一、项目名称：天心区电政外网互联网出口带宽（含网络设备间改造与安全设备升级）租赁服务标段一

标段预算：163.*****万元

二、项目概况

目前天心区电子政务外网正在使用的互联网出口带宽租赁使用期限已快到期，为保障天心区电子政务外网的网络通信畅通和业务系统的正常运行，本项目需要在不改变现有电子政务外网结构的原则下，完成天心区电子政务外网正在使用的互联网出口带宽的租赁、网络环境安全可靠、机房提质改造，以满足用户单位通过电子政务网络开展办公的需求。

详见技术规格和服务标准

三、采购内容

详细要求及说明：

1.指挥大厅设备间提质改造服务

1.1消防系统升级服务

提供设备间七氟丙烷气体灭火系统服务，包含120L七氟丙烷灭火柜1台，七氟丙烷灭火药剂120KG，要求无色、无味、不导电、无二次污染、灭火效率高；包含气体灭火控制器1台，感烟探测器4个，要求检测浓度不低于300-*****ppm，感温探测器4个，要求报警电流≤2.0mA，可设置3级定温灵敏度级别，1级灵敏度设定温度58℃，2级灵敏度设定温度66℃，3级灵敏度设定温度72℃；包含气体喷洒指示灯、紧急启/停按钮、火灾声光警报器、阻燃信号线等配套设施及集成服务。

1.2门禁系统升级服务

提供设备间门禁系统升级服务，包含门禁四门控制器1个、出门按钮1个、双门磁力锁1把，人脸采集及发卡器1台，要求门禁触摸显示屏不小于3.97英寸，屏幕分辨率不低于800*480，门禁双目摄像头像素不低于200万，支持照片视频防假功能、支持人脸、卡片，支持有线网络和无线WiFi传输，支持客户端在线采集和设备端离线采集方式，门禁数据存储的注册人脸图片不低于2000张，注册卡片信息不低于*****张。

1.3动力机房环境监测服务

集成全红色外部声光报警器、4G电话语音通讯模块、不定位漏水检测控制器及感应线、烟雾传感器、消防报警监测联动系统、400万像素枪型摄像机视频监控服务，以及吸顶温湿度采集器，并包含辅材集成服务。

1.4指挥大厅设备间环境提质改造服务

确保设备间防尘、防水、防静电、湿度、温度等效果达到本次项目设备安放的标准要求，使适宜消防系统升级、门禁系统升级、动力机房环境监测集成服务要求。

2.视频会议提质服务清单（4K分布式矩阵输出节点服务，单位：节点，数量：3）

提供室内视频矩阵端口服务，要求具有以下能力：

1、系统为完全分布式结构，不使用集中式矩阵、拼接等设备，仅使用自身分布式节点进行矩阵切换、拼接处理、坐席协作等功能；系统中任意一个节点故障，均不影响系统继续运行。
2、采用去中心化分布式架构设计，分布式系统内无服务器。可设定任意一个或多个分布式节点提供分布式系统信息服务，无服务器或工作站，任意分布式节点断开，系统不受影响。
3、分布式节点支持远程设置超低功耗模式，在分布式节点闲置时，可通过远程设置节点为超低功耗（功耗＜1W）模式；在使用时通过远程设置节点为正常工作模式，实现系统的动态节能管理。

4、具有电源，网络连接，运行状态和故障指示灯，前面板具有显示器，可用于显示设备IP地址、设备型号等信息，支持设备IP冲突检测功能，可自动检测分布式系统中节点的IP地址冲突情况，支持接入分布式系统内所有节点的批量升级，配置信息导入导出功能。

5、信号切换、预案调取时无黑场、闪屏、画面静止等中间过度状态。
6、分布式控制系统支持输出一键点播、录制功能，可实现对信号源的存储录播功能。
7、信号源编码延时小于0.05ms。

