第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司流域水电站2025年-2027年库区漂浮物打捞、清运及处理公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河瀑布沟发电有限公司、国能大渡河深溪沟发电有限公司、国能大渡河枕头坝发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目为二标段。

2.1.1 项目概况

（1）瀑布沟水电站（项目公司为:国能大渡河瀑布沟发电有限公司）

瀑布沟水电站是一座以发电为主，兼有防洪、拦沙等综合利用效益的大型水电工程,采用6台单机容量600MW的混流式水轮发电机组，装机总容量3600MW。工程枢纽由拦河大坝、泄水、引水发电、尼日河引水等主要永久建筑物组成。电站位于乌斯河镇上游5km、距汉源县城40.0km；下距乐山市金口河区30.0km，距成都市260.0km；乌斯河镇有汉源火车站，并有省道G245通过，交通较为方便。

瀑布沟水电站控制流域面积*****km2，占全流域面积的88.5%。水库正常蓄水位850.0m，汛期防洪限制水位841.0m，死水位790.0m，为不完全年调节水库。水库干流回水至石棉县城，回水长度约72.0km，天然河道平均比降为2.5‰，库区水面宽500～2900m，水库面积84.14km2。距瀑布沟电站坝址约25km处，有较大支流流沙河自左岸汇入，回水长约12.0km。其他支流包括西街河、白岩河、大冲沟、宰骡河等。

尼日河为大渡河的一级支流，从瀑布沟水电站下游右岸汇入。为将尼日河的水引入瀑布沟库区发电，在尼日河开建桥处修建了尼日河引水系统工程，枯期引用流量设计为80m3/s。尼日河引水系统工程主要包括首部枢纽和引水隧洞工程。首部枢纽工程从左至右依次布置进水口、泄洪闸和右岸挡水坝，其中泄洪闸位于河床部位，共3孔，建基面高程849.0m，闸顶高程872.5m，闸孔净宽8.5m，闸室轴线长25.0m，闸室前设长15.0m的铺盖，闸室后设长40.0m纵坡1：20的护坦。

尼日河闸首向瀑布沟水库引水一般为每年的10月至次年5月，在主汛期闸首3个泄洪闸一般为全开泄洪方式。

瀑布沟大坝上游2km处建设有库区拦污排,该拦污排能有效阻止上游漂浮物漂至坝前。有时也会出现有少量垃圾漂至坝前。

（2）深溪沟水电站（项目公司为:国能大渡河深溪沟发电有限公司）

深溪沟水电站为大渡河水电基地干流规划的第18级电站，坝址位于四川省雅安市汉源县和凉山州甘洛县接壤处。为坝式开发，设计最大坝高49.5米，水库正常蓄水位660.00米，总库容3200万立方米，是瀑布沟水电站的反调节电站。安装4台16.5万千瓦轴流转桨式水能发电机组。枢纽工程主要建筑物沿坝轴线方向自左至右依次布置左岸接头坝、3孔泄洪闸、1孔排污闸、厂房坝段（4台机组）、右岸接头坝、窑洞式安装间和2条泄洪冲沙洞。深溪沟库区河段河谷陡峻，地形较为单一，水库内仅有一大支流尼日河在水库的天然河道段（瀑布沟坝址下游）汇入，水库正常蓄水位660m，坝前最大水深46m，水库回水长约13km，最大水面宽211m，最小水面宽约74m。

深溪沟水电站大坝上游库区内建设有拦污排设施，该拦污排能有效阻止上游大量漂浮物漂至坝前。但不可避免仍有部分垃圾会漂至坝前及机组进水口内。

（3）枕头坝一级水电站（项目公司为:国能大渡河枕头坝发电有限公司）

枕头坝一级水电站位于四川省乐山市金口河区的大渡河中游干流上，上邻深溪沟水电站，下接枕头坝二级水电站。由枕头坝一级水电站坝址经上游至汉源、雅安和成都距离分别为85km、241km、380km；经下游至金口河、峨边、乐山和成都距离分别为4.7km、44km、138km、260km。电站附近现有G245省道及成（都）昆（明）铁路通过，对外交通十分便利。铁路运输物资可利用国电大渡河新丝路转运站（位于汉源县乌斯河镇 ，距枕头坝一级水电站工地约35公里）来完成，设备铁路运输的最大限制尺寸为一级超限。重大件运输可经海运转长江和岷江至乐山重大件码头，然后经公路运输至电站工地，或直接经公路运输至电站工地。本工程于2015年12月四台机组全部投产发电。枕头坝一级水电站坝址处控制流域面*****km2，多年平均流量1360m3/s。电站装机容量720MW。水库总库容0.469亿m3。电站开发任务以发电为主，兼顾下游用水。枕头坝一级水库正常蓄水位624m时，水库面积为2.64 km2，相应库容0.435亿m3。

2.1.2招标范围

本招标项目为瀑布沟水电站、深溪沟水电站、枕头坝一级水电站的2025年～2027年库区漂浮物打捞、清运及处理，主要工作内容包括：

（1）漂浮物打捞：水上作业人员对漂浮物进行打捞清运。

（2）漂浮物清运：对打捞上岸的漂浮物根据分类情况进行消毒杀菌处理，并按照环境保护法律、法规相关规定及地方环保、城建等监管部门要求进行运输。

（3）漂浮物处理：将经过消毒杀菌处理后的漂浮物按照环境保护法律、法规相关规定及地方环保、城建等监管部门要求，交由具备处理资质的垃圾发电厂进行综合利用。

（4）清淤作业：使用汽车吊配用清污机械、或人工使用打捞工具作业，对坝区范围内的拦污栅前、闸门孔口内及近坝库区漂浮物、沉底物进行打捞。

（5）库区巡视。

（6）库区拦污排维护（或检修）。

2.1.3其他：其中瀑布沟、深溪沟水电站库区漂浮物打捞、清运及处理服务期计划自2024年12月4日至2027年12月3日，枕头坝一级水电站库区漂浮物打捞、清运及处理计划自2024年12月4日至2027年12月3日。

第一年服务期满后招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，考核达到“80分及以上”，招标人可选择第二年继续执行合同，若考核为“80分以下”，招标人将终止本服务合同，相应费用计算至合同终止日，受托人不得对此提出任何费用索赔。

第二年服务期满后，招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，若第一年和第二年两次考核中均达到“80分及以上”且至少有一次达到“90分及以上”，招标人可选择第三年继续执行合同，若第二次考核为“80分以下”或两次考核中无一次达到“90分及以上”，招标人将终止本服务合同。受托人不得对此提出任何费用索赔。

因政策性调整或其他因素影响本合同正常执行，委托人提前3个月通知受托人后，可终止合同，相应费用计算至合同终止日，受托人不得对此提出费用索赔。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有独立承担水利水电项目的库区（库容1亿m3及以上）漂浮物打捞的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-09-20 20:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-25 20:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第2包70元，售后不退。技术资料押金第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-14 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

地 址：成都市高新区天韵路7号

邮 编：******

联 系 人：董彦云

电 话：028-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：王刚

电 话：023-********

电子邮箱：wgabc*****@126.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn