详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人：昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司地址：昭通市昭阳区北闸镇向阳桥旁200米邮政编码：657000联系人：周先生电话：0870-8888667 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：云南正邦项目管理咨询有限公司地址：昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦1804、1805、1806邮政编码：650106联系人：周工、赵工电话：0871－65013139传真：0871－65013139电子邮箱：2664452188@qq.com |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良海子）白水江特大桥健康监测项目 |
| 1.1.5 | 标段建设地点 | 云南省昭通市彝良县境内。 |
| 1.1.6 | 标段建设规模 | 详见招标公告2.2条。 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 100%企业自筹。 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 桥梁健康监测项目服务资金已落实。 |
| 1.3.1 | 招标范围与工作内容 | 详见公告2.4条。 |
| 1.3.2 | 服务期 | 详见公告2.3条 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 详见公告2.5条 |
| 1.3.4 | 安全目标 | 严格遵守国家有关安全生产的法规、交通运输部颁发的《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）和《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）有关安全生产规定，无安全责任事故。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | （1）资质要求：见附录1（2）信誉要求：见附录2（3）项目负责人、技术负责人和设计负责人资格：见附录3（4）其他要求：/ |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | □√接受。应满足的其他要求详见招标公告3.2条。 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | 招标公告第3.3条规定的情形。 |
| 1.4.4 | 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用 | 详见本须知附录2。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘现场。 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 不召开投标预备会。投标人提出问题的方式按2.2.1的要求执行。 |
| 1.10.3 | 招标人澄清问题的时间和方式 | 按2.2.1条和2.2.2条的规定办理。 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 补遗书（如有）、通知（如有）、澄清函（如有）。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间前16天。 |
| | 形式：书面。递交至云南正邦项目管理咨询有限公司（电话：0871-65013139邮箱：2664452188@qq.com）。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出形式 | 形式：书面。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）。形式：通过书面形式递交至云南正邦项目管理咨询有限公司（电话：0871－65013139邮箱：2664452188@qq.com） |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出形式 | 形式：书面。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）。形式：书面递交至云南正邦项目管理咨询有限公司（电话：0871-65013139邮箱：2664452188@qq.com） |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | 无。 |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 按现行有关增值税规定计算，包含在服务费总价中。 |
| 3.2.3 | 报价方式 | □√总价包干。报价说明：（1）投标人提供的设备的规格型号及技术参数均应满足国家现行相关的标准、技术规范及招标文件规定，若达不到此要求，中标后须无条件进行更改，其费用不作调整，由投标人自行承担；（2）投标人应在向招标人交付系统成果后，无偿为招标人提供的服务（费用包含在报价中）：提供用户手册，对委托人派遣的人员进行系统的使用培训，保证培训学员能熟练操作本系统；在系统维护期内进行硬件维护与软件升级；派专业技术人员现场进行指导。 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | □√有，¥1600000元（大写：壹佰陆拾万元整）。 |
| 3.2.6 | 是否接受调价函 | □√不接受 |
| 3.2.10 | 投标报价的其他要求 | 无。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算90日。 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的金额：1.5万元人民币投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保险等形式（1）以银行转账方式递交投标保证金到账截止日期：2024年10月17日09:30分前。递交保证金开户银行及账号如下：开户银行：建设银行昆明市穿金东路支行账户名称：云南正邦项目管理咨询有限公司账 号：530190506052501805联系电话：0871-65017682 13187861982 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 联 系 人：苏云红、唐云燕注意事项：1、保证金的缴纳由投标人从法人基本账户中自行转账，并在备注栏中注明投标项目名称；2、投标人缴纳投标保证金后，应将投标单位开户许可证加盖公章扫描后发到63233240@qq.com的邮箱。（2）以银行保函、保险形式缴纳的，投标人须按照投标文件格式开具。银行保函或保险复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。 |
| 3.4.3 | 投标保证金利息计算原则 | / |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | a.在投标截止时间之后的投标有效期内撤回投标文件或在公示期间表明放弃中标资格的；b.投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，弄虚作假等行为的。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | □√无 |
| 3.5.3 | 拟委任的项目负责人、技术负责人和设计负责人资历表 | 第3段修改为：如拟委任的项目负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应出具承诺书，承诺上述人员能够从该项目撤离。承诺书格式自拟，承诺书彩色扫描件附于投标文件中。 |
| 3.6.1 | 是否允许提交备选投标方案 | □√不允许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 按照投标文件格式，在需要盖章和（或）签名的地方进行盖章和（或）签名，无需逐页盖章和（或）签名。 |
| 3.7.4 | 投标文件的提交及份数 | 现场递交：纸质投标文件正本份数1份，副本份数1份，电子投标文件(U盘)1份。投标人应在投标截止时间前，将密封完整的纸质版投标文件递交至云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦18楼会议室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（含电子文档），视为撤回投标文件，招标人将予以拒收。 |
| 3.7.5 | 装订的其他要求 | 1、投标文件封装要求：投标人应将投标文件正本和所有的副本应统一密封在一个封套中；2、投标文件密封要求：封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，未密封的投标文件将不予签收。 |
| 4.1.2 | 封套上应载明的信息 | 招标人名称：招标人地址：. （项目名称） 第 标段投标文件招标项目编号：在2024年10月 17 日 9 时 30 分前不得开启投标人名称：投标人地址： |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | □√否。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦18楼会议室 |
| 5.2.1 | 开标程序 | （4）密封情况检查：检查投标文件是否存在提前解密情况。（5）开标顺序：随机。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人；其中：招标人代表1人，专家4人；评标专家的确定方式：依法从云南省综合评标专家库中随机选取。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 推荐的中标候选人应当不超过3个，并标明排序。 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn/index）。公示期限：3日。公示的其他内容：无。 |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □√否 |
| 7.5 | 中标通知书和中标结果通知发出的形式 | （1）中标通知书以书面形式发出；（2）中标结果通知以书面形式发出。 |
| 7.6 | 中标结果公告媒介及期限 | 公告媒介：中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn/index）。公告期限：3日。 |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金：□√要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式或招标人认可的其他金融机构出具的保函形式。履约保证金金额：5%签约合同价。采用银行保函时，出具保函的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行支行及以上。采用现金形式时，履约保证金应从投标人开户行基本账户一次性转账到招标人指定账户。提交履约保证金的时间：招标人发出中标通知书之日起30日内，并在签订合同协议书之前。 |
| 8.5.1 | 监督部门 | 监督机构： 昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司地 址：云南省昭通市昭阳区北闸镇向阳桥旁200米电 话：0870-8888667邮政编码：657000 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | □√否 |
| 10 | 需要补充的其他资料 | |
| 10.2 | 招标代理服务费 | 招标代理服务费参照《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》（云建招协〔2023〕51号）文件规定计算后收取。招标代理服务费收费低于7000元的项目（或标段），按7000元计取，不再浮动。由招标项目的中标人承担及支付。招标代理服务费的计算以项目实际完成的招标代理工作中标金额为计费基数进行计算。 |
| 标段 | 企业资质等级要求 | 备注 |
| JKJC1标段 | 应同时满足：（1）具有法人资格或其他组织，持有有效企业法人营业执照或事业单位法人证书或其他组织的法定凭证；（2）具有以下任意一项资质：工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业交通工程专业甲级资质；或公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道工程专项资质，且具有有效的计量认证证书（CMA）。注：仅具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道工程专项资质的投标人，应与具有相关设计资质的单位组成联合体投标，确保联合体具备监测系统设计能力和结构内应力分析计算能力。 | |
| 标段 | 人员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| JKJC1标段 | 项目负责人 | 1 | 高级工程师及以上职称且具有5年以上高速公路特大桥勘察设计工作经验；或高级工程师及以上职称且持有交通运输主管部门核发的桥梁工程试验检测工程师资格证书（或桥梁隧道工程试验检测师资格证书），5年以上类似工作经验。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 技术负责人 | 1 | 高级工程师及以上职称且具有8年以上高速公路特大桥勘察设计工作经验；或高级工程师及以上职称且持有交通运输主管部门核发的桥梁工程试验检测工程师资格证书（或桥梁隧道工程试验检测师资格证书），8年以上类似工作经验。 | |
| 设计负责人 | 1 | 高级工程师及以上职称，8年以上交通机电工程分项设计工作经验。 | |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）评标价也相等时，较高信用等级的投标人优先（联合体投标的，以联合体牵头人的信用评价为准）；（3）信用等级也相同时，按实施方案得分较高的投标人优先。 |
| 2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填写了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、项目负责人姓名、年龄、职称、职称证书号或资格证书号（如有）、服务期、质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权委托书的格式、签章符合招标文件要求。（4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人身份证明的格式、签章符合招标文件要求。（5）投标人按招标文件规定组成联合体投标的，联合体满足招标文件要求。（6）投标人按招标文件规定未提出任何分包计划。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件和投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（9）投标报价的大写金额能够确定具体数值，且报价清单中的投标报价金额与投标函大写金额报价一致。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法； |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件提交符合招标文件第二章“投标人须知”4.1和4.2项规定。（14）有实施方案且实施方案无重大遗漏。（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（16）投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条和《云南省交通运输厅关于印发全省公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知》（云交基建【2016】680号文）中围标串标的情形。（17）投标人未提供虚假材料。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照和组织机构代码证（如有）或事业单位法人证书或其他组织的法定凭证、资质证书、计量认证证书（如需要）和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。（2）投标人的资质符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定。（3）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定。（4）投标人的项目负责人、技术负责人和设计负责人资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定。（5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 评分分值构成：实施方案：45分主要人员：20分业绩：20分履约信誉：5分评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价=报价函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100％×（投标人评标价－评标基准价）÷评标基准价偏差率保留4位小数 |
