第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：榆林化工工控网络等保2.0建设（二期）服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能榆林化工有限公司，项目单位为：国能榆林化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

本项目共一个标段。

2.1.1项目概况

国家能源集团榆林化工工控安全建设服务，是为解决榆林化工目前各类工业控制系统网络安全技术和合规问题，提升工控网络安全管理水平，保障智能化生产、数字化转型的有效手段。

本期工作内容分为安全增补与安全新建两部分，其中安全增补方面根据一期建设内容为基础，根据集团综合安全防护要求进行增补。

对边界进行隔离防护进行增补，通过在工业控制系统网络关键节点处部署审计检测设备，实现对网络中发生的僵尸网络、非法外联、新型病毒、恶意代码检测等恶意行为事件。

建立安全运营分析体系，通过在生产管理层部署安全运营分析平台，全面收集工控系统流量，以及工业防火墙、工业入侵检测系统、工业安全审计系统等安全设备的安全数据，并进行关联分析安全风险和态势，制定安全策略，及时给安全人员有效的预警通知，指导安全告警的事件处置。

完善安全管理制度，建立方针策略、制度与管理办法、实施细则与流程、运行记录与表单等四级流程与管理体系，并为顺利通过等级保护测评做相应的准备工作。

2.1.2主要工作内容及预期目标

对工控系统通信网络进行加固，通过技术隔离手段对工业控制系统内部根据不同的业务特点划分不同的安全域，即实现网络区域划分清晰，同时保证内部不同安全域之间的安全隔离，一旦有病毒入侵，可将病毒控制在小范围内。

对边界进行隔离防护，通过在工业控制系统网络边界部署边界设备，实现对跨越边界的访问和数据流的通信进行访问控制；在网络边界、重要网络节点进行僵尸网络、非法外联、新型病毒、恶意代码检测等恶意行为事件；在网络边界、重要网络节点进行安全审计，审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功以及其他与审计相关的信息；对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未逾期的删除、修改或覆盖等；对远程管理的进程进行审计监测并记录日志，便于对远程管理运维进行管控，以及出现安全事件后进行原因追溯。

对计算环境进行安全加固，对主机或者服务器启用安全审计功能，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计，记录包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息。

建立安全运营分析体系，通过在生产管理层部署安全运营分析平台，全面收集工控系统流量，以及工业防火墙、工业入侵检测系统、工业安全审计系统等安全设备的安全数据，并进行关联分析安全风险和态势，制定安全策略，及时给安全人员有效的预警通知，指导安全告警的事件处置。

完善安全管理制度，建立方针策略、制度与管理办法、实施细则与流程、运行记录与表单等四级流程与管理体系。

2.1.3项目总工期

工期要求：服务期限为合同签订之日起1年（在此之中，合同正式生效后，2个月内设备到货，设备到货后2个月内完成设备安装和部署，设备安装和部署完成后1个月内完成系统试运行调试）。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：1、投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

2、投标人须具备CMMI3级及以上资质。

3、投标人须为有能力履行招标内容要求和提供招标货物和相关服务的服务商；若投标人非原厂商则须提供原厂商授权委托书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有在石油化工或煤化工的等级保护建设或信息化建设业绩1份，且单个合同金额不低于300万元；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件（合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签期、项目范围以及业绩要求的其他信息等，若合同中未体现业绩要求的信息，可用用户证明进行补充，用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同信息的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可））。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-09-23 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-29 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-14 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能榆林化工有限公司

地 址：陕西省榆林市神府经济开发区榆神工业区清水煤化学工业园区

邮 编：******

联 系 人：刘晓光

电 话：091*****075

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：潘凯之、李伟（*******）、李雯静（*******）

电 话：0471-*******

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn