第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：山东公司菏泽公司郓城随官屯镇元庙集6.11MWp分布式光伏发电项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能景盛（东明）新能源有限公司，项目单位为：国家能源菏泽发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1国能菏泽郓城随官屯镇元庙集分布式光伏发电项目位于菏泽市郓城县随官屯镇，场地中心坐标：坐标：北纬35°********，东经115°********。利用菏泽市郓城县随官屯镇元庙集坑塘和东屯坑塘剩余面积， 建设分布式光伏电站，其中元庙集坑塘面积约56 亩、东屯坑塘剩余面积 30 亩。项目拟采用“全额上网”模式，光伏电站所发电量主要由菏泽电网消纳（具体接入方式以接入批复意见为准）。

本工程实际总装机容量为 6.11MWp，共计 9646 块。拟采用分布式发电方式。元庙集项目电池组件采用6300 块 660Wp单晶单面电池组件，总装机容量4.15MWp；东屯坑塘电池组件采用 3346 块 585Wp 单晶单面电池组件，总装机容量1.95MWp。本项目并网电压等级为 10kV，采用 EPC 总承包模式建设。

项目规划建设容量6.11MWp，承包人须在2024年12月30 日前完成全容量并网。

2.1.2 招标范围：

本EPC项目范围包括但不限于：项目勘察进行实地精确数据测量、签订土地租赁合同、设计、采购、施工、试验、调试、试运行、消纳意见、平价上网函、接入工程和送出线路设计、施工、采购及协调，环境影响评价备案表、水土保持报告编制及批复意见、技术经济评价、项目风险评估报告编制及评审等专题报告、以及项目前期各类支持性文件；协助招标人取得政府相关部门关于项目备案及开工所需各类支持性文件；协助招标人完成项目相关投资决策、开工决策程序；承担上述各项手续办理（含报告编制费、评审费、会议费、专家费等）。

（1）整个光伏项目及接入系统工程的初步设计、勘查、施工图设计、竣工图编制等；

（2）整个光伏项目的设备安装、土建工程施工（含施工区域周边临建道路加固整修恢复、设施、坑塘周边附着物和线路的移动清理及恢复）、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、360小时试运行、保护定值计算及整定、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所需完成的全部工作；

（3）施工图包含的全部设备和材料供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、保险和备品备件、专用工具移交和管理（备品备件、专用工器具、仪器等按照设备合同总价的1%配备）；

（4）负责项目接入工程的所有设计、采购、施工及调试，以接入方案为准。取得电网消纳意见、接入系统方案编制及批复、取得平价上网函，完成电网并网申请及接入；负责招标人与电网公司签订高压供用电合同、购售电合同、并网调度协议（包含但不限于其他涉外对接协调、土地征收获取、清苗补偿、设计供货施工及后部输电相关协调工作等）；

（5）质量监督、并网前技术监督、电网并网申请、计量系统、保护定值计算、并网调度协议、并网验收（含电力质监站验收（如需）、电网公司验收、防雷验收等）、并网安全性评价、并网检测等一切手续办理；

（6）工程保险购买；

（7）协助发包人完成项目开工决策程序；工程施工许可证办理以及环境保护方案、水土保持报告、安全、消防、职业健康方案、安全费用提取计划等方案的编制与实施；工程各阶段的水土保持、环境保护工程及监理、检测、施工安全“三同时”，职业卫生“三同时”；环境保护与安全文明标准化施工、施工备案；安全、环保、职业卫生过程监测；上述工作需满足相关职能部门的标准要求，并承担相关费用；

（8）完成竣工验收涉及到的所有工作，包括但不限于：环保验收、水保验收、安全验收（安全专篇）、消防验收、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收（包含现场一致性核查、通信、监控、综合自动化控制及远程监视）等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至验收通过的全部工作，全部由投标人负责，并承担相关费用；

（9）工程档案建立、工程档案整理和移交存档，办理工程结算，完成工程总结；

（10）开展政府、电网、消防、安全、环保、林渔业、规划等主管部门及民事关系协调工作（包含第一章2.1.3.3条款投标人承诺函内容），承担相关费用并达到项目前期入场施工条件，否则发包人有权单方面解除合同并不承担任何责任；

（11）建设无人值守远程光伏监控系统（中心）或者云平台光伏监控系统（中心）将光伏监控系统所有信息利用专线上传至菏泽公司SIS系统，再由公司SIS系统上传至山东公司生产监控系统及集团公司基石系统数据湖、一区域一集控系统数据湖；

（12）质保期内的服务；

（13）本工程作为工程 EPC 总承包工程，关于工程范围，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程前期各项政府审批、各项专题报告编制及评审、 关系协调、本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、调试试运、验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标方的工作范围，本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除总承包人应承担的责任。

2.1.3其他

2.1.3.1项目建设地点：山东省菏泽市郓城县随官屯镇。

2.1.3.2计划工期：计划总工期90天。具体开工时间以开工报告为准，2024年12月30日前全部并网发电。

2.1.3.3投标人需提交承诺函：

（1）、签订合同后15个工作日内开展政府、电网、消防、安全、环保、林渔业、规划等主管部门及民事关系协调的协调工作，承担相关费用并达到项目前期入场施工条件。

（2）、签订合同后15天内负责完成土地租赁合同的签订，完成项目电网消纳意见、接入系统方案及批复、环境影响评价备案表、技术经济评价、项目风险评估报告编制及评审等专题报告等项目前期各类支持性文件。

（3）、如无法达到招标人上述要求，投标人应向招标人支付合同金额10%的违约金，同时招标人有权从投标人履约保函中直接扣除前述款项,有权解除中标资格及双方合同关系且招标人无需向投标人承担任何赔偿责任。投标人必须按招标文件第七章第六节招标要求的格式和内容上传承诺函。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有5MWp及以上光伏EPC合同业绩2份，且均已完工（户用业绩除外）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个5MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任5MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个5MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-09-26 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-08 10:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-16 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能景盛（东明）新能源有限公司

地 址：山东省菏泽市牡丹区光明路1号

邮 编：******

联 系 人：白代祥

电 话：0530-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室

邮 编：******

联 系 人：杨贺文

电 话：025-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn