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那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村公路改建工程施工招标公告
（招标编号：S1407003401011139001）
项目所在地区：西藏自治区
一、招标条件
本那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村公路改建工程已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为其他资金/，招标人为比如县人民政府。本项目已具备招标条件，现招标方
式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：该工程位于比如县境内。路线全长 2.835 公里。本项目起点位于 G558 线 K225+800
右侧，终点位于比如镇夏尔耐村村委会。本项目的实施解决了夏尔耐村通畅问题。（技术标
准及具体工程量详见施工图设计文件）
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村公路改建工程;
三、投标人资格要求
(001 那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村公路改建工程)的投标人资格能力要求：详见公
告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 09 月 29 日 08 时 00 分到 2024 年 10 月 10 日 10 时 00 分
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 10 月 22 日 10 时 00 分
递交方式：西藏自治区公共资源交易平台电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 10 月 22 日 10 时 00 分
开标地点：西藏自治区公共资源交易平台
七、其他
那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村公路改建工程施工招标公告
招标项目编号： S1407003401011139001
1.招标条件
本招标项目那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村公路改建工程已由那曲市交通运输局以《关于
那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村公路改建工程一阶段施工图设计的批复》（那交发
[2024]185 号）批准建设，项目业主为比如县人民政府，建设资金来自 按照车购税“以奖代
补”资金 90%和市级配套资金 5%、县级配套资金 5%比例执行，项目出资比例为 100%，招标
人为比如县人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目那曲市比如县 G558 线至夏尔耐村
公路改建工程（工程名称）的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：西藏自治区那曲市比如县境内。
2.2 规模：该工程位于比如县境内。路线全长 2.835 公里。本项目起点位于 G558 线 K225+800
右侧，终点位于比如镇夏尔耐村村委会。本项目的实施解决了夏尔耐村通畅问题。（技术标
准及具体工程量详见施工图设计文件）。
2.3 路线：路线走向整体布置合理，主要控制点选择恰当，符合农村公路通畅工程的目标要
求;一阶段施工图设计结合地形地质条件、既有公路状况、行车安全性、工程投资等因素，
路线平、纵面设计基本合理。
2.4 路线采用四级公路技术标准，设计行车速度 15 公里/小时，路基宽度采用 4.5 米，路面
宽度 3.5 米，土路肩 2×0.5 米，桥涵设计荷载公路-Ⅱ级，技术指标符合交通运输部《小交
通量农村公路工程设计规范》（JTG/T3311-2021）要求。具体工程量及技术标准详见施工图
设计文件。
2.5 路基、路面
(一)同意一阶段施工图设计采用的路基横断面形式、设计参数和一般路基设计原则。
(二)同意全线采用水泥混凝土路面(15cm 天然砂砾底基层+20cmC30 水泥混凝土面层)。
2.6 桥涵
同意一阶段施工图设计采用的桥涵类型、孔跨布置、上、下部结构形式及其附属工程设计。
(一)同意全线新建 1-Ф1.0m 钢波纹管涵 36.5 米/5 道，盖板涵 16 米/2 道。
(二)同意全线新建桥梁 9 米/1 座。
2.7 交叉工程
同意设置公路与公路平面交叉 5 处
2.8 交通工程及沿线设施
同意按照道路线形、交通状况设置对应的交通安全设施
2.9 标段划分：全一标段。
2.10 计划工期：12 个月(365 日历天)。
2.11 招标范围：工程量清单及施工图设计涵盖的全部工作内容。
2.12 工程质量要求：符合合格标准；交工验收的工程质量评定等级达到合格标准；竣工验
收的工程质量评定等级达到合格标准。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理
和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、
其他要求，并具备相应的施工能力。
3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质要求如下：各投标人须具备公路工程施工总承包三级
（含三级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。
3.1.2 本次招标要求投标人具备的财务要求如下：各投标人须提供企业近三年（2021、2022、
2023 年度经审计的财务报告，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）的由会计
师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者
权益变动表及其附注），并且具有适应本合同段运营资金的能力。
3.1.3 本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：投标人近五年（2019 年 9 月 1 日至招标公
告发布前一日）至少独立完成过 1 个公路工程施工业绩（以交工或竣工时间为准），公路工
程施工业绩包括新建和改扩建项目，不包括生命安全防护工程及公路养护大中修工程（或修
复性工程），业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到
的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要
工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国
公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市
场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理
系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交
工验收证书或竣工验收证书或发包人(或行业主管部门)出具的证明材料等彩色扫描件。如投
标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查
条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
3.1.4 本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：投标人近三年（2021 年 1 月 1 日至招标公
告发布前一日）不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅及行业主管部门列入禁止招投标
名单并在有效期内；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行
人名单的投标人，不得参加投标。同时要求投标人、投标单位法定代表人、项目经理、项目
总工近三年（2021 年 1 月 1 日至招标公告发布前一日）（若投标单位自成立之日起不足 3 年，
则投标单位以成立之日至今为查询起始时间即可）不得存在行贿犯罪记录。投标人提供“信用
中国”“中国裁判文书网”网站下载打印的“查询结果截图”。
3.1.5 本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：项目经理要求：须具
有建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师资格，并具备有
效的安全生产考核合格证书（交安 B 类），且未在其它在施建设工程项目中任职（提供相关
证明材料或承诺书）。项目总工要求:须具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上职称并
具备有效的安全生产考核合格证书（交安 B 类）。
3.1.6 本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：招标阶段不作要求，
中标人后与甲方合同约定。
3.1.7 本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：在主要机械设备
和试验检测设备方面具有相应的施工能力，并作出相应承诺。
3.1.8 本次招标要求投标人具备的其他要求如下:（1）本次招标要求投标人具备的其他要求
如下：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:∥
glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相
应企业名称和资质完全一致。（2）截至本项目招标公告发布前一日，西藏自治区交通运输厅
发布的最新年度西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的
最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用
等级”，除特别说明外均为此含义）。未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建
设市场从业单位信用管理的有关办法确定。（3）截至本项目报名截止时间，未在西藏自治区
公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的
从业单位将无法参与本项目投标。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划
分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名
单的投标人，不得参加投标，否则投标无效。
3.5 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企
业名单的投标人，不得参加投标。
3.6 在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易
平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。
3.7 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出
现该标段组的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
3.8 本次评标采用技术评分最低标价法。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 09 月 29 日至 2024 年 10 月 10 日，通过互联网使用 CA
数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登陆，网址：
http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。
4.2 招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织(组织或不组织)进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投
标截止时间，下同）为 2024 年 10 月 22 日 10 时 00 分，投标人应于投标截止时间前，通过
互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的
时间即为投标人递交投标文件的时间。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式
的投标文件，交易系统将予以拒收，为无效投标文件。
5.4 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个标段组仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术
文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标
标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。投标人投标数量和中标数量的规定：
5.4.1 信用等级评价为 AA 级的投标单位最多可对/个标段投标，最多可中/个标段；
5.4.2 信用等级评价为 A 级的投标单位最多可投/个标段，最多可中/个标段；
5.4.3 信用等级评价为 B 级的投标单位最多可投/个标段，可中/个标段；
5.4.4 信用评价等级为 C、D 级的投标单位不具备投标资格。
5.5 本次招标是采用不见面形式开标。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，招标文件的关键内容同
时在上述媒介上进行公开。
7.其它事项
7.1 采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投
标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请
投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载
7.2 投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至交易系统中、并在开标现场登录交易
系统并用企业 CA 锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投
标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。
8.联系方式
招 标 人： 比如县人民政府 招标代理机构：大成工程咨询有限公司
地 址：那曲市比如县 地 址：城关区慈松林文成公主西藏文化旅游园区 3650
三楼
邮政编码： 852300
邮政编码： 850000
联 系 人：格桑巴珠 联 系 人： 桂女士
电 话： 13638949444 电 话：13889081436
传 真：/ 传 真：/
电子邮件：/ 电子邮件：/
网 址：/ 网 址：/
2024 年 09 月 29 日
交易系统软件服务商名称：西藏自治区公共资源交易平台技术支持
客服联系电话：0891-6911122
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：比如县人民政府
地 址：那曲市比如县
联 系 人：格桑巴珠
电 话：13638949444
电子邮件：/
招标代理机构：大成工程咨询有限公司
地 址： 城关区慈松林文成公主西藏文化旅游园区 3650 三楼
联 系 人： 桂女士
电 话： 13889081436
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）