一、项目信息

采购人：泉州市洛江区自然资源局

项目名称：不动产登记系统信息化升级改造

拟采购的货物或者服务的说明：

1、带押过户功能开发

根据《民法典》与《自然资源部 中国银行保险监督管理委员会关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》（自然资发〔2023〕29号 ）要求，各地不动产登记部门需支持在押不动产办理转移登记业务。本项目通过改造不动产登记系统相关业务流程，开发不动产登记带押过户功能，实现不动产二手房转移登记、抵押注销、抵押首次登记联合办理。

2、省地籍库对接

按照福建省自然资源厅《关于印发福建省全面提升不动产登记数据质量实施方案的通知》（闽自然资发〔2022〕53号）文件要求，完成不动产登记系统与省地籍库的对接，实现：

1. 登记数据推送

不动产登记业务办结后，不动产登记系统推送更新的登记成果数据到省地籍库。

1. 地籍数据汇聚

不动产登记系统本地数据库全库空间数据按照省厅相关规范要求，定期汇聚至省地籍库。

3、省登记库汇聚

按照福建省自然资源厅《关于印发福建省全面提升不动产登记数据质量实施方案的通知》（闽自然资发〔2022〕53号）文件要求，完成不动产登记数据向省登记库汇聚，包括：

1. 全库数据汇聚

开发不动产登记系统与省政务数据汇聚共享平台的全量数据汇聚对接接口，实现全库不动产登记属性数据的定时汇聚，支撑全库比对工作开展。

1. 本地数据库表查询接口开发

不动产登记系统开发数据库表查询接口，供省厅查询本地数据库31张表各表单总条数，支撑全库比对工作开展。

4、省金融服务平台对接

按照《福建省自然资源厅 中国银保监会福建监管局 关于推进“总对总”业务和系统对接办理持续提升“不动产登记+金融”便民利企服务水平的通知》（闽自然资发〔2023〕22号）要求，不动产登记系统与省不动产登记金融服务平台实现“总对总”业务对接。

（1）业务申请类接口对接，包括：

①　预购商品房抵押预告登记接口，含：设立、变更、更正、注销，共计4个接口；

②　房屋抵押登记接口，含：首次、变更、转移、更正、注销，共计5个接口；

③　国有建设用地使用权抵押登记接口，含：首次、变更、转移、更正、注销，共计5个接口；

④　在建工程抵押登记接口，含：首次、变更、转移、更正、注销，共计5个接口；

⑤　联办抵押登记接口，即：抵押注销与抵押首次登记联办接口。

（2）信息查询类接口对接，包括：

①　业务办理情况查询接口

②　不动产状况查询接口

③　不动产抵押登记信息查询接口

④　电子证明核验查询接口

（3）风险提醒类接口对接，包括：

①　抵押物查封、限制、居住权设立提醒接口

②　抵押物二押提醒接口

③　预购商品房期转现业务提醒接口

④　在押补证业务提醒接口

⑤　首次登记业务提醒接口

（4）本地不动产登记业务流程配套改造

为配合省金融服务平台总对总抵押直连业务办理，不动产登记系统本地业务流程需进行相应改造，包括：

①　申请环节，支持接收省金融服务平台转发的抵押登记业务申请信息至业务待办箱；

②　登簿环节，支持生成电子证照，并将业务办结信息与收费信息推送省金融服务平台；

③　各环节业务办理结束后，须向金融服务平台反馈业务办理进度和结果信息。

（5）抵押物状态变动自动跟踪功能开发

不动产登记系统开发抵押物状态自动跟踪功能，并实现将变化情况通过风险提醒接口实时反馈省金融服务平台。

1. 省林业信息共享系统对接

根据《福建省自然资源厅 福建省林业局关于做好不动产登记与林业管理“总对总”信息共享的通知》(闽自然资发〔2023〕25号)要求，建立不动产登记与林业管理“总对总”信息共享机制，各地登记系统按统一标准接入，并和省林业局建设的林业网上行政审批系统“总对总”对接，共享林权登记属性和空间信息。具体工作内容包括：

1. 林权登记信息查询接口开发

不动产登记系统开发林权类不动产登记信息查询接口，供省林业信息共享系统获取地方林权登记数据后提供林业部门；

1. 林业部门共享信息获取

不动产登记系统通过对接省地籍库，获取林业部门共享的林业图层数据。

1. 集体土地所有权数据入库及系统改造

根据《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》(自然资发〔2022〕19号）、《福建省自然资源厅关于印发加快集体土地所有权确权登记成果建库更新汇交工作实施方案的通知》（闽自然资发〔2022〕32号）等文件要求，需完成集体土地所有权数据入库及登记系统改造，推动集体土地所有权确权登记成果建库更新汇交工作开展。

1. 数据质检与入库

将集体土地所有权确权登记成果数据按照不动产登记数据库标准进行全面质检后，入库不动产登记数据库，与洛江已有不动产登记系统进行融合衔接，及时应用于日常登记工作，并依赖日常登记工作及时进行更新，具体包括空间数据与非空间数据的质检入库。

1. 不动产登记系统配套改造

不动产登记系统完成相应配套升级改造工作，包括：

1）入库数据查询、查看利用

在不动产登记系统原有登记信息综合查询利用方面，在原有查询统计功能的基础上，将查询统计数据源扩大到包含集体土地所有权确权登记数据。

2）业务办理改造

充分衔接融合已入库的集体土地所有权确权登记成果数据，对不动产登记系统原有的集体土地所有权登记业务流程进行改造，实现业务办理时可自动调用入库的成果数据。包括：集体土地所有权首次登记业务改造、集体土地所有权变更登记业务、集体土地所有权转移登记业务、集体土地所有权注销登记业务等的改造。

拟采购的货物或服务的预算金额：29.****** 万元（人民币）

采用单一来源采购方式的原因及说明:

泉州市洛江区自然资源局原有使用不动产登记信息系统依据闽国土资综【2016】43号、149号文件精神由广州城市信息研究所有限公司（以下简称城信所）研发的福建省不动产登记信息管理基础平台作为泉州市洛江区自然资源局不动产登记系统，目前泉州市洛江区自然资源局落实省国土资源厅及市数办相关文件精神，开发不动产登记系统带押过户功能、带押过户功能、省登记库汇聚、省金融服务平台对接、省林业信息共享系统对接、集体土地所有权数据入库及系统改造等相关建设内容都是基于原有不动产登记系统的升级扩容改造为保证今后不动产统一登记系统与各个对接系统实现无缝衔接和稳定性，建议该项目采用单一来源形式向广州城市信息研究所有限公司采购。

二、拟定供应商信息

名称：广州城市信息研究所有限公司

地址：广州市天河区建中路64、66号东三层

三、公示期限

2024年09月23日 至 2024年09月29日

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人

联系人：泉州市洛江区自然资源局　　　　　

地址：泉州市洛江区安吉路231号　　　　　　　　

联系方式：小蔡0595-********　　　　　　

2.财政部门

联系人：泉州市洛江区财政局

联系地址：万荣街97号洛江区政府办公大楼后楼5层

联系电话：0595-********

3.采购代理机构信息

名 称：福建鑫盛项目管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：泉州市丰泽区海星街100号东海大厦B栋24层　　　　　　　　　　　　

联系方式：曾素雅0595-********