8、支持网络流媒体设备、多媒体网络播放设备接入解码。包括：rtsp、rtmp、udp单播、组播等多种媒体码流。
9、编码帧率支持1帧~240帧每秒设置；支持后台以1~120 进行I 帧间隔设置。
10、支持AES加密技术，确保所有数据在通过网络传输前先行加密，并于接收端将数据解密。
11、支持多个设备间音频互通，系统输出端可输入独立音频至输入端进行音频输出。
12、输出节点由1路视频输出接口、1路3.5mm音频反向输入接口、1路3.5mm音频环出接口。4个USB 接口、1个DB9接口等接口组成。除USB接口外，所有接口应在节点同一侧。
13、单个节点可同时传输嵌入式音频和模拟音频。分布式输入/输出节点支持音频加嵌、解嵌功能；可对编码音频的使能（开启/关闭）、音量大小、采样率和编码模式等进行详细设置，音视频可同步或分离进行切换，且平台的H.265/H.264视频码流可被第三方平台采集处理。
14、支持视频信号采集和输出可调，支持30Hz、60Hz视频信号采集和输出；图像处理不丢帧，无丢帧、卡顿现象。
15、支持硬件监控，异常报警提示，包括各节点分辨率信息、 温度、运行状态、运行时间、IP地址的实时监测等。支持监控通道节点运行状况，节点不在线时，界面置灰不能使用，当节点在线时，通道恢复正常，监测节点运行状态，连接状态监测。
16、输出分辨率支持4K且向下兼容其他分辨率。

（1）服务地点：采购人指定地点。

（2）服务期限：三年，合同一签三年。

（3）履行方式：中标人负责实施。

四、服务标准

（一）技术要求

各投标供应商应认真分析本次所需的网络情况及运行要求，充分了解网络业务应用的实际需要，制定科学合理的技术方案，提供切实可行的优质服务承诺，确保在技术、服务、设备上完全满足天心区电子政务网络与安全运行的需要。

1、互联网出口性能指标须达到以下具体要求：

（1）用户方到互联网出口提供运营商的测速网站达到合同带宽90%以上；

（2）用户方到互联网出口提供运营商的DNS时延<40ms；

（3）用户方到互联网出口提供运营商的DNS丢包率为<0.1%。

2、投标人应确保网络运行的平滑过渡及故障快速恢复，可自行进行现场查勘，掌握原有网络线路的管线资源情况。

3、所提供线路需达到国家要求的防雷标准；

4、要求供应商在其设备安装完成后，进行全面性能指标测试和线路安全测试，提供测试报告，确保线路技术性能达到上述相关要求。

（二）服务体系要求

投标人须在投标文件中详细描述其服务体系，包括以下内容：

1、企业组织形式

投标人必须具备较为完善的企业组织形式、管理制度和质量标准，具备长期可持续发展的基本条件。

2、一站式客户服务体系

投标人必须实行业务咨询、业务受理、业务开通的闭环管理，实行障碍申告受理、障碍派单、障碍处理和障碍修复回复的闭环管理。

3、服务规程

日常维护：投标人按行业惯例进行网络周期性维护，每季度向使用单位提交所租赁线路的运行质量分析报告。

网络优化：投标人根据日常维护发现的质量问题和客户使用需求提出网络优化建议或方案，在征得客户同意后实施网络优化。

网络割接：投标人如因自身网络原因、客户原因或其它外因需中断线路时，应提前48小时通知使用单位，经协商同意后方可实施，并且确保不能影响其正常业务。

4、应急处置机制

投标人应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，投标人应在短期内采用应急手段恢复通信。

投标人要制定完善的紧急障碍处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速障碍处理，缩短障碍处理时限。

5、客户培训

投标人应免费负责客户相关技术人员、操作人员的技术与操作培训，培训内容包括网络线路传输网络基础知识、网络线路维护技能等。

（三）服务质量要求

投标人必须在投标文件中详细列明其服务质量承诺，它们和带宽线路资费报价一起将作为投标人是否成交的重要依据。服务承诺中没有单独列明要收取费用的将被视为免费服务。投标人的服务承诺必须包括以下内容：

