间的安全负责，租赁期限内出现任何质量、安全问题由承租人负责维修及承担费用；

④设计及装修费用由承租人另行承担，不包含在租金范围内，后期无论因何原因致合同终止或提前解除，不得就装修相关事宜向采购人提出任何索赔要求。

（4）租赁期限

每包段租期3年，试运营及改造期为15日历日

3.1 各包段的资格要求

对报价人要求

资质资格要求

具有独立法人资格，持有有效的营业执照，企业信誉良好。

业绩要求

（1）包段3、5（扒鸡、工艺品）：报价人需具有承担本项目的运营管理经验，且近三年（2021年1月1日至报价截止之日）的运营管理经验至少满足下列条件之一：

①至少有一项合同额为15万元/年及以上的高速公路服务区租赁经营业绩（时间以合同签订时间为准）；

②至少一项合同额为15万元/年及以上的类似招商项目商业经营管理业绩（时间以合同签订时间为准），经营业绩包括但不限于自营品牌、连锁店铺或租赁经营合同；若为加盟品牌，须提供品牌授权书；

③有餐饮、零售等类似招商实施项目实体店自营经历，实体店累计经营面积不低于30平方米，且近一年（2023年1月1日至报价截止之日止）累计年度营业收入不低于100万元。

（2）包段4、9、10（水果、特色酒类、生活杂货零售）：供应商具有承担本项目的运营管理经验，且近三年（2021年1月1日至报价截止之日）至少有一个单项合同额为6万元/年及以上的高速公路服务区类似招商业态租赁经营业绩或单项合同额为6万元/年及以上的大型商业综合体内类似商业项目经营管理业绩（时间以合同签订时间为准）。

以上业绩证明材料，按照以下要求提交：

服务区业绩：须提供合同、租金付款发票（或由合同甲方盖章的收据或银行转账凭证）、合同甲方出具的无拖欠租金的证明及包含服务区名称的现场照片；

商业项目业绩：大型商业综合体内的商业经营项目，须提供合同、租金付款发票（或由合同甲方盖章的收据或银行转账凭证）、甲方出具的无拖欠租金的证明、商业项目所在商业综合体名称、详细地址、店面营业执照、商业综合体及商业项目现场照片）；

实体店自营经历：须提供商铺销售利润表并承诺所提数据的真实性；须提供实体店面照片、营业执照副本复印件、房屋租赁合同或产权证明等能够体现建筑面积的证明材料。

财务要求

财务状况良好，须提供近三年（2021年-2023年）经第三方审计的财务报告，且流动比率均不小于1（若报价人成立不足3年，需提供自成立起至今经第三方审计的年度财务报告）。

信誉要求

不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上行业主管部门取消招商项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）报价人在投标、合同履行过程中有违法、违规、违纪、违约的行为，在山东高速服务开发集团有限公司组织的招商项目中取得第一中标候选人资格后主动放弃中标的或项目成交后放弃签署合同的、截至响应文件递交截止时间前一个工作日报价人与本项目招商人及关联方存在以下行为的：

①欠缴租金及其他费用的；

②有诉讼及纠纷行为的；

③被山东高速服务开发集团有限公司列入经营黑名单的；

④在合同执行过程中存在不服从管理的；

⑤合同执行过程中，非招商人原因提前退出经营的或不满足管理要求被清退的；

⑥无正当原因投诉采购人及关联方，影响正常工作开展的。

（7）与其他省份高速服务区主管部门有诉讼、纠纷或者不满足管理要求被清退或被列入招商黑名单的。

（8）法律法规规定的其他情形。

人员要求

/

联合体要求

本项目不接受联合体

其他要求

报价人具备知名品牌业态经营能力，需在报名阶段提交以往或针对本项目签订的有效的品牌授权书或合作协议，并承诺授权书及合作协议的真实性。

报价人所报品牌须满足知名品牌的认定标准要求，否则不予认可。

成交方引进的各经营业态须与服务区定位相匹配，体现当地文化与特色，知名品牌认定标准如下：

（1）在国际上市或者国内证券市场上市公司持有的主打品牌；

（2）中国500强或世界500强企业持有的主打品牌；

（3）国际、国内一线、二线城市连锁经营的品牌（一线、二线城市核心商圈街铺或地标性购物中心内开有该品牌门店）；

（4）产品主元素具有明显的地域性（包括但不限于服务区所在地）、具备一定人文特色属性，承载着对地方文化的认同感，且在属地内外具有一定知名度和传播度；

（5）中国驰名商标，中华老字号，联合国、国家级、省级非物质文化遗产项目，国家地理标志产品。

3.2

每个报价人可最多响应_5_个包段，且允许中_5个包段

3.3

与采购人存在利害关系可能影响招商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加报名；报价人负责人为同一人或者存在控（参）股、管理关系的不同单位，不得参加同一业态投标或者未划分标段的同一招商项目报名。

4.1 竞价报名时间

2024-9-11 09：00至2024-09-18 16:30

4.2 竞价报名及文件获取地点

山东高速招标采购平台（网址：http://zbcg.sdhsg.com）

4.3 竞价文件费用

竞价文件每包段售价免费下载 ，图纸每套售价_0_元，其他文件费用_0_元

4.4 竞价文件获取要求

请在山东高速招标采购平台进行网员注册。通过互联网登录“山东高速招标采购平台”，点击实施管理-我要参与。明确所投标段，在线缴费及下载文件。

4.5报名材料递交

凡有意参加报价者，按照4.4要求，点击“报名”，填写报名信息，并于2024年9月18日16:30时（北京时间）前将以下资料原件扫描件（要求图片清晰可辨）制作为一个PDF文档上传至山东高速招标采购平台：

（1）营业执照；

（2）法定代表人授权委托书（需加盖公章及法定代表人签字）及委托代理人身份证；

（3）企业类似业绩情况，按公告要求提供相应证明文件；

（4）企业经第三方审计的财务报告；

（5）企业信誉自查承诺（格式自拟）；

（6）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单网站截图；

（7）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单网站截图；

（8）近三年（2021年1月1日至报价截止时间）报价人单位或其法定代表人和报价文件中拟委派的授权代理人无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）；

（9）报价人知名品牌业态经营经历的有效证明及真实性承诺（本条所报品牌须满足知名品牌的认定标准要求，否则不予认可）。

（10）针对投标项目，计划引进与落位的品牌介绍、品牌说明、经营效果图；

（11）企业对于承租本项目的相应承诺：

①业态引进与装修承诺（格式自拟）；

②服务区管理承诺（按采购人提供格式提交）。

备注：

1）潜在报价人须在规定的时间前提交以上证明资料，逾期不提交或提交资料不完整或不符合“报价人资格要求”规定的视为不符合报价条件。

2）采购人对报名资料统一审核，审核通过后，即可在系统下载竞价文件。

3）请在2024年9月20日16：00时后关注系统查看是否通过审核。

5.1竞价时间及地点

竞价开始时间：2024-09-23 13：30

竞价截止时间：2024-09-23 14：45

竞价地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅

5.2各包段竞价时间

包段3

竞价开始时间：2024-09-23 13：30

竞价截止时间：2024-09-23 13：45

竞价地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅

包段4

竞价开始时间：2024-09-23 13：45

竞价截止时间：2024-09-23 14：00

竞价地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅

包段5

竞价开始时间：2024-09-23 14：00

竞价截止时间：2024-09-23 14：15

竞价地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅

包段9

竞价开始时间：2024-09-23 14：15

竞价截止时间：2024-09-23 14：30

竞价地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅

包段10

竞价开始时间：2024-09-23 14：30

竞价截止时间：2024-09-23 14：45

竞价地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅

5.3

递交要求及注意事项

1.本次项目不需要办理CA，无需编制响应文件。

2.供应商以竞价公告第5.2项各包段竞价时间为准进行报价，超出各包段竞价截止时间的报价不予认可。有延时报价时按照延时方式规定计算截止时间。

本项目采购公告同时在阳光采购服务平台(http://www.ygcgfw.com)、山东高速集团有限公司官网(http://www.sdhsg.com)、山东高速招标采购平台(http://zbcg.sdhsg.com)发布。

（1）操作指南详见山东高速招标采购平台首页“帮助指南-操作手册”，咨询电话：400-992-5558

（2）风险提示：G18荣乌高速沧州段改扩建工程正在进行，该路段山东方向将于2024年3月15日至2024年12月31日进行交通管制，届时无棣服务区将存在封闭风险，无棣停车区所经车流量情况会受影响。现考虑到该项目未来收益或将发生变化，请各供应商报价时综合考虑。如成交后，不能因路网及车流量变化，向采购人提出调整租金及其他索赔要求。

采购人

代理机构

单位或机构名称

山东高速服务开发集团有限公司滨州分公司

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地址

山东省滨州市滨城区滨北街道办事处王少槐村

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邮政编码

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联系人

宋工

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电话

189*****985

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传真

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