项目概况

襄阳市樊城区环卫运行能力提升及生活垃圾分类特许经营项目招标项目的潜在投标人登录襄阳市公共资源交易网 ---襄阳电子招投标交易平台 （http://******/58.19.180.143">http://jyzx.xiangyang.gov.cn/jyxx/zfcg/cggg/******/58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin）选择意向项目下载招 标文件，并于 2024 年 10 月25 日 9 点 00 分（北京时间）前上传投标文件。

一、项目基本情况

1、采购计划备案号：樊采计备【2024】***** 号

2、项目编号：XYSZ-ZFCG******FW-110

3、项目名称：襄阳市樊城区环卫运行能力提升及生活垃圾分类特许经营项目

4、预算金额： ******.40万元

5、最高限价： 8547.56万元

6、采购需求：

（1）本项目特许经营期为 15 年。

（2）新建部分

本项目新建内容为再生资源分拣中心建设和设备购置，再生资源分拣中心建设内容包括再生资源分拣中心厂房建设；设备购置主要包含再生资源分拣相关设备、新增移动公厕的购进等设施设备及果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器的更新和增补。

以上新建部分具体建设内容由中标社会资本方成立的项目公司提交《建设方案》报区城管局审定后执行。

（3）存量部分

存量资产中的清扫车、洒水车、垃圾收运车等环卫车辆，垃圾收集容器、厨余处理中心设备、大件垃圾处理中心设备有偿转让给中标社会资本方成立的项目公司；环卫体系各环卫所现有办公、厂房、车辆停放场地等由中标社会资本方成立的项目公司进行租赁使用；其他环卫体系资产，由政府交由中标社会资本方成立的项目公司运营维护

存量资产（转让部分）的转让价款共计 3,554.59 万元，由中标社会资本方成立的项目公司支付到政府指定账户；存量资产（租赁部分）的租赁价款共计 2,064.58 万元，由中标社会资本方成立的项目公司支付到政府指定账户。

除本方案已明确拟新建的 1 座再生资源分拣中心外，特许经营期内后续可能新建的垃圾处理中心、公厕等建构筑物的土建、设备购置等及所有存量、新建垃圾处理中心的设备更新重置等由政府方另行投入建设。经樊城区人民政府批准，实施机构授予特许经营者本项目特许经营权。除依据特许经营协议规定提前终止外，特许经营者的特许经营权在整个特许经营期内始终持续有效。

依照特许经营协议的规定，特许经营者自行承担费用、责任和风险，负责本项目的投融资、建设、运营维护工作。于特许经营期满（或提前终止）时，将本项目无偿移交给实施机构或政府指定机构。

未经实施机构批准，特许经营者不得在本协议许可的特许经营之外擅自拓展其他经营性业务

7、合同履行期限：15年 。

8、本项目（是/否）接受联合体投标：否

9、是否可采购进口产品：否

10、本项目（是/否）接受合同分包：否

11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

12、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：20%

二、投标人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得 参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、供应商未列入“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为非专门面向中小企业的项目，落实政府采购促进中小企业发展（监 狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策，小微企业参与投标的应提供《中小企业声 明函》或《监狱企业证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》，符合条件的小微企业价格扣除优惠为：20%，用扣除后的价格参加评审。

6、本项目的特定资格要求：

（1）供应商的经营范围必须包含市政道路清扫保洁和垃圾分类服务；

（2）供应商必须承诺中标后在本地注册公司，并向相关部门申请生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

三、政府采购相关政策执行

本项目为非专门面向中小企业的项目，落实政府采购促进中小企业发展（监 狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；落实政府采购强制、优先 采购节能产品政策；落实政府采购优先采购环保产品政策；落实政府采购合同 融资等政策；落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。

四、获取招标文件

时间：2024 年 9 月 27 日至 2024 年 10 月9 日 23 时 59 分（北京时间） 地点：襄阳市公共资源交易网（http://jyzx.xiangyang.gov.cn/）。

方式：登录襄阳市公共资源交易网---襄阳电子招投标交易平台选择意向项 目，在“文件领取”处点击领取按钮并进行免费下载。未按规定从“电子交易 平台”7.0 交易系统下载招标文件的，其投标文件无效。

五、提交投标文件方式、截止时间、开标时间和地点

1．递交方式：网上递交递交网址：襄阳市公共资源交易网 --- 襄 阳 电 子 招 投 标 交 易 平 台******/58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin">（http://http://jyzx.xiangyang.gov.cn/jyxx/zfcg/cggg/******/58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin）。

2.截止时间：2024 年 10 月 25 日 9 时 00 分前，截止时间即为开标时间。

3.开标网址：投标人登录襄阳市公共资源交易网的不见面开标大厅

（http://******/58.19.180.143">http://jyzx.xiangyang.gov.cn/jyxx/zfcg/cggg/******/58.19.180.143:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/log in）进行电子开标。

4.注意事项：

（1）投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用安全证书（CA 锁） 登录襄阳电子招投标交易平台，网上递交电子文件，逾期未完成递交的，将无 法递交投标文件。

（2）电子开标操作系统：Windows7 及以上版本，使用 IE11 版本浏览器。

六、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

七、其他补充事宜

1.意向投标人应当在襄阳市公共资源交易网---襄阳电子招投标交易平台 （http://******/58.19.180.143">http://jyzx.xiangyang.gov.cn/jyxx/zfcg/cggg/******/58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin），进行企业入库操作 （具体操作参见“电子交易平台”—服务导航—主体注册须知—企业入库办事 指南）；办理 CA 数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—服务导航—CA 及 电子签章—CA 数字证书及电子签章办理指南）。

2.已完成企业入库操作的投标人可直接登录襄阳市公共资源交易网---襄 阳电 子招投标交易平台 （http://******/58.19.180.143">http://jyzx.xiangyang.gov.cn/jyxx/zfcg/cggg/******/58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin），在襄阳电子招投标交 易平台“政府采购”模块中选择需要的项目进行采购文件领取。

3.已上传投标文件的投标人在提交响应文件截止时间前，因自身原因选择 终止参与的，可在襄阳电子招投标交易平台中进行撤回操作。

咨询电话：0710-*******

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：襄阳市樊城区城市管理执法局

地 址：襄阳市樊城区居安巷8号

联系人：陈主任

电话：177*****833

2.采购代理机构信息

名 称：欧邦工程管理集团有限公司

地 址：襄阳市高新区时代天街（襄阳市钻石大道89号）公寓楼11楼1124室

联系人：卢工

电话：186*****401

欧邦工程管理集团有限公司

2024 年 9 月 2?6 日