黄山市高新区横江北侧片区土地征收成片开发方案

一、片区方案基本情况

本片区位于黄山市高新区新潭镇集中建设区域南部，东至新潭村，南至横江，西至横江一路，北至齐云大道，涉及新潭镇新潭村、梅林村。片区总面积为9.1382公顷（137.07亩），其中建设用地5.7062公顷（85.59亩），农用地3.3835公顷（50.75亩），未利用地0.0485公顷（0.73亩），拟征收土地为4.4765公顷（67.15亩），该片区公园绿地公益性用地面积4.0976公顷（61.46亩），占比为44.84%。

二、建设项目

主要建设项目：商业项目、公园绿地项目。

三、前期工作开展情况

2024年8月，启动成片开发方案编制工作，根据与乡镇、项目建设单位对接情况，初步划定了成片开发范围；

8-9月，征求了村集体经济组织意见，经村集体经济组织三分之二以上村民代表同意；同时征求了人大代表、政协委员、县直相关部门及社会公众意见；

四、规划符合情况

该方案已纳入2024年国民经济和社会发展年度计划，并承诺将后续实施计划纳入当年度国民经济和社会发展年度计划，同时符合《黄山市国土空间总体规划（2021-2035年）》以及《黄山市高新区梅林新潭单元横江凯悦酒店周边地块详细规划》的相关要求。

五、征收时序

2024年拟征收土地21.84亩，2025年征收土地45.31亩。

涉及农用地使用性质和用途变更为商服、公园绿地的，变更前按规定进行土壤污染状况调查。

六、效益评估

土地利用效益方面：预计本片区的土地开发利用率将达到100%。依据详细规划的要求，片区开发的综合容积率将达到1.0，方案实施有助于提高片区用地使用效益，提高建设用地集约利用水平。

经济效益方面：片区经济效益主要来自商业用地的出让。

社会效益：片区项目的开发建设，将带动服务业的发展，并提供就业岗位。旅游接待设施将辐射市域，为旅游人口的住宿提供便利，同时片区内将建设千人会客厅，解决黄山市无法承办国家级会议会务的能力。在带动就业方面，未来随着商业用地等的开发建设，片区用工量将进一步增加；待“千人会客厅”等建成后，也会带来一定量的就业岗位。初步测算，共可承载约300人的就业需求。

生态效益：在片区开发和项目建设过程中严格控制区域水环境污染、空气污染，维持和改善地表水体水质及水生环境、空气环境。沿横江公园绿地的建设，有助于改善城市生态环境，提升城市宜居品质。

七、管委会政府审议情况

该方案经黄山高新区管委会专题会审议通过，同意该方案上报市资规委会审议。

八、市自然资源主管部门审查情况

经审查，该方案程序合法、技术合规，同意该方案上报市资规委会审议，审议通过后报市政府审批。