第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业金凤煤矿复杂自燃灾变条件下沿空留巷开采防灭火技术及装备研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，项目单位为：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司金凤煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

煤炭自燃火灾是我国煤矿一大突出灾害，我国56％的矿井开采易自燃煤层。煤矿火灾事故会产生大量有毒有害气体，严重威胁井下作业人员的生命安全。据不完全统计，自2000年以来，全国发生内因火灾造成人员伤亡事故65起、造成人员死亡804人。由于煤炭自燃而导致优质煤损失量已达42亿吨以上，现在仍以每年2000～3000万吨的速度增加，造成数十亿元的经济损失。

金凤煤矿为多煤层联合开采，开采煤层均属I类易自燃煤层，自然发火期短，煤质为低变质不粘结煤，低温氧化严重；地质构造复杂程度为中等，断层较多，工作面回采期间遇断层经常跳采，留有大量隔离煤柱；二分区周边存在原冯记沟一、二号井老空区，距离回采工作面最近距离52m，现老空区正在疏放水；34采区回风上山南侧紧邻中部区域18#煤层大面积采空区，留有30m煤柱，采空区受地面大气压，回风斜井、北部回风斜井负压的相互影响，密闭内外压差波动大，采空区产生呼吸效应。在以上复杂自燃灾变条件下，金凤煤矿采用沿空留巷开采技术，形成大面积复合采空区，采空区漏风量大，漏风流畅复杂，漏风规律不明确，工作面回采期间及封闭后，存在自然发火危险。

因此需对复杂灾变条件下沿空留巷开采防灭火技术及装备进行研究，形成企业标准，确保矿井不发生自燃火灾。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。1）要求投标人在指定期限内确定沿空留巷开采条件下2#、3#煤层最短自然发火期，自燃临界氧浓度和温度；2）要求投标人在指定期限内明确沿空留巷开采条件下2#、3#煤层自然发火三带范围；3）要求投标人在指定期限内形成符合金凤煤矿现状的大面积多层复合采空区气体流场动态平衡多点调控技术；4）要求投标人在指定期限内建立自燃火灾预警抑控平台；5）要求投标人在指定期限内申请发明专利3项，在核心期刊发表论文2篇。

2.1.3项目地点：宁夏吴忠市盐池县冯记沟乡国家能源集团宁夏煤业有限责任公司金凤煤矿。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容：

1）研究金凤煤矿沿空留巷条件下2#、3#煤层自燃参数及复杂自燃灾变条件下沿空留巷工作面采空区自然发火三带范围。2）研究不同通风方式、通风量、大气压对沿空留巷工作面及采空区压能分布、漏风量、自然发火三带的影响规律。3）大面积多重复合采空区内气体运移规律及其对21采区、34采区火灾危害影响程度研究。4）研发大面积多层复合采空区气体流场动态平衡多点调控技术，有效抑制有害气体侵入，防止采空区自然发火并建立复杂自燃灾变条件下自燃火灾预警抑控平台。

2.3.2预期目标：

1）确定沿空留巷开采条件下2#、3#煤层最短自然发火期，自燃临界氧浓度和温度；

2）明确沿空留巷开采条件下2#、3#煤层自然发火三带范围；

3）形成符合金凤煤矿现状的大面积多层复合采空区气体流场动态平衡多点调控技术；

4）建立自燃火灾预警抑控平台；

5）获得发明专利3项，在核心期刊发表论文2篇。

6）知识产权归属：本项目研发过程所产生的知识产权，由招标人和中标人共同享有，第一完成人为招标人。项目研究人员引用本项目知识产权发表论文、著作必须得到招标人许可，署名双方协商。

2.4 项目总工期：自合同签订之日起16个月完成，实际开始日期以招标人通知为准。其中：1）合同签订1个月内，需制定详细的项目实施方案并组织专家会审；2）合同签订2个月内，实验结合现场测定确定2#、3#煤层自燃临界氧浓度及临界温度；3）合同签订5个月内，需现场实测复杂自燃灾变条件下沿空留巷工作面采空区自然发火危险区域；4）合同签订7个月内，需建立数值模拟模型，研究不同通风方式、通风量、大气压对工作面及采空区压能分布、漏风量、自然发火危险区域的影响规律；5）合同签订9个月内，需完成大面积多重复合采空区内气体运移规律及其对21采区、34采区火灾危害影响程度研究；6）合同签订10个月内，需研发大面积多层复合采空区气体流场动态平衡多点调控技术，有效抑制有害气体侵入，防止采空区自然发火；7）合同签订13个月内，需建立复杂自燃灾变条件下自燃火灾预警抑控平台；8）合同签订15个月内，需完成工业试验；9）合同签订16个月内，项目结题验收。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的由中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质认定证书(检验检测能力包括煤自燃倾向性、煤与瓦斯突出矿井鉴定)。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有单项合同金额不低于90万元的矿井自然发火防治研究服务的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

【6】其他主要人员要求：负责人及研究团队需涵盖采矿、安全等相关专业，团队总人数不少于6人，且副高级及以上职称人员不少于3人。

【7】科研设施及装备要求：投标人须具有煤炭类国家重点实验室，提供批复文件。

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-09-28 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-21 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司

地 址：吴忠市盐池县冯记沟乡

邮 编：******

联 系 人：张德志

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：******

联 系 人：闫磊

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn