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2024 年中国联通安徽淮北本地管道新建一期工程施工采购项目（二次）比选公
告
（招标编号：ZYT-20240912-021）
项目所在地区：安徽省,淮北市
一、招标条件
本 2024 年中国联通安徽淮北本地管道新建一期工程施工采购项目已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为国有资金 57.505846 万元，招标人为中国联合网络通信有限
公司淮北市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：采购预算：575058.46 元（不含税）
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年中国联通安徽淮北本地管道新建一期工程施工采购项目;
三、投标人资格要求
(0012024 年中国联通安徽淮北本地管道新建一期工程施工采购项目)的投标人资格能力
要求：2.
应答人资格要求
2.1 应答人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于采购
人和采购代理机构。
2.2 应答人应具有有效的营业证明资料（如营业执照或法人证明等）。提供营业执照正本或
副本或法人证书等营业证明资料扫描件。
2.3 应答人须能开具或承诺能开具增值税专用发票，并提供相关证明材料或承诺。提供国税
局出具的一般纳税人资格说明文件或国税局官网一般纳税人查询截图或以往已开具的增值
税专用发票扫描件或承诺书，提供承诺书的须加盖应答人公章。
2.4 应答人须同时具备下列资质：
（1）住建行政管理部门核发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质（如应答人已按
国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件对
应等级认定企业资质）；
（2）住建行政管理部门核发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。
2.5 应答人须为本项目配置 1 名专职项目经理和 1 名专职安全员，专职项目经理须具备通信
主管部门核发的安全生产考核合格证书（B 证），专职安全员须具备通信主管部门核发的有
效的安全生产考核合格证书 C 证。以上人员未经采购人同意，不得随意更换，提供上述人员
有效的身份证扫描件、相关证书扫描件及应答人 2024 年 1 月至应答截止之日任意连续 3 个
月为其缴纳（非第三方代缴）的社保证明，原件备查。若提供全公司在职人员社保证明，则
需将上述人员姓名、社保缴纳月份清晰标注，无社保证明则认定为无此人员。
2.6 业绩要求：应答人须提供 2022 年 1 月 1 日至今，同类项目（通信管道施工）合同业绩
证明材料，且合同累计含税金额不低于 60 万元人民币。
（1）应答人须提供以上合同业绩证明材料扫描件（原件备查），包含但不限于合同名称、合
同金额、合同签订日期、合同双方盖章页（如电子合同无盖章页的，可不提供盖章页，需提
供至少一张电子合同网页截图证明）等内容；
（2）若为固定金额合同，业绩金额以合同金额为准，日期以合同签署日期为准；若为框架
合同，提供框架合同的同时还须提供对应的订单或结算证明材料（订单需体现和框架合同的
关联性，否则不予认定），业绩金额以订单或结算证明材料的累计金额为准，日期以订单或
结算证明材料日期为准，未同时提供的视为无效合同。
2.7 本次采购不接受联合体应答，且中选后不得转包或分包。
2.8 应答人不得存在下列情形之一：
1、应答人被责令停业或破产状态的；
2、应答人被暂停或取消投标资格的；
3、应答人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
4、应答人在最近三年内有骗取中标/中选或严重违约及重大质量问题的；
5、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法失信
主体、政府采购严重违法失信行为名单的；
6、工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）中被列入违法
失约信息名单的。
7、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信朕合惩戒对象名单且在惩戒期限
内的。
2.9 其他要求
1.应答人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得
参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。
①单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要
负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人
员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
②控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足
50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以
评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
③管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
2.严禁被列入中国联通或安徽联通供应商黑名单且处于业务禁入期的应答人参与本项目应
答，同时不接受该应答人所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与应答。
不接受黑名单供应商中被禁入的相关责任人在禁入期内参与应答。
2.10 法律法规规定的其他必须符合的要求。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 09 月 24 日 18 时 00 分到 2024 年 09 月 29 日 19 时 00 分
获取方式：详见比选公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 10 月 09 日 10 时 30 分
递交方式：详见比选公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 10 月 09 日 10 时 30 分
开标地点：详见比选公告
七、其他
本比选项目为 2024 年中国联通安徽淮北本地管道新建一期工程施工采购项目（二次），
（采购代理编号：ZYT-20240912-021），采购人为中国联合网络通信有限公司淮北市分公司，
采购代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比
选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况
1.1.1 采购内容：2024 年中国联通安徽淮北本地管道新建一期工程施工。主要内容如下：本
期工程新建管道 24 个段落，合计 4.855 公里（以实际建设规模为准）。其中新建微控定向顶
管 1 孔 3.35 公里，2 孔 1.395 公里；新建开挖管道 1 孔 0.08 公里，2 孔管道 0.03 公里。新
建 90cm*120cm 手孔 72 个，SK1（47X86cm）手孔 8 个。
1.1.2 采购预算：575058.46 元（不含税）。
1.1.3 实施区域：安徽省淮北市
1.1.4 工期：自合同签订之日起 180 个日历天内完成施工（承诺提前的以实际承诺的为准）。
1.1.5 承包方式：包工部分包料。
1.1.6 质量要求：合格，符合国家质量验收规范的要求。
1.1.7 技术要求：达到国家现行规范规定的通信管道工程验收规范标准，满足技术规范书的
要求。
1.1.8 保修期：自竣工验收合格之日起 2 年（承诺延长的以实际承诺的为准）。
1.2 采购包划分：本项目不划分采购包，中选人数量为 1 家。
1.3 本项目设置最高限价，本项目不含增值税总价合计的最高限价为 57.50 万元，应答人应
答报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1 应答人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于采购
人和采购代理机构。
2.2 应答人应具有有效的营业证明资料（如营业执照或法人证明等）。提供营业执照正本或
副本或法人证书等营业证明资料扫描件。
2.3 应答人须能开具或承诺能开具增值税专用发票，并提供相关证明材料或承诺。提供国税
局出具的一般纳税人资格说明文件或国税局官网一般纳税人查询截图或以往已开具的增值
税专用发票扫描件或承诺书，提供承诺书的须加盖应答人公章。
2.4 应答人须同时具备下列资质：
（1）住建行政管理部门核发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质（如应答人已按
国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件对
应等级认定企业资质）；
（2）住建行政管理部门核发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。
2.5 应答人须为本项目配置 1 名专职项目经理和 1 名专职安全员，专职项目经理须具备通信
主管部门核发的安全生产考核合格证书（B 证），专职安全员须具备通信主管部门核发的有
效的安全生产考核合格证书 C 证。以上人员未经采购人同意，不得随意更换，提供上述人员
有效的身份证扫描件、相关证书扫描件及应答人 2024 年 1 月至应答截止之日任意连续 3 个
月为其缴纳（非第三方代缴）的社保证明，原件备查。若提供全公司在职人员社保证明，则
需将上述人员姓名、社保缴纳月份清晰标注，无社保证明则认定为无此人员。
2.6 业绩要求：应答人须提供 2022 年 1 月 1 日至今，同类项目（通信管道施工）合同业绩
证明材料，且合同累计含税金额不低于 60 万元人民币。
（1）应答人须提供以上合同业绩证明材料扫描件（原件备查），包含但不限于合同名称、合
同金额、合同签订日期、合同双方盖章页（如电子合同无盖章页的，可不提供盖章页，需提
供至少一张电子合同网页截图证明）等内容；
（2）若为固定金额合同，业绩金额以合同金额为准，日期以合同签署日期为准；若为框架
合同，提供框架合同的同时还须提供对应的订单或结算证明材料（订单需体现和框架合同的
关联性，否则不予认定），业绩金额以订单或结算证明材料的累计金额为准，日期以订单或
结算证明材料日期为准，未同时提供的视为无效合同。
2.7 本次采购不接受联合体应答，且中选后不得转包或分包。
2.8 应答人不得存在下列情形之一：
1、应答人被责令停业或破产状态的；
2、应答人被暂停或取消投标资格的；
3、应答人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
4、应答人在最近三年内有骗取中标/中选或严重违约及重大质量问题的；
5、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法失信
主体、政府采购严重违法失信行为名单的；
6、工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）中被列入违法
失约信息名单的。
7、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信朕合惩戒对象名单且在惩戒期限
内的。
2.9 其他要求
1.应答人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得
参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。
①单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要
负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人
员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
②控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足
50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以
评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
③管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
2.严禁被列入中国联通或安徽联通供应商黑名单且处于业务禁入期的应答人参与本项目应
答，同时不接受该应答人所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与应答。
不接受黑名单供应商中被禁入的相关责任人在禁入期内参与应答。
2.10 法律法规规定的其他必须符合的要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1
比选文件获取时间：2024 年 09 月 24 日 18 时 00 分至 2024 年 09 月 29 日 19 时 00 分
（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn）。
4.3 比选文件获取方式：
（1）获取途径：
1）应答人须在中国联通合作方自服务门户(www.cuecp.cn)完成中国联通内部供应商注册，
登录中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）点击“电子招标投标”-选择“联通智慧
供应链招标采购中心”，（使用供应商角色）然后依次点击“比选项目管理”-“寻找商机”（查
询要参与的项目名称）-“我要参与”。在填写完相关信息并保存后，再次点击“比选项目管
理”-“我参与的项目”-“项目跟进”-“比选应答”-“购买采购文件”，在售标时间内，
使用“沃支付”支付比选文件费用，支付成功后可直接下载比选文件。
2)若首次使用沃支付方式，在进入沃支付界面后，点击“免费注册”按钮进行沃支付用户注
册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已
有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付
款；
3）应答人须在“比选文件获取截止时间”前完成以上步骤的操作，否则将导致应答人无法
下载比选文件，视为应答人自动放弃参加本项目应答；
特别提醒：由于本项目在联通智慧供应链招标采购中心上进行电子招投标，应答人所下载比
选文件为.megp 格式，需在联通智慧供应链招标采购中心的“我的工作台”-“共享文档下
载”中下载“联通智慧供应链招标采购中心应答文件制作系统”软件并完成安装，并以此打
开.megp 格式比选文件及进行应答文件编辑等工作。由于应答人未及时完成相关电子操作所
造成的后果，由应答人自行承担。如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-
66259276、010-67882255 转 3-8-2 或平台在线客服。
（2）比选文件费用：每套售价 200 元人民币，售后不退。（请通过联通沃支付平台支付比选
文件费用）
5. 应答文件的递交
本项目须递交电子应答文件与纸质应答文件。
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2024 年 10 月 09 日 10 时 30 分。
5.2 应答文件递交地点：
5.2.1 纸质应答文件递交地点：安徽省淮北市相山中路 11 号联通大厦 6 楼财务部；联系人：
纵经理 18605619995 ；
5.2.2 电子应答文件的递交地点：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
（www.cuecp.cn）上传至联通智慧供应链招标采购中心 ；
本项目价格开启、评审以电子应答文件为准（只需提供纸质部分的除外）。如因“联通智慧
供应链招标采购中心”的系统原因无法正常进行价格开启、评审，则以纸质应答文件为准。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代
表人（单位负责人）或者其委托代理人准时参加。
5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：/。
6.2 检测相关费用：/。
7. 发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标
公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布，其他媒介转载无效。
8. 监督部门
监督部门：安徽联通纪委派驻淮北联通纪检组
来信地址：淮北市相山区相山中路 11 号联大厦派驻纪检组，邮编：235000
来访地址：淮北市相山区相山中路 11 号联大厦 7 楼信访接待室
举报电话：0561-5265988 （录音电话）
9. 提出异议的渠道和方式
异议联系人：王圳（采购代理）
异议受理电话：15655586082（采购代理）
提出异议的方式：书面方式或邮件方式
书面方式：应答人将质疑函原件（加盖应答人公章）送至：安徽省合肥市蜀山区长江西路 287
号万科金域国际 1503 室。
邮件方式：应答人应将对比选文件或公告的的异议编制质疑函，以盖章扫描件及 WORD 文档
的形式发送至邮箱：15655586082@wo.cn。
10. 联系方式
采 购 人：中国联合网络通信有限公司淮北市分公司
地 址：安徽省淮北市相山中路 11 号
联 系 人：纵经理
联系电话：18605619995
采购代理机构：中邮通建设咨询有限公司
地 址：安徽省合肥市蜀山区长江西路 287 号万科金域国际 1503 室
项目负责人：王圳、陶叶飞
联系电话：15655586082、17755549449
邮 编：230000
电子邮件：15655586082@wo.cn
采购人：中国联合网络通信有限公司淮北市分公司
采购代理机构：中邮通建设咨询有限公司
2024 年 9 月 24 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为安徽通管局。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司淮北市分公司
地 址：安徽省淮北市相山中路 11 号
联 系 人：纵经理
电 话：18605619995
电子邮件：/
招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司
地 址： 江苏省南京市南祖师庵 7 号
联 系 人： 王圳
电 话： 15655586082
电子邮件： 15655586082@wo.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com