1、租用带宽出口质量要求

租用的带宽出口速率必须满足招标的速率。

2、即时障碍受理和响应

除自然灾害等不可抗力因素外，投标人应承诺做到：

提供7×24小时专用电话服务热线；

在用户申告障碍后，2小时内响应，4小时到达现场，24小时排除障碍；

3、线路中断及质量问题的赔偿承诺。

除不可抗力因素外，投标人没有在承诺时间内使线路恢复正常将承担补偿责任。

4、高质量服务能力的要求

投标人应具备满足网络高质量运行的服务管理工具，能够对多通信运营商的网络带宽流量进行负载均衡的管理，且满足天心区智慧城市建设事务中心对上网行为的管理需要。

五、服务及售后要求

1、本项目采用费用包干方式建设，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、中标人应承诺对所有线路进行日常维护和监控，以保证所有租用的光路正常运行。同时必须制定相应的维护作业计划并组织实施，以保障线路的安全可靠运行。

3、中标人必须承诺向用户方提供每天24小时，一年365日全天候技术支持响应；提供最及时的故障响应，7×24小时一站式故障申告受理服务，同时提供技术业务咨询服务。投标人须承诺在报障后2小时内响应，应4小时内到达现场，24小时内排除故障，以确保故障点位恢复正常使用。

4、中标人由于维护原因，需中断光路进行割接操作时，必须提前至少48小时（重大自然灾害除外）通知天心区智慧城市建设事务中心做好相关准备工作。割接时间不能安排在每天8:00至20：00内进行 。

5、中标人需在天心区设有专业技术队伍或分支管理机构，能及时响应故障申报。

6、设备接口与所有接入设备的对应清单要详细、准确。

7、强、弱电线缆与设备连接的接头要制作牢固，扎线整齐有序。

8、各设备相关管理配置文档、账户、密码、应全面并移交完善。

六、项目实施及要求说明

1、项目实施必须尽量保障现有网络不中断的情况下，完成新增网络带宽的调测工作并保障业务的平滑过渡。

2、中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度。

3、中标人负责服务中所提供产品的运输，包括装卸及现场搬运；负责服务中所提供产品在项目实施地点的保管，直至项目验收合格。

4、中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。

5、中标人对设备运输、安装调试等过程中的安全承担全部责任，发生的任何责任事故与采购人无关。

6.项目完成后，中标方应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。

7、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

8、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

9、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

10、中标人须在合同签订后30个工作日内完成所有线路的开通并交付使用，否则采购人有权终止合同，同时将根据超期时间，每超期一天，将扣除整体线路租赁费用的5‰。

1、本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文件规定进行验收；项目分三次验收，第一次验收采用一般程序，按照本项目的《采购文件》、成交人的《投标（响应）文件》及本项目的《采购合同》，完成线路开通并出具符合使用条件的测试报告后进行验收；第二次、第三次采用简易程序进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、结算方法

（1）付款人：长沙市天心区智慧城市建设事务中心（通过国库集中支付）。

（2）付款方式：分三次支付；第一次支付在第一次验收通过后，90天以内支付第一年度的互联网出口的全额租赁费用。第二次支付在第二次验收通过后，90天以内支付第二年度的互联网出口的全额租赁费用；第三次支付在第三次验收通过后，90天以内支付第三年度的互联网出口的全额租赁费用。

付款前置条件：以上每笔付款均应以满足财政资金下达至甲方（若财政资金未足额下达，则以财政实际下达金额为准）及行政监管许可为前提，若财政资金未下达或行政监管未许可，则甲方有权顺延付款。

2、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，包含项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、本项目允许法人机构的分支机构参加投标，但一家法人机构只能允许一家分支机构参与本项目投标，招标文件中涉及的“法定代表人”即对应“分支机构负责人”。分支机构参与投标须提供法人机构对分支机构的授权及法人机构的营业执照副本扫描件，否则视为无效投标。

4、根据《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于信息传输业。