| 评分因素与权重分值 | | | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素及权重分值 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 实施方案（45分） | 监测系统实施方案及措施（20分） | a.监测系统实施方案及措施详细，具体，切实可行，得19（不含18分）～20分；b.监测系统实施方案及措施一般，较具体，基本可行，得15（不含15分）～18分；c.监测系统实施方案及措施不可行，针对性差，得12～15分。 |
| | 系统设计方案（15分） | a.系统设计方案思路清晰可行，且思路超前新颖的，得13～15分（不含13分）；b.系统设计方案思路基本清晰可行的，得11～13分（不含11分）；c.系统设计方案思路一般的，得9～11分。 |
| | 监测设备选型及供应（5分） | a.监测设备选型及供应，具有针对性，切实可行，得4.3（不含4.3分）～5分；b.监测设备选型及供应一般，针对性一般，基本可行，得3.6（不含3.6分）～4.3分；c.监测设备选型及供应不可行，针对性差，得3～3.6分。 |
| | 现场配合及后续服务承诺（5分） | a.现场配合及后续服务承诺具体，切实可行，得4.4（不含4.4分）～5分；b.现场配合及后续服务承诺一般，基本可行，得3.7（不含3.7分）～4.4分；c.现场配合及后续服务承诺空洞，且不可行，得3～3.7分。 |
| 2.2.4（2） | 主要人员（20分） | 项目负责人（8分） | 基本得分，4.8分：项目负责人满足投标人须知附录3资格审查要求，得4.8分； |
| | | 加分，3.2分：a.项目负责人每具有1座高速公路特大桥勘察设计个人业绩或1座桥梁施工监控量测（或桥梁健康监测）的项目负责人个人业绩的加1.6分，此项最多加3.2分。 |
| | 技术负责人（7分） | 基本得分，4.2分：技术负责人满足投标人须知附录3资格审查要求，得4.2分； |
| | | 加分，2.8分：a.技术负责人每具有1座高速公路特大桥勘察设计个人业绩或每具有1座桥梁施工监控量测（或桥梁健康监测）的技术负责人个人业绩的加1.4分，此项最多加2.8分。 |
| | 设计负责人（5分） | 基本得分，3分：设计负责人满足投标人须知附录3资格审查要求，得3分； |
| | | 加分，2分：a.设计负责人每具有1项高速公路交通机电系统设计（或桥梁健康监测系统设计）的个人业绩的加1分，此项最多加2分。 |
| 2.2.4（3） | 评标价（10分） | 评标价（10分） | 评标价得分计算公式：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10－偏差率×100×E ；１（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×E 。２其中：E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的1扣分值；E 是评标价每低于评标基准价一个百分点的2扣分值。E =0.2、E =0.1，分数扣完为止。1 2 |
| 评分因素与权重分值 | | | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素及权重分值 | 评分标准 |
| 2.2.4（4） | 其他因素（25分） | 业绩（20分） | a.投标人（近5年）每承担1座高速公路特大桥勘察设计或每承担1座桥梁施工监控量测（或桥梁结构健康监测）业绩，每个业绩加4分，此项最多得20分。注：①如为联合体投标，则以联合体各成员的业绩合计值为准；②近5年指2019年1月1日至今；③投标人应附中标通知书或合同协议书或交工验收证书（或项目评定证明或发包人对投标人履约情况的评价意见）。④如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。⑤时间以投标人提供的证明材料载明的时间为准。 |
| | 履约信誉（5分） | 查询《公路水运工程质量试验检测管理信息系统》或云南省交通运输厅《关于公布2023年度公路设计和施工企业信用评价结果的通知》，信用评价等级为AA级的得5分；为A级的得4分；为B级得3分，为C级不得分。注：①投标人可附信用系统查询截图或云南省交通运输厅或交通运输部最近一年已公告执行的信用评价结果文件；②如为联合体投标，则以联合体各成员中信用评价较低的为准。 |
| 补充的其他内容：①各评分因素（评标价、业绩和履约信誉评分除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明；②评标委员会对投标文件进行形式评审、资格审查与响应性评审评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。若评标委员会认为投标具有竞争性的，可不否决全部投标，并推荐中标候选人。 | | | |
宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良海子）白水江特大桥健康监测
项目招标招标公告
（招标编号：云正招字2024050）
项目所在地区：云南省,昭通市
一、招标条件
本宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良海子）白水江特大桥健康监
测项目招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金160万
元，招标人为昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司。本项目已具备招标条件
，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：白水江特大桥桥梁全长755.8米，为上承式钢箱桁肋拱桥，桥跨布置
为：11×30m（预制T梁）+22×16m（上承式钢箱桁肋拱桥）+2×33.5m（预制T
梁），其中主桥跨越白水江所在峡谷。主桥桥面系统跨径布置为22×16=352米
，主拱圈跨径330m，矢高60m，矢跨比1/5.5，拱轴系数1.5，全桥用钢量约为1.
3万吨。地震动加速度峰值0.05g，地震烈度Ⅵ度。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)JKJC1标段;
三、投标人资格要求
(001JKJC1标段)的投标人资格能力要求：1本次招标要求投标人具有以下资质条
件：
1.1具有法人资格或其他组织，持有有效企业法人营业执照或事业单位法人证书
或其他组织的法定凭证；
1.2具有以下任意一项资质：
（1）工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业
交通工程专业甲级资质；
（2）公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道工程专项资质，
且具有有效的计量认证证书（CMA）。
注：仅具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道工程专项
资质的投标人，应与具有相关设计资质的单位组成联合体投标，确保联合体具
备监测系统设计能力和结构内应力分析计算能力。
2本次招标接受联合体投标。若以联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标人成员数量不得超过2家。
（2）开标前联合体投标人需签订联合体协议并将联合体协议书附于投标文件中
。联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制、签署及
递交、澄清等活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理
与之有关的一切事务。
（3）以联合体形式投标的，联合体所有成员须满足3.1.1条的规定；联合体所
有成员合计资质须满足3.1.2条的规定。
3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责
人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则
相关投标均无效。
4在“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”被列入失信被执
行人名单的投标人，不得参加投标。
5不是中国电力建设集团（股份）有限公司的禁入承包商。
;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年09月24日 08时30分到2024年09月28日 17时00分
获取方式：凡有意参加投标者，需在公告规定的报名时间2024年9 月 24
日至2024年9月 28
日上午8时30分至11时30分（北京时间，下同）、下午14时00分至17时00分，到
云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦18楼（1804-
1806号）“云南正邦项目管理咨询有限公司”持单位介绍信原件和经办身份证
原件获取招标文件。招标文件每份售价人民币100元，现金支付，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年10月17日 09时30分
递交方式：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦18楼会议室纸
质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年10月17日 09时30分
开标地点：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦18楼会议室
七、其他
宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良海子）白水江特大桥健康监测
项目招标公告
1．招标条件
本招标项目宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段工程已由云南省发展和改革委员
会以云发改基础〔2015〕717号批准建设，初步设计已由云南省交通运输厅以云
交基建〔2017〕156号批复。宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良
海子）白水江特大桥健康监测项目已由本项目业主单位昭通市宜昭高速公路投
资开发有限公司批准实施。招标人为昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司（
以下简称“招标人”或“委托人”）。招标代理机构为云南正邦项目管理咨询
有限公司，建设资金来自企业自筹，资金已落实，项目已具备招标条件，现对
宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良海子）白水江特大桥健康监测
项目进行公开招标。本次招标采用资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点：云南省昭通市彝良县境内。
2.2项目规模：白水江特大桥桥梁全长755.8米，为上承式钢箱桁肋拱桥，桥跨
布置为：11×30m（预制T梁）+22×16m（上承式钢箱桁肋拱桥）+2×33.5m（预
制T梁），其中主桥跨越白水江所在峡谷。主桥桥面系统跨径布置为22×16=352
米，主拱圈跨径330m，矢高60m，矢跨比1/5.5，拱轴系数1.5，全桥用钢量约为
1.3万吨。地震动加速度峰值0.05g，地震烈度Ⅵ度。
2.3服务期：监测系统设计（含实施计划）1个月；监测系统建设期：5个月；监
测系统试运行期：3个月；系统维护期：60个月。系统维护期的时间从通过验收
次日起算。
2.4招标范围与工作内容
（1）招标范围：包括但不限于白水江特大桥结构健康监测的系统设计（含优化
设计）、设备采购与安装调试、系统试运行、验收、培训、缺陷修复、维护与
监测、数据联网传输、移交等与健康监测相关的全部工作。
（2）工作内容：①监测系统设计、优化设计及实施计划编制、设计评审；②监
测系统的建设，包括硬件设备采购与测试、安装调试、软件开发与测试、软硬
件安装与联合调试以及联网调试；③监测系统试运行，包括验证监测系统的使
用功能、数据传输及时有效性、系统使用培训、功能完善、设备基准值校正、
超限阈值设置等；④验收与移交，包括是系统硬件验收、系统软件验收、验收
资料整理编制及移交；⑤缺陷修复，包括硬件和软件系统的日常检查、硬件及
其他易损件的更换、系统软件的升级更新、系统故障的排除等；⑥维护与监测
，包括定期(专项)维护和应急维护，监测数据分析、超限阈值与报警、车辆通
行管控建议、检查指引、健康度评估、特殊事件应急管理及出具分析报告等全
部工作内容；⑦负责和交通运输主管部门对接，将监测数据联入省级桥梁隧道
结构实时监测系统，实现桥梁结构实时监测功能并通过相关验收。
2.5质量要求：健康监测系统的设计、建设、维护与监测须满足国家相关标准、
规范、规程、指南的要求，一次性验收合格，并确保系统建成后接入省级桥梁
隧道结构实时监测系统，按招标人要求提供桥梁健康运营状况分析报告。
2.6标段划分：本次桥梁健康服务招标共划分为1个标段，即JKJC1标段。
3．投标人资格要求：
3.1本次招标要求投标人具有以下资质条件：
3.1.1具有法人资格或其他组织，持有有效企业法人营业执照或事业单位法人证
书或其他组织的法定凭证；
3.1.2具有以下任意一项资质：
（1）工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业
交通工程专业甲级资质；
（2）公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道工程专项资质，
且具有有效的计量认证证书（CMA）。
注：仅具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道工程专项
资质的投标人，应与具有相关设计资质的单位组成联合体投标，确保联合体具
备监测系统设计能力和结构内应力分析计算能力。
3.2本次招标接受联合体投标。若以联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标人成员数量不得超过2家。
（2）开标前联合体投标人需签订联合体协议并将联合体协议书附于投标文件中
。联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制、签署及
递交、澄清等活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理
与之有关的一切事务。
（3）以联合体形式投标的，联合体所有成员须满足3.1.1条的规定；联合体所
有成员合计资质须满足3.1.2条的规定。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否
则相关投标均无效。
3.4在“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5不是中国电力建设集团（股份）有限公司的禁入承包商。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，需在公告规定的报名时间2024年9 月 24
日至2024年9月 28
日上午8时30分至11时30分（北京时间，下同）、下午14时00分至17时00分，到
云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦18楼（1804-
1806号）“云南正邦项目管理咨询有限公司”持单位介绍信原件和经办身份证
原件获取招标文件。
4.2招标文件每份售价人民币100元，现金支付，售后不退。
5．评标办法
本次招标采用的评标办法为：综合评估法。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将不组织工程现场踏勘和召开投标预备会，现场踏勘由投标人自行考
察，现场考察过程中，投标人如果有人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原
因造成，招标人均不负任何责任。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月 17
日9时30分，投标人应在投标截止时间前，将密封完整的纸质版投标文件递交至
云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦18楼会议室，投标文件正本壹
套，副本壹套，电子版本（U盘）壹套。逾期送达的或者未送达指定地点的投标
文件（含电子文档），视为撤回投标文件，招标人将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/
）、中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn/index）发布。本项目
招标文件项目概况、资格审查的最低要求、评标办法及其他关键内容等已上传
至中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/），潜在投标
人可自行上网查看。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任
何责任。
8.其他
中标人数量： 1
9．联系方式
招标人：昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司
地址：昭通市昭阳区北闸镇向阳桥旁200米
邮政编码：657000
联系人：周先生
电话：0870-8888667
招标代理机构：云南正邦项目管理咨询有限公司
地址：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦1804、1805、1806号
邮政编码：650106
联系人：周工、赵工
电话：0871－65013139
传真：0871－65013139
2024年 9月 24 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司。
九、联系方式
招 标 人：昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司
地 址：昭通市昭阳区北闸镇向阳桥旁200米
联 系 人：周先生
电 话：0870-8888667
电子邮件：2664452188@qq.com
招标代理机构：云南正邦项目管理咨询有限公司
地 址： 昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦1804、1805、1806
联 系 人： 周工、赵工
电 话： 0871-65013139
电子邮件： 2664452188@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
条款号
条款名称
编 列 内 容
投标人须知前附表
1.1.2
招标人
1.1.3 招标代理机构
1.1.4 招标项目名称
招标人：昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司
地址：昭通市昭阳区北闸镇向阳桥旁200米
邮政编码：657000
联系人：周先生
电话：0870-8888667
名称：云南正邦项目管理咨询有限公司
地址：昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦1804、1805、
1806
邮政编码：650106
联系人：周工、赵工
电话：0871－65013139
传真：0871－65013139
电子邮箱：2664452188@qq.com
宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良海子）白
水江特大桥健康监测项目
1.1.5 标段建设地点 云南省昭通市彝良县境内。
1.1.6 标段建设规模 详见招标公告2.2条。
1.2.1
资金来源及比
例
100%企业自筹。
1.2.2 资金落实情况 桥梁健康监测项目服务资金已落实。
1.3.1
1.3.2
1.3.3
招标范围与工
作内容
服务期
质量要求
1.3.4
安全目标
1.4.1
投标人资质条
件、能力和信誉
1.4.2
1.4.3
1.4.4
是否接受联合
体投标
投标人不得存
在的其他关联
情形
投标人不得存
在的其他不良
状况或不良信
用
详见公告2.4条。
详见公告2.3条
详见公告2.5条
严格遵守国家有关安全生产的法规、交通运输部颁发的《公
路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年
第25号）和《公路养护安全作业规程》（JTG H30-
2015）有关安全生产规定，无安全责任事故。
（1）资质要求：见附录1
（2）信誉要求：见附录2
（3）项目负责人、技术负责人和设计负责人资格：见附录3
（4）其他要求：/
□√
接受。应满足的其他要求详见招标公告3.2条。
招标公告第3.3条规定的情形。
详见本须知附录2。
条款号
1.9.1
1.10.2
1.10.3
2.1
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.3.1
2.3.2
3.1.1
3.2.1
条款名称
踏勘现场
投标人在投标预
备会前提出问题
招标人澄清问题
的时间和方式
构成招标文件的
其他资料
投标人要求澄清
招标文件
招标文件澄清发
出形式
投标人确认收到
招标文件澄清
招标文件修改发
出形式
投标人确认收到
招标文件修改
构成投标文件的
其他资料
增值税税金的计
算方法
3.2.3
报价方式
3.2.4
最高投标限价
3.2.10
3.2.6 是否接受调价函
投标报价的其他
要求
投标有效期
3.3.1
编 列 内 容
续上表
招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘现场。
不召开投标预备会。投标人提出问题的方式按2.2.1的要
求执行。
按2.2.1条和2.2.2条的规定办理。
补遗书（如有）、通知（如有）、澄清函（如有）。
时间：投标截止时间前16天。
形式：书面。递交至云南正邦项目管理咨询有限公司（电
话：0871-65013139邮箱：2664452188@qq.com）。
形式：书面。
时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）。
形式：通过书面形式递交至云南正邦项目管理咨询有限公司（
电话：0871－65013139邮箱：2664452188@qq.com）
形式：书面。
时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）。
形式：书面
递交至云南正邦项目管理咨询有限公司（电话：0871-
65013139邮箱：2664452188@qq.com）
无。
按现行有关增值税规定计算，包含在服务费总价中。
总价包干。
□√
报价说明：
（1）投标人提供的设备的规格型号及技术参数均应满足
国家现行相关的标准、技术规范及招标文件规定，若达不
到此要求，中标后须无条件进行更改，其费用不作调整，
由投标人自行承担；
（2）投标人应在向招标人交付系统成果后，无偿为招标人
提供的服务（费用包含在报价中）：提供用户手册，对委托
人派遣的人员进行系统的使用培训，保证培训学员能熟
练操作本系统；在系统维护期内进行硬件维护与软件升
级；派专业技术人员现场进行指导。
□√
有，¥1600000元（大写：壹佰陆拾万元整）。
□√
不接受
无。
自投标人提交投标文件截止之日起计算90日。
3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：1.5万元人民币
投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保险等形式
（1）以银行转账方式递交投标保证金到账截止日期：2024
年10月17日09:30分前。
递交保证金开户银行及账号如下：
开户银行：建设银行昆明市穿金东路支行
账户名称：云南正邦项目管理咨询有限公司
账 号：53001905066052501805
联系电话：0871-65017682 13187861982
条款号
条款名称
编 列 内 容
续上表
3.4.1
投标保证金
联 系 人：苏云红、唐云燕
注意事项：
1、保证金的缴纳由投标人从法人基本账户中自行转账
，并在备注栏中注明投标项目名称；
2、投标人缴纳投标保证金后，应将投标单位开户许可
证加盖公章扫描后发到63233240@qq.com的邮箱。
（2）以银行保函、保险形式缴纳的，投标人须按照投标
文件格式开具。银行保函或保险复印件装订在投标文
件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封
递交给招标人。
3.4.3
投标保证金利息计
算原则
/
3.4.4
其他可以不予退还
投标保证金的情形
3.5
资格审查资料的特
殊要求
3.5.3
3.6.1
拟委任的项目负责
人、技术负责人和设
计负责人资历表
是否允许提交备选
投标方案
3.7.3
签字或盖章要求
3.7.4
投标文件的提交及份
数
3.7.5
装订的其他要求
4.1.2 封套上应载明的信息
4.2.3 是否退还投标文件
a.在投标截止时间之后的投标有效期内撤回投标文件
或在公示期间表明放弃中标资格的；
b.投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿
手段谋取中标，弄虚作假等行为的。
无□√
第3段修改为：如拟委任的项目负责人目前仍在其他项
目上任职，则投标人应出具承诺书，承诺上述人员能
够从该项目撤离。承诺书格式自拟，承诺书彩色扫描
件附于投标文件中。
□√
不允许
按照投标文件格式，在需要盖章和（或）签名的地方进
行盖章和（或）签名，无需逐页盖章和（或）签名。
现场递交：纸质投标文件正本份数1份，副本份数1份，
电子投标文件(U盘)1份。
投标人应在投标截止时间前，将密封完整的纸质版投
标文件递交至云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会
创海大厦18楼会议室，逾期送达的或者未送达指定地
点的投标文件（含电子文档），视为撤回投标文件，招
标人将予以拒收。
1、投标文件封装要求：投标人应将投标文件正本和所
有的副本应统一密封在一个封套中；
2、投标文件密封要求：封套应加贴封条，并在封套的
封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或
其委托代理人签字，未密封的投标文件将不予签收。
招标人名称：
招标人地址：
. （项目名称） 第 标段投标文件
招标项目编号：
在2024年10月 17 日 9 时 30 分前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
否。□√
5.1
开标时间和地点
5.2.1
开标程序
开标时间：同投标截止时间
开标地点：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创
海大厦18楼会议室
（4）密封情况检查：检查投标文件是否存在提前解密情
况。
（5）开标顺序：随机。
条款号
条款名称
6.1.1 评标委员会的组建
6.3.2
评标委员会推荐中标
候选人的人数
7.1
7.4
7.5
7.6
中标候选人公示媒介
及期限
是否授权评标委员会
确定中标人
中标通知书和中标结
果通知发出的形式
中标结果公告媒介及
期限
7.7.1
履约保证金
8.5.1
监督部门
9
10
是否采用电子招标投
标
需要补充的其他资料
10.2
招标代理服务费
续上表
编 列 内 容
评标委员会构成：5人；其中：招标人代表1人，专家4人；
评标专家的确定方式：依法从云南省综合评标专家库中
随机选取。
推荐的中标候选人应当不超过3个，并标明排序。
公示媒介：中国招标投标公共服务平台（http://www.ce
bpubservice.com/）、中国电建阳光采购网（https://bi
d.powerchina.cn/index）。
公示期限：3日。
公示的其他内容：无。
否□√
（1）中标通知书以书面形式发出；
（2）中标结果通知以书面形式发出。
公告媒介：中国招标投标公共服务平台（http://www.ce
bpubservice.com/）、中国电建阳光采购网（https://bi
d.powerchina.cn/index）。
公告期限：3日。
是否要求中标人提交履约保证金：
□√
要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式或
招标人认可的其他金融机构出具的保函形式。
履约保证金金额：5%签约合同价。
采用银行保函时，出具保函的银行级别：国有商业银行
或股份制商业银行支行及以上。
采用现金形式时，履约保证金应从投标人开户行基本账
户一次性转账到招标人指定账户。
提交履约保证金的时间：招标人发出中标通知书之日起
30日内，并在签订合同协议书之前。
监督机构： 昭通市宜昭高速公路投资开发有限公司
地 址：云南省昭通市昭阳区北闸镇向阳桥旁200米
电 话：0870-8888667
邮政编码：657000
否□√
招标代理服务费参照《云南省建设工程招标代理服务收
费指导意见（试行）》（云建招协〔2023〕51号）文件规定计
算后收取。招标代理服务费收费低于7000元的项目（或
标段），按7000元计取，不再浮动。由招标项目的中标人
承担及支付。招标代理服务费的计算以项目实际完成的
招标代理工作中标金额为计费基数进行计算。
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
标段
企业资质等级要求
备注
应同时满足：
（1）具有法人资格或其他组织，持有有效企业法人营业执照或
事业单位法人证书或其他组织的法定凭证；
（2）具有以下任意一项资质：
JKJC1标
段
工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程
设计公路行业交通工程专业甲级资质；
或公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道
工程专项资质，且具有有效的计量认证证书（CMA）。
注：仅具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级或桥梁隧道工程专项资质
的投标人，应与具有相关设计资质的单位组成联合体投标，确保联合体具备监测系统设
计能力和结构内应力分析计算能力。
注：①在交通运输部未依据《公路水运工程质量试验检测管理办法》（交通运输部令2023年第9号）
做出换证规定前，投标人具有独立法人资格，且投标人下属非独立法人机构持有试验检测资质，符合“具
有法人资格或其他组织”的资格要求。
②以联合体形式投标的，联合体所有成员须满足上述（1）条的规定；联合体所有成员合计资质须满
足上述（2）条的规定。
附录2 资格审查条件（信誉最低要求）
标段
JKJC1
标段
信誉要求
备注
应同时满足：
（1）投标人基本账户未处于被查封状态；财务未处于被接管状态；投标
人未处于破产的状态；
（2）在最近一年度在“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”或（
和）云南省交通运输厅《关于公布2023年度公路设计和施工企业信用
评价结果的通知》中信用评价等级未被评为D级。
（3）投标人不是中国电力建设集团（股份）有限公司的禁入承包商。
注：①若云南省交通运输厅《关于公布2023年度公路设计和施工企业信用评价结果的通知》中2023年
度无信用等级评价的，采用最新发布的“全国综合评价结果”；若均无信用评价结果的，则按上述顺序应
用上一年度评价结果。否则，按初次进入云南省公路建设市场应用其评价结果，若在“全国公路建设市场
监督管理系统”上查询无不良行为记录的，可按A级信用等级应用。若查询后有不良行为记录，则视其严
重程度按B级及以下信用等级应用；
②因“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”2022年和2023年信用等级评价未发布，故采用2021
年度信用等级评价；
③若“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”2021年度无信用等级评价的，采用2020年度信用评
价；若“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”2021年度、2020年度均无信用等级评价的，投标人需
对2个年度均无信用等级评价作出承诺后，可按A级确定；
④若以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述第（1）项要求；联合体中承担系统设计的成
员信用评价结果按《关于公布2023年度公路设计和施工企业信用评价结果的通知》执行；联合体中承担系
统建设及运行维护的成员信用评价结果按“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”执行。
附录3 资格审查条件（项目负责人、技术负责人和设计负责人最低要求）
标段
人员
数量
资 格 要 求
在岗要求
项目负责人 1
JKJC1
标段
技术负责人 1
高级工程师及以上职称且具
有5年以上高速公路特大桥勘察设
计工作经验；或高级工程师及以上
职称且持有交通运输主管部门核
发的桥梁工程试验检测工程师资
格证书（或桥梁隧道工程试验检测
师资格证书），5年以上类似工作
经验。
高级工程师及以上职称且具
有8年以上高速公路特大桥勘察设
计工作经验；或高级工程师及以上
职称且持有交通运输主管部门核
发的桥梁工程试验检测工程师资
格证书（或桥梁隧道工程试验检测
师资格证书），8年以上类似工作
经验。
高级工程师及以上职称，8年
无在岗项目（指目
前未在其他项目上
任职，或虽在其他
项目上任职但本项
目中标后能够从该
项目撤离）
设计负责人 1
以上交通机电工程分项设计工作
经验。
注：①勘察设计工作经验或试验检测工作经验以《拟委任的项目负责人、技术负责人和设计负责人资
历表》中载明的为准。
②若以联合体形式投标的，联合体各成员合计满足上述要求。
宜宾至昭通高速公路彝良至昭通段(川滇界至彝良海子）白水江
特大桥健康监测项目招标评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
1 评标方法
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐
中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）评标价也相等时，较高信用等级的投标人优先（联合体
投标的，以联合体牵头人的信用评价为准）；
（3）信用等级也相同时，按实施方案得分较高的投标人优先
。
评审标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清
晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填写了项目名称、标段号、补遗书
编号（如有）、项目负责人姓名、年龄、职称、职称证书号或资格
证书号（如有）、服务期、质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、盖章齐
全，符合招标文件规定。
（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须
提交授权委托书，且授权委托书的格式、签章符合招标文件要求
。
（4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代
表人身份证明，且法定代表人身份证明的格式、签章符合招标文
件要求。
（5）投标人按招标文件规定组成联合体投标的，联合体满足
招标文件要求。
（6）投标人按招标文件规定未提出任何分包计划。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件和投标报
价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（9）投标报价的大写金额能够确定具体数值，且报价清单中
的投标报价金额与投标函大写金额报价一致。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规
定的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新
的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
条款号
评审因素与评审标准
续上表
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（13）投标文件提交符合招标文件第二章“投标人须知”4.1和4.2
项规定。
（14）有实施方案且实施方案无重大遗漏。
（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（16）投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第
三十九条、第四十条、第四十一条和《云南省交通运输厅关于印发全
省公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知》（云交基
建【2016】680号文）中围标串标的情形。
（17）投标人未提供虚假材料。
（1）投标人具备有效的营业执照和组织机构代码证（如有）或事
业单位法人证书或其他组织的法定凭证、资质证书、计量认证证书（
如需要）和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。
2.1.2
资格评
审标准
。
。
（2）投标人的资质符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定
（3）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定
（4）投标人的项目负责人、技术负责人和设计负责人资格符合
第二章“投标人须知前附表”附录3的规定。
（5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规
定的任何一种情形。
条款号 条款内容
编列内容
续上表
2.2.1
分值构成
（总分100
分）
评分分值构成：
实施方案：45分
主要人员：20分
业绩：20分
履约信誉：5分
评标价：10分
2.2.2
评标基准
价计算方
法
评标基准价的计算：
（1）评标价的确定：
评标价=报价函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布不进
入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一
个最高值和一个最低值的算术平均值即为评标价平均值（如果参与
评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值
时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进
行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除
此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生
变化。
2.2.3
评标价的
偏差率计
算公式
偏差率=100％×（投标人评标价－评标基准价）÷评标基准价
偏差率保留4位小数
评分因素与权重分值
续上表
条款号 评分因素
2.2.4（
1）
实施方案
（45分）
评分因素及权
重分值
监测系统实施
方案及措施（20
分）
系统设计方案
（15分）
监测设备选型
及供应（5分）
现场配合及后
续服务承诺（5
分）
项目负责人
（8分）
2.2.4（
2）
主要人员
（20分）
技术负责人
（7分）
设计负责人
（5分）
2.2.4（
3）
评标价
（10分）
评标价
（10分）
评分标准
a.监测系统实施方案及措施详细，具体，切实可行，
得19（不含18分）～20分；
b.监测系统实施方案及措施一般，较具体，基本可行
，得15（不含15分）～18分；
c.监测系统实施方案及措施不可行，针对性差，得12
～15分。
a.系统设计方案思路清晰可行，且思路超前新颖的，
得13～15分（不含13分）；
b.系统设计方案思路基本清晰可行的，得11～13分（
不含11分）；
c.系统设计方案思路一般的，得9～11分。
a.监测设备选型及供应，具有针对性，切实可行，得4
.3（不含4.3分）～5分；
b.监测设备选型及供应一般，针对性一般，基本可行
，得3.6（不含3.6分）～4.3分；
c.监测设备选型及供应不可行，针对性差，得3～3.6
分。
a.现场配合及后续服务承诺具体，切实可行，得4.4（
不含4.4分）～5分；
b.现场配合及后续服务承诺一般，基本可行，得3.7（
不含3.7分）～4.4分；
c.现场配合及后续服务承诺空洞，且不可行，得3～3
.7分。
基本得分，4.8分：项目负责人满足投标人须知附录3
资格审查要求，得4.8分；
加分，3.2分：
a.项目负责人每具有1座高速公路特大桥勘察设计个
人业绩或1座桥梁施工监控量测（或桥梁健康监测）的
项目负责人个人业绩的加1.6分，此项最多加3.2分。
基本得分，4.2分：技术负责人满足投标人须知附录3
资格审查要求，得4.2分；
加分，2.8分：
a.技术负责人每具有1座高速公路特大桥勘察设计个
人业绩或每具有1座桥梁施工监控量测（或桥梁健康
监测）的技术负责人个人业绩的加1.4分，此项最多加
2.8分。
基本得分，3分：设计负责人满足投标人须知附录3资
格审查要求，得3分；
加分，2分：
a.设计负责人每具有1项高速公路交通机电系统设计
（或桥梁健康监测系统设计）的个人业绩的加1分，此
项最多加2分。
评标价得分计算公式：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得
分=10－偏差率×100×E１；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分
=10+偏差率×100×E２。
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的
扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的
扣分值。E1=0.2、E2=0.1，分数扣完为止。
条款
号
评分因素
评分因素及权
重分值
评分标准
评分因素与权重分值
续上表
2.2.4
（4）
其他因素
（25分）
a.投标人（近5年）每承担1座高速公路特大桥勘
察设计或每承担1座桥梁施工监控量测（或桥梁
结构健康监测）业绩，每个业绩加4分，此项最多
得20分。
注：①如为联合体投标，则以联合体各成员的业绩合计值为准
；
②近5年指2019年1月1日至今；
③投标人应附中标通知书或合同协议书或交工验收证书
（或项目评定证明或发包人对投标人履约情况的评价意见）
。
④如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人
名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料
来证明其所附业绩的继承性。
⑤时间以投标人提供的证明材料载明的时间为准。
查询《公路水运工程质量试验检测管理信息系
统》或云南省交通运输厅《关于公布2023年度公
路设计和施工企业信用评价结果的通知》，信用
评价等级为AA级的得5分；为A级的得4分；为B级
得3分，为C级不得分。
注：①投标人可附信用系统查询截图或云南省交通运输厅或
交通运输部最近一年已公告执行的信用评价结果文件；
②如为联合体投标，则以联合体各成员中信用评价较低的
为准。
业绩
（20分）
履约信誉
（5分）
补充的其他内容：
①各评分因素（评标价、业绩和履约信誉评分除外）得分一般不得低于其权重分
值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会
成员总数为七人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委
员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明；
②评标委员会对投标文件进行形式评审、资格审查与响应性评审评审后，因有效
投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。若评标委员会认为投标
具有竞争性的，可不否决全部投标，并推荐中标候选人。
1．评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐
中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外
。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
候选人或确定中标人。
2．评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）实施方案：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）实施方案评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3．评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5项规定的
有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对
投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的评标委员会应否决其投标。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出各投标人的得分。
（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对实施方案部分计算出得
分A；
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员资格和能力部
分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。
评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（4）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D；
3.2.2投标人的得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入
”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C+D
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投
标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件相关信息的核查
3.3.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路水运工程质
量试验检测管理信息系统”或（和）“全国公路建设市场监督管理系统”，对投标人
的资质、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件
载明的信息与交通运输主管部门“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”发
布的信息不符，使得投标人资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决
其投标。
3.3.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与
招标人之间存在串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作
假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b. 投标人之间约定中标人；
c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e. 不同投标人的投标文件相互混装；
f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标员会成员等信息；
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b. 使用伪造、变造的许可证件；
c. 提供虚假的财务状况或业绩；
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e. 提供虚假的信用状况；
f. 其他弄虚作假的行为。
3.3投标文件的澄清和说明
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的
，评标委员会应否决其投标。
3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提出的
澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会
的要求。
3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差
或其他因素在评标时不予考虑。
3.4不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差
，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”1.12.4项规定
的原则处理。
3.5评标结果
3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按
